农地产权模糊化:一个概念性框架及其解释

通过对"公共领域"概念的扩展以及对产权模糊本质的揭示,总结我国农地产权模糊的制度演进与内在逻辑,并分析家庭经营背景下的农地产权模糊及其侵蚀,进而明确我国农地产权制度变革的基本方向:确定公共利益的范围,严格限制征用权的行使;建立合理的征地补偿机制和农田保护的制度补偿。对"内部人控制"问题,必须切断官僚等级制度对土地产权的侵入,从而瓦解职位等级产权制度;改善土地产权的稳定性,遏制土地重新调整过程中的权力寻租和腐败问题;农地流转市场应该逐步转向以农户的完全土地承包权、而不是以集体土地所有权为基础。

公共领域、模糊产权与政府的产权模糊化倾向

在界定所有权和产权概念的基础上，阐述公共领域的五种类型及其模糊产权的本质。通过构建一个关于政府行为的产权分析模型，揭示政治行为、制造公共领域与模糊产权的关系。文章旨在说明的基本命题是：政府具有模糊产权的倾向。

单元环境产权模糊的经济学分析

发展中国家与发达国家一样 ,在其经济发展过程中都经历了不同程度的环境污染这一外部不经济问题的困扰、从单纯型经济增长模式向可持续发展模式的战略性转变对于中国这样的发展中国家来说有着极端重要的现实意义。本文建立在对中国目前所面临的严重环境污染的现实观察的基础上 ,提出了单元环境的概念 ,并对单元环境产权模糊问题进行了分析 ,旨在对环境污染问题提供一种解释 ,并为进一步分析和提出环境污染的防治对策提供一个理论基础。

乡镇集体企业产权模糊的表现

企业改革是整个经济体制改革的中心环节,而产权制度改革则是企业改革的核心。所谓产权制度是绝大多数人对于财产权益的认可,是对经济组织、经营方式、交易行为中主体的财产权力、利益责任所采取的某种安排,它把财产所有权、使用权、收益权、处置权等权利在当事主体之间进行划分,以巩固某种经济秩序和实现某种财产权力。目前,我国乡镇集体企业的产权仍比较模糊,有一种说法就是集体所有制乡镇企业财产"人人有份,人人无份,人人不问",或者说"产权虚置"也不无道理。我国乡镇集体企业产权模糊,主要表现在以下几方面:一是企业财产所有权主体错位,法定的乡镇社区农村集体所有制变成了事实上的乡镇政府所有,导致行政权对企业财产所有权的侵占。按《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》,乡镇集体企业财产所有者的主体是全乡镇农民,由该乡或者村的农民大会(农民代表大会)

“模糊产权”重要吗?--林村的集体价值逻辑

自20世纪80年代以来,土地产权一直是中国热烈讨论的话题。一方面,经济合作与发展组织(OECD)和许多主流经济学家认为,中国通往繁荣的道路受到定义模糊的地权制度的影响。这些学者认为,这种制度阻碍了土地的有效利用,并引发了社会冲突。另一方面,私有产权理论的批评者认为,对模糊产权的片面否定追求经济效率优势,但以牺牲社会、文化和伦理的考虑为代价。这种两极分化的争论引出了这样一个问题:“模糊产权”重要吗?为了解决这个问题,本文分析了厦门市林村的一个土地开发项目。在这个相对富裕的城中村中,对土地所有权的不同理解并没有对村民、村集体和地方政府实施的共同开发项目造成阻碍。这个实证案例质疑了“在不考虑背景的情况下,私有产权制度是城市发展转型的前提”的观点。林村的土地使用制度,作为土地私有制的替代方案,表明由经典制度经济学派土地经济学家捍卫的集体价值逻辑,为城市发展的私有、排他性模式提供了一个替代方案。

农村集体土地产权及其模糊性研究述评——基于五项权利视角

对农村集体土地产权的所有权、承包权、经营权、发展权(农村集体土地转为非农用时)和继承权(承包人死亡时)五项权利及其模糊性的研究文献进行系统梳理,并在简要评述基础上对农村集体土地产权及其相关研究予以展望。

产权的模糊和制度的效率——基于份样本农户宅基地产权认知的问卷调查

经典产权理论认为产权清晰是经济发展的前提条件,但是通过产权认知调查,宅基地产权是模糊不清的。基于产权博弈的分析框架,土地产权模糊之下的宅基地开发利用行为出现区域差异,人口集中流入区域宅基地利用采用的是行政配置方式,人口集中流出区域宅基地利用则是采用市场配置方式,从而使得模糊产权条件之下存在制度效率,进而提出未来宅基地模糊产权的改革路径。

