京津冀交通法制一体化的目标与路径

交通一体化是实现京津冀一体化的基础,而京津冀交通一体化又离不开交通法制的一体化。由于京津冀三地在市场准入、交通运营、财政补贴等方面的不同安排制约了交通一体化发展,因此必须通过区域法制一体化来消除各种影响交通一体化的制度性障碍。京津冀交通法制一体化的核心是确定和完善三地统一的交通法律规范,并通过执法上的协调与监管使法律规范得到有效的实施。三地应通过协同立法的方式,协调不同的利益诉求,统筹解决交通内外发展问题,建立开放、公平的市场竞争机制。通过执行一体化的监管规则与实施统一的服务体系,实现区域交通法制的一体化。

河北省深入推进京津冀交通一体化

2月20日上午,河北省政府新闻办举行“河北省深入推进京津冀交通一体化”新闻发布会,介绍十年来我省积极推进京津冀交通一体化发展相关情况,并就相关问题回答记者提问。

京津冀交通一体化发展问题与对策研究

京津冀协同发展是中国在新的历史阶段提出的重大国家战略。交通一体化是京津冀协同发展的先行领域,对调整优化城镇群空间布局和推动区域协同发展具有重要的引导和支撑作用。结合京津冀协同发展战略对交通一体化发展提出的要求,从战略区位、社会经济格局以及城镇化发展水平等方面总结京津冀城市群的区域特征,并分析京津冀城市群在运输结构、交通设施网络空间布局以及体制机制等方面的主要问题。最后分别从客运、货运以及体制机制三个层面提出京津冀交通一体化发展的思路和对策建议,包括以打造"轨道上的京津冀"为导向完善区域基础设施网络化布局、提升区域运输组织效率和一体化服务水平、加强区域规划统筹、创新投融资体制机制以及加强土地和资金等相关保障。

京津冀十年:城轨交通驶向高质量协同发展之路

2014年2月26日,习近平总书记在北京主持召开座谈会,全面深刻阐述京津冀协同发展战略的重大意义、推进思路和重点任务,同时强调“把交通一体化作为推进京津冀协同发展的先行领域,加快构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通综合交通网络”。交通一体化是京津冀协同发展的骨骼系统和先行领域。千年大计,交通先行。京津冀交通一体化的核心是打造“轨道上的京津冀”。

面向京津冀一体化的天津区域交通发展策略研究

以城市为单元属地化的对外交通规划模式已不适应区域一体化发展需要,亟待建立面向区域一体化、促使城市有机融入区域、依托区域提升城市枢纽地位的对外交通规划新模式。以天津为例,首先分析面向京津冀一体化的枢纽功能适应性,然后把握区域交通一体化发展新态势,梳理出天津枢纽功能提升面临的机遇和挑战,最后立足区域交通功能体系的一体化打造和提升,提出了天津在国际、国家、区域各层面的交通发展策略,即:(1)区域共建北方国际航运中心、国际物流中心;(2)京津共同形成辐射全国的综合交通枢纽;(3)打造京津共建世界城市的一体化交通网络;(4)构建京津冀和环渤海区域交通组织枢纽;(5)建立天津中心城市开放型的空间结构。

京津冀轨道交通一体化发展对策

京津冀一体化发展是国家重大战略,京津冀交通一体化是京津冀一体化发展的优先发展领域,轨道交通一体化是京津冀交通一体化的重点。为了更好地促进京津冀地区经济协同发展,分析京津冀地区轨道交通发展现状及存在的问题,提出建立以北京、天津、石家庄3市为中心的路网格局,完善多层次的京津冀轨道交通体系,加强轨道交通与各种运输方式的衔接等对策,为实现京津冀区域一体化发展提供高效的交通基础设施系统支撑。

