国有铁路运输企业产权管理体制改革研究

国有铁路运输企业产权管理体制改革研究陈景艳，刘国良根据现代产权理论，产权是指企业财产的占有和支配权，即以企业为基本组织形式的生产要素组合的支配权利。我国铁路国有资产数额巨大，企业的产权关系如何，不仅直接关系铁路运营效益，而且影响到我国国有资产全局。一...

地方知识产权管理体制改革合法性研究

在知识产权强国建设和供给侧结构性改革的大背景下,知识产权管理体制作为上层建筑与经济基础的不相适应日益明显。2015年,长沙市知识产权局"三合一"的探索就曾引发了热烈讨论,这一个案集中反映了法律与政策性文件之间的冲突,也说明了法律与政策统一协调的必要。因此,应当在合宪依法与顶层设计的前提之下,正确处理好深化改革与依法治国的关系;依据知识产权强国建设和创新驱动发展战略的要求,完善地方知识产权管理体制,依法以改革的办法解决发展中的问题。

关于上海高校和科研院所职务科技成果产权管理体制改革

高校和科研院所是上海创新资源的集中地,相关科研人员是重要的创新主体。创新成果的产权归属、处置和收益问题,既直接影响相关科研人员的创新动力,也是科技成果转化应用的前提基础,是事关上海科技创新的基础性、本源性问题。建议扩大高校和科研院所对职务科技成果处置和收益的自主权;加快制定对职务发明人及相关人员的激励机制;提高发明人对职务发明成果的处置和收益权;积极探索职务科技成果"单位和发明人共有模式";成立专业化、市场化运作的知识产权运营公司,以及完善配套制度。

浅谈国有资产产权管理体制存在的问题及对策

为了充分发挥"以市场调节为基础,以国家调节为主导"新型调节机制的功能,必须塑造适合这一调节机制的微观载体,即以建立现代化的企业制度为目标,把国有资产产权管理制度的改革同企业结构的改组、改造和管理制度的强化结合起来,使各类企业都能成为自觉接受市场调节和国家调节的法人实体与市场主体,从而建立健全我国独有的以市场调节与国家调节为基础的社会主义市场经济体系。

完善承包制必须深化产权管理体制的改革

完善承包制不宜模式化,然对国有企业来说,深化国有资产产权管理体制的改革,则是完善承包制的一个共同选择。本文拟作一些简略分析。 一、承包经营中国有资产受损的体制原因 无可否认,选择承包经营责任制为企业注入了一定的活力,以致它目前仍是一种比较贴近实际而具有普遍意义的企业经营管理制度,全国大约有90％左右的企业选择了承包制,现大都转入新一轮承包。总结首轮承包的经验教训,在企业活力有所增长的背面,存在着国有资产大量受损的现实:

绕不过去的路——谈国有企业产权管理体制改革

围绕着搞好国有大中型企业这个中心问题,国有企业改革已进入了第14个年头了。15年来,国有企业改革一直在政策调整上做文章:先后实行扩权放权、减税、让利;对老企业进行大规模的技术改造;在强化企业管理的基础上,创造出各种资产经营责任制形式,如第二步利改税,承包经营,等等。但无论采取何种经营方式,如何调整政策,国有企业的活力仍然无法从根本上解决,出现一些老大难问题。主要有:一是经营效益低下,亏损企业面大;二是国有资产流失严重;三是企业资金严重困难;四是企业经营机制转换困难重重;五是产业结构调不过来;六是新的企业组织结构的建立步履艰难;七是政企分开阻力大,企业经营权被截留;等等。

改革产权管理体制 增强国营企业活力

前一阶段的改革，偏重于扩大企业自主权，调整分配关系，这是必要的。但是产权管理体制改革滞后，扩大了企业经营自主权，却没有建立起必要的产权管理体系，产权的意识被淡化了。各部门、各单位都是国有资产所有权的代表，而谁也没有真正承担起所有权代表的责任，以致在利益机制驱使下，出现许多损害国有资产所有权利益的现象，国有资产的保值和增殖无人负责。

国有股产权管理体制中存在的问题

一、国有股权多头管理。 根据《股份有限公司国有股权管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),国有资产管理部门是国有股权行政管理的专职机构,其管理内容主要包括:资产评估、界定产权、论证资产重组方案、审定折股方案、界定股权性质、确定持股单位。

构筑新的国有资产产权管理体制

目前,在我国国有企业,存在两个方面的问题,一是企业制度落后,企业微观运行机制不合理;二是企业国有资产产权管理体制僵化呆滞,产权关系理不顺。所谓产权管理体制,是指用以明确产权关系、界定产权管理职能,从而有效保障产权约束,最大限度地维护和发展资产所有者利益的一整套组织形式和行为准则。以产权关系协调化为宗旨,对我国国有产权管理体制进行改革,是按照发展市场经济的内在需要,通过制订相应的法规,调整国有资产经营组织和经营方式。