转型期农地产权绩效之谜的一个简要考察:模糊产权的视角

转型深化期的农地产权改革需要正视农地产权的模糊性。文章从产权与市场相互关系的角度,分析了我国农地模糊产权优于俄罗斯早期农地改革,同时滞后于我国城市土地产权改革的绩效之谜问题。对于具有明显制度转轨特点的我国而言,产权与市场都是决定绩效的重要因素,适应各阶段市场发展的农地产权模糊度是农地产权改革的内在要求。减少政府的产权管制、提升农民的产权行为能力,以及完善当前包括农地市场在内的诸多生产要素市场,这些我国现阶段农地产权深化创新的关键,可以使农地产权在市场化的自由交易中内生的选择最优模糊度,从而打破城乡的二元土地制度,最优化农地绩效。另外,这个过程需要特别注意政府与市场在职能和边界上的划分,保障和吸取各地产权探索创新的试错性,在赋予和农民行为能力相匹配的产权权利时,要不断提升农民自身的行使能力,最后还要注重农地产权改革公平与效率的兼顾。影响农地产权非正式制度的形塑机理,租值耗散的经验定量特点以及模糊产权的自发演化理论含义是需要进一步探讨的方向。

土地模糊产权制度下失地农民权益的流失与保护

改革开放以来,特别是90年代以来,我国的城市化步伐加快,城市进入一个新的空间拓展时期,城市边缘地带成为扩展的前沿,伴随着我国城市化、工业化不断加速的过程,周边农村地域迅速'被动城市化',农民赖以生存的土地被征用,传统的劳动方式被改变,农民生活的空间结构和经济社会特征都受到'城市化'的强烈冲击.据统计,从1987年至2001年,全国非农建设占用耕地3300万亩,总共失地农民超过4000万.随着工业化和城市化进程的加速推进,这个群体还以每年250-300万的速度不断扩大.'失地农民'已不仅仅只是'三农'问题,而是关系改革、发展、稳定大局,关系经济发展和社会稳定相协调的重要因素.由于我国土地产权制度的模糊,在土地的非农化转移过程中,多重利益主体的博弈导致了失地农民权益的流失.土地资源重新配置的结果是:农民的失地过程也伴随着权益流失的过程,'失地又失业,失地又失利'成为许多失地农民的现实逻辑,失地农民有可能成为城市化中新的边缘群体.

模糊产权的界定、成因及其绩效

本文先对模糊产权作出界定,然后讨论模糊产权的成因及其绩效,并在此基础上对我国现存农地产权作一实证分析。本文指出产权界定的成本收益比较是产生模糊产权的原因,模糊产权虽然在一定条件下会有较高效率,但从长远角度来看模糊产权是低效率的,会成为经济发展的障碍,因此。

农村宅基地产权的模糊性与土地发展权权益竞争

新中国成立之后,农村宅基地产权逐渐成为模糊产权,在中国土地资源日益稀缺的情况下,围绕宅基地利益的竞争日趋激烈。本文在对宅基地模糊产权、土地发展权分析的基础上,认为政府、农民集体组织和农民三方实质上竞争的是土地发展权权益,并且建议国家限制政府权力,明确宅基地使用权主体拥有宅基地发展权,有相应的转让权和抵押权。

残缺产权、模糊产权和银行产权改革

金融产权改革尤其是国有银行产权改革是理论研究和政策实践关注的一个热点。肖耿(1997)提出残缺产权的概念并应用于国有企业改革;李稻葵(1995)提出模糊产权的说法并用来解释转型经济中存在的特有产权状态。这两种产权状态在我国的银行体系同时存在,而现有理论研究都是奉产权清晰为基本信条提出改革方案的,忽视了理论上的清晰产权在我国特殊的金融市场和转轨经济中的不现实性。对此。

从模糊产权到组织能力:乡镇企业成长的动力转变

模糊产权是转轨经济时期一种有效的制度安排,并被认为是我国乡镇企业崛起的重要动力来源,它随着市场经济体制的日趋完善而向清淅产权演化。但是20世纪90年代中期以来,伴随产权制度改革的全面完成,乡镇企业并没有取得理想的成长业绩,其根本原因在于企业的组织能力不足。因此,我国乡镇企业要突破成长瓶颈,必须在认知领导、组织创新、提高企业家投入品质以及引入现代管理方法4个方面提升组织管理能力。

对“产权模糊”和“产权明晰化”的再认识

近年来在国家所有制改革问题的讨论中的一个重要进展,是开始从产权关系的角度分析所有制的改革问题。在讨论中发表了许多论点,其中有两种完全对立的观点:有人认为“产权模糊”是现行国家所有制的主要弊端,要取消国家所有制,实现“产权明晰化”。有人则认为,根本不存在“产权模糊”的问题,改革的出路不是改变国家所有制,实现所谓的“产权明晰化”,而是实现所有权和经营权的分离。前者把取消国家所有制作为实现产权明晰化的前提,后者把实现两权分离和实现产权明晰化对立起来。两者都把“产权模糊”和“产权明晰化”视为从根本上否定和改变国家所有制的同意语。

试论模糊关系产权与西部民族地区政企关系

本文从制度经济学、社会学的解释逻辑出发,为政企关系在西部民族地区转型经济中扮演的角色和有关的经济现象提供一个不同的分析角度。民营企业的产权结构和形式是与政府和社会建立长期稳定关系,并适应其所处环境的结果。因此,产权结构和形式并不是像经济学家所说的那样反映了企业的独立性。恰恰相反,它反映了西部民族地区民营企业与其环境及其它组织、非正式制度,或者组织内部不同群体之间稳定的交往关联。