京津冀跨区域轨道交通一体化的实现路径

交通问题是京津冀协同发展的主要问题之一。跨区域轨道交通建设有利于城市健康良性的发展与扩张,形成轨道交通经济带,打造产业新区域,消除环京津贫困带,激发京津冀经济圈发展活力,促进京津冀地区的有效融合。京津冀都市圈交通发展现状存在"一个断裂、两个滞后、三个落差"等问题。因此,应在跨区域交通发展模式、建设组织体系、交通网络规划、法律及其他配套政策与制度方面综合加以解决。

京津冀特色产业发展与区域交通一体化建设

在对京津冀区域交通一体化建设现状和存在问题进行综合性分析的基础上,以谋划构建京津冀区域内"京—津—保—廊工业制造区"、"京—津—唐—秦—沧环渤海海洋经济区"、"冀中南沿路产业区"和"张承环京津生态经济区"等四大特色产业带、带动区域经济跨越式发展为目标,并将其作为建设京津冀区域交通一体化的依据和出发点,提出建设京津冀区域交通一体化的对策。

京津冀一体化背景下北京新机场交通需求分析

指出京津冀一体化进程加速了人员在城市群内跨区域流动。通过分析新机场在区域发展中的功能定位,构建区域间航空客流出行模型,并借助手机数据,梳理国内主要机场的出行规律,为有效缓解首都机场客运压力,提升区域航空服务水平以及新机场的交通需求分析提供借鉴。

京津冀协同发展背景下交通一体化对区域经济发展的影响

区域交通一体化是京津冀协同发展的重要内容,加快推进京津冀协同发展背景下区域交通一体化进程,研究交通运输对区域经济发展影响尤为重要。通过构建VAR模型,利用格兰杰因果检验、脉冲响应分析、方差分解等方法,分析了京津冀地区交通运输对经济发展的影响。结果表明,京津冀地区公路建设对区域经济发展有着重要推动作用,且这种作用有持续增加的趋势;铁路建设对区域经济发展的促进作用并不明显,其影响有待进一步发掘。

国外都市圈发展对京津冀轨道交通一体化的启示

国外都市圈轨道交通发展可供京津冀一体化借鉴。总结纽约、伦敦、柏林、东京、巴黎等都市圈内区域轨道交通的发展意义和发展特点,以巴黎都市圈和东京都市圈为实例进行详细分析,从中找出发展规律和可借鉴的经验;基于对国外区域轨道交通的分析,对京津冀轨道交通一体化提出相关建议。

京津冀法制一体化与协同立法

京津冀一体化长期以来被解读为市场一体化、公共服务一体化、环境保护和生态文明建设一体化与规划的一体化,对法制一体化重视不够。法制一体化是京津冀经济与社会发展的保障,缺少法制的一体化,京津冀难以持续发展。京津冀法制一体化可通过区域立法机构制定区域性法规或三地采用协同立法的方式予以实现,但后者比前者更契合当前的制度与现实。通过协同立法可消除三地规则不一致所引发的问题,应将协同立法作为京津冀法制一体化的主要形式。协同立法在性质上属于地方立法机构之间的合作,缺少约束力,具有一定的局限性。为最大限度发挥协同立法的作用,三地应共享立法信息,明确协同立法的原则,确定协同立法的重点,及时研究协同立法的实施效果,建立适合京津冀区域发展的协同立法模式与立法机制。

京津冀综合交通一体化协同发展——“交通7+1论坛”第三十五次会议纪实

随着经济全球化进程不断加快,区域一体化逐渐成为实现地区协调发展、促进经济全球化必要的实现途径.近年来,我国工业的快速发展推动了城镇化在全国范围内展开.京津冀一体化协同发展正式上升为重大国家战略.京津冀一体化协同发展,交通先行.论坛围绕京津冀协同发展过程中交通面临的困惑、需要思考的问题进行学术探讨,借鉴世界级城市群交通运输发展的先进经验,研究基础设施一体化、运输服务一体化、管理制度一体化、技术支撑一体化、市场培育发展一体化的发展思路,分析网络设施配套衔接、技术装备先进适用、运输服务安全高效的综合运输体系的形成机制,为京津冀一体化协同发展出谋献策.