改革产权管理体制 增强国营企业活力

产权管理体制改革要坚持社会主义方向前一阶段的改革,偏重于扩大企业自主权,调整分配关系,这是必要的。但是产权管理体制改革滞后,扩大了企业经营自主权,却没有建立起必要的产权管理体系,产权的意识被淡化了。各部门、各单位都是国有资产所有权的代表,而谁也没有真正承担起所有权代表的责任,以致在利益机制驱使下,出现许多损害国有资产所有权利益的现象,国有资产的保值和增殖无人负责。有的为追求承包利润,不惜少提或不提折旧基金、大修理基金;有的弄虚作假,搞虚盈实亏;

产权管理体制改革与经营机制转换

产权管理体制改革与经营机制转换刁守研这些年，国有企业、国有专业银行改革归结起来，主要是放权让利和抓经营管理，这无疑将进一步推动国有企业和国有专业银行自身的建设和发展。但是，放权让利也好，改善经营管理也罢，总的来讲都是经营机制方面的改革。现在国民经济生...

略论国有产权管理体制改革问题

随着社会主义市场经济体制的建立和企业改革的不断深化,产权制度改革滞后于经济体制改革的矛盾日益突出。建立与社会主义市场经济相适应的国有产权管理体制,明晰产权关系,优化所有制结构,重塑企业市场竞争主体形象,已成为亟等解决的问题。 一、目前国有产权管理体制存在的突出问题,从以往的企业改革措]j缸看。其基本思路都是淡化所有权而突出经营权。正是由于回避了产权制度改革这一关键问题,使产权制度改革成为“真空地带”,造成目前我国国有产权管理体制的格局仍然是政企不分、政资不分、税利不分、权责不清、多头管理、效率低下的管理方式。其主要弊端是:

知识产权行政管理体制变迁及其走向

知识产权行政管理体制改革是行政体制改革的重要领域,也是我国创新型国家建设的重要制度保障。我国知识产权行政管理体制改革应当以整体治理理论与制度变迁理论为基础。在先后经历了筹备初建阶段、完善发展阶段、调整强化阶段、战略实施阶段与深化改革阶段之后,我国知识产权行政管理体制改革产生了广泛而深远的社会效应、经济效应与制度效应。未来我国知识产权行政管理体制改革应当重点关注部门内部管理体制协调问题、相关领域各部门之间的分工协作问题以及中央与地方知识产权体制改革的步调协同问题。

抓住产权管理体制核心，加快国有专业银行改革

抓住产权管理体制核心，加快国有专业银行改革中国工商银行总行银通公司刁守研现在国民经济生活中，商业信用混乱，企业间的债务链不断加长加重，金融资产质量不高，国有专业银行效益低下，国有资产流失等问题，无不与国有企业、国有专业银行和政府职能没有转换有关。反过...

美国的知识产权管理体制和专利管理政策及其借鉴

美国是世界上实行知识产权制度最早的国家之一，已基本建立起一套完整的知识产权法律体系。美国联邦政府机构对知识产权的介入很深，管理上也较我国缜密和严格。特别是对政府拨款产生的专利权的管理，宏观上有政策指导，具体项目上也有专门机构操作、经营。本文分析研究美国知识产权法律体系、管理体制、政策框架及实施战略的经验和主要做法，为我国知识产权管理体制改革探寻有益的启示与借鉴。

关于国有企业产权管理体制改革的思考

作者从转换企业经营机制的角度,提出了改革国有企业产权管理体制的系统意见。认为新框架应分四个层次:人大行使国有资产所有权;政府行使国有资产管理权;政府和基层生产企业之间形成一批资本经营性母公司,母公司在政府资产管理机构的授权下对基层企业行使直接的资产所有权;基层企业行使企业经营权。为此,还必须积极推进相关的各项改革。

论发展文化与文化、知识产权行政管理体制改革

中国发展文化须进行文化、知识产权行政管理体制改革,加强文化宏观调控,增进知识产权保护。中国现存文化管理体制和知识产权管理体制结构松散,效率低下。中国应建立综合的大文化和知识产权管理体制,完善相应机构及职能设置,健全必要的社会辅助体系。

完善知识产权管理体制 推进知识产权战略实施

《国家知识产权战略纲要》明确要求“深化知识产权行政管理体制改革．形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的知识产权行政管理体制”。但是，我国知识产权管理体制目前还存在着体制不顺、责任不清、协调不力、投人不足等问题，尚未形成推进知识产权战略实施的强大合力．与知识产权工作面临的新形势和新要求还不相适应，与实施科教兴国战略、建设创新型国家的目标任务还不相适应。突出表现在：