加强协同发展,促进京津冀交通一体化发展

京津冀协同发展战略是我国的重大发展战略,京津冀协同发展需率先实现交通的一体化发展。根据京津冀协同发展对交通的有关要求,总结"十三五"期间京津冀地区综合交通系统在完善规划、支撑区域发展战略、互联互通、枢纽建设、运输服务、改革和提质增效、协同管理等方面取得的成绩,就目前在项目进展、规划协调性、体制机制、协调力度等方面的问题,从完善规划、加快重点项目建设、加强政策落地、统筹市郊铁路规划、完善新机场综合交通系统、加强协调以及统筹物流业发展等方面提出建议。

基于整体性治理的京津冀交通一体化研究

交通发展是一项系统的宏伟工程,是京津冀三地实现协同发展的重要抓手。京津冀交通一体化在取得初步成果的同时,依旧面临不少亟待解决的问题。基于整体性治理理论所强调的"整合""协调""网络简化"和"信任与责任"等主张,提出在统筹规划、府际关系、投资融资、交通布局等方面推动京津冀交通一体化发展的路径,打造互联互通、便捷高效的交通发展格局。

京津冀交通一体化体制机制建设的国际经验及对策研究

近日,《京津冀交通一体化发展白皮书(2014—2020年)》正式对外发布。京津冀交通一体化是实现我国京津冀协同发展战略的基础和必要条件,然而,协同管理制度不健全、管理机构与各主体协同性不够、社会开放性不足等体制机制问题制约了一体化发展。文章综合分析日本东京首都圈和美国华盛顿都市区的交通一体化协同体制机制,发现这些发达城市群和都市圈在区域协同发展方面都具有完善的顶层法规政策、专业的协同管理机构和联动的多方合作机制,提出在学习国外经验的同时结合我国国情和现状,应抓紧制定法律法规、细化政策制度、丰富交通协同组织机构层级,建立多方协同合作机制等,从体制机制角度对京津冀交通一体化发展模式进行纵深推进,以助力京津冀乃至我国区域协同发展战略的成功实现。

京津冀交通一体化水平提升研究

由于行政区划、行业壁垒、体制机制等因素使得京津冀交通一体化发展受到了制约。文章利用加权灰色关联度评价模型,对2017年京津冀交通一体化水平进行评价,认为交通基础设施一体化程度仍有提升空间,应在统筹规划、实现交通互联互通、推进信息联动方面着力采取措施,推动一体化水平提升。

破解京津冀交通一体化难题的七个抓手

城市群交通一体化是实施京津冀协同发展国家战略的先行领域,是实现京津冀高质量发展的重要前提和关键支撑。当前京津冀城市群交通一体化仍存在交通网络不完善、运输结构不合理、通道能力不充足、区域统筹不协调等问题。必须实施交通与空间一体化规划,建设多元立体的城际交通网,完善都市圈交通运输体系,创新交通一体化机制,合力推进京津冀城市群交通一体化。

京津冀交通一体化建设与管理政策研究

我国正处在工业化、城镇化的关键时期.作为继珠三角、长三角之后的第三大动力引擎,环渤海地区在全国经济发展格局中的地位相当重要,其中,京津冀一体化发展既是重点,也是难点,对此问题的认识已经上升到国家战略层面.京津冀一体化,交通建设要先行.从区域交通一体化的科学内涵入手,提出协调京津冀全局、多种交通方式协调联动的交通规划建设思路;从规划、建设和运营管理三个方面,提出京津冀交通一体化的管理政策,为三地交通协调发展提供制度和政策保障,为我国城市群建设和发展提供有益借鉴.

京津冀交通一体化的战略选择

在京津冀协同发展中，京津冀交通一体化既是不可或缺的基础，更是实现突破的先导。由于京津冀交通一体化事关重大，做好战略选择极为关键。