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京津冀大气污染协同治理特征、困境与对策——基于MSAF分析框架的探讨 被引量:3
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作者 任丙强 冯琨 《学习论坛》 北大核心 2023年第2期65-73,共9页
近年,京津冀地区大气污染治理的显著成效印证了纵向“权威型”跨区域协同治理方式的有效性。基于“激励—结构—行动—反馈”框架的分析表明,京津冀大气污染协同治理存在政治激励、中央统筹、运动治理和中央督查反馈等特征,并相应地存... 近年,京津冀地区大气污染治理的显著成效印证了纵向“权威型”跨区域协同治理方式的有效性。基于“激励—结构—行动—反馈”框架的分析表明,京津冀大气污染协同治理存在政治激励、中央统筹、运动治理和中央督查反馈等特征,并相应地存在动力差异、结构不合理、缺乏合作以及逃避监督等问题。为进一步优化治理机制,京津冀大气污染协同治理应建立包容性的激励机制、多主体参与的跨域环境治理机构、可持续法治化的治理过程和多元化监督途径,不断推进京津冀地区经济社会发展一体化,建立高效可持续的协同治理模式。 展开更多
关键词 京津冀大气污染 协同治理 治理结构 治理过程
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智慧治理:大数据时代京津冀大气污染治理之创新 被引量:5
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作者 崔伟 《知与行》 2016年第7期85-88,共4页
大数据是继互联网、物联网、云计算之后,又一次新的技术革命,大数据时代的到来改变了信息与数据的传播渠道和处理方式,为京津冀区域内的大气污染问题带来了智慧治理的机遇,智慧治理是大数据时代的产物,可以实现治理机制长效化、治理工... 大数据是继互联网、物联网、云计算之后,又一次新的技术革命,大数据时代的到来改变了信息与数据的传播渠道和处理方式,为京津冀区域内的大气污染问题带来了智慧治理的机遇,智慧治理是大数据时代的产物,可以实现治理机制长效化、治理工具智能化和行政决策方式科学化。但在目前的区域大气污染智慧治理过程中,还存在着数据挖掘能力不足、数据传递效率不高、数据技术和人才欠缺等困境,因此,大数据时代京津冀大气污染智慧治理的实现应以大数据理念和技术为核心,应用大数据转变行政决策方式、构建政府主导下的多元治理主体、重构大数据环境下大气污染治理机制和完善大数据人才培养和跨越式发展机制,只有如此,才能突破智慧治理的困境,借以提升区域内大气污染的治理能力。 展开更多
关键词 大数据时代 京津冀大气污染 智慧治理
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2006~2017年京津冀大气污染传输通道城市NO2浓度时空变化分析 被引量:6
3
作者 刘思思 袁金国 《地球与环境》 CAS CSCD 北大核心 2020年第2期171-180,共10页
利用OMI传感器反演获取的全球对流层NO2垂直柱浓度数据,分析了2006~2017年京津冀大气污染传输通道城市的对流层NO2垂直柱浓度时空变化。结果表明,通过线性拟合得出,OMI反演NO2垂直柱浓度与地面实测NO2浓度呈显著正相关;京津冀大气污染... 利用OMI传感器反演获取的全球对流层NO2垂直柱浓度数据,分析了2006~2017年京津冀大气污染传输通道城市的对流层NO2垂直柱浓度时空变化。结果表明,通过线性拟合得出,OMI反演NO2垂直柱浓度与地面实测NO2浓度呈显著正相关;京津冀大气污染传输通道城市NO2柱浓度月均值变化具有周期性,最高值和最低值多出现在1月和7月;NO2柱浓度在季节变化上特征明显,表现为冬季最高,秋、春季次之,夏季最低。在年际变化上,NO2柱浓度主要表现为2006~2010年波动增长,2011~2013年基本持平,2014年后开始迅速下降;NO2垂直柱浓度空间分布,整体呈现出西北部低、中部和东部高的空间格局;季节空间分布与这12年均NO2柱浓度空间分布相似。 展开更多
关键词 OMI 对流层NO2柱浓度 时空分布 京津冀大气污染传输通道城市
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京津冀大气污染传输通道区大气污染时空格局研究 被引量:25
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作者 彭玏 赵媛媛 +2 位作者 赵吉麟 高广磊 丁国栋 《中国环境科学》 EI CAS CSCD 北大核心 2019年第2期449-458,共10页
客观理解京津冀大气污染传输通道城市("2+26"城市)空气污染时空格局对于区域大气污染联合防治具有重要意义.本研究采用遥感数据反演的PM_(2.5)浓度产品,利用趋势分析法和重心分析法,揭示了京津冀城市大气污染传输通道区2000~... 客观理解京津冀大气污染传输通道城市("2+26"城市)空气污染时空格局对于区域大气污染联合防治具有重要意义.本研究采用遥感数据反演的PM_(2.5)浓度产品,利用趋势分析法和重心分析法,揭示了京津冀城市大气污染传输通道区2000~2015年大气污染时空格局演化特征.结果表明:(1)区域PM_(2.5)平均浓度整体呈现出太行山脉区域较低,太行山脉以东较高的格局,城镇地区明显高于周边地区.(2)2000~2015年区域PM_(2.5)年均浓度总体呈增加趋势,主要表现在2000~2007年,呈显著增加趋势的面积占全区的88.48%,之后呈稳定状态.(3)区域PM_(2.5)污染重心位于衡水、邢台和德州3市交界处,区域北部大气污染较严重.本研究可为京津冀及周边地区大气污染防治政策制定和措施实施提供参考与支持. 展开更多
关键词 京津冀大气污染传输通道 “2+26”城市 PM2.5 时空格局
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如何推开“避害型”府际合作的门?——基于京津冀大气污染联防联控的过程追踪 被引量:14
5
作者 李辉 徐美宵 黄雅卓 《公共管理评论》 CSSCI 2021年第2期47-67,共21页
"避害型"府际合作的被动回应性决定了合作的提出与合作的实施同样重要。本文对京津冀大气污染联防联控中10种合作形式的提出进行过程追踪法研究,探讨"避害型"府际合作之门的开启情境、因素及其模式。研究发现:问题... "避害型"府际合作的被动回应性决定了合作的提出与合作的实施同样重要。本文对京津冀大气污染联防联控中10种合作形式的提出进行过程追踪法研究,探讨"避害型"府际合作之门的开启情境、因素及其模式。研究发现:问题压力、舆论效应、政治信号、合作能量、地方行动,是合作提出过程的主范畴。但多种范畴在出现时机、角色扮演、组合方式及互动机制等方面存在多样性特征,并呈现出"公共问题的压力引发""政治信号的强势激发"和"合作能量的厚积薄发"三种循序渐进的模式。 展开更多
关键词 “避害型”府际合作 雾霾治理 京津冀大气污染联防联控
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京津冀大气污染状况、防治政策及对能源消费的影响
6
作者 杜凤智 《绿色环保建材》 2018年第3期31-31,共1页
环境的发展永远是一个城市,乃至一个国家发展离不开的主题,近些年来,京津冀发展迅速,为人们生活、生产及各方面带来便利,加快了国家的发展脚步,对提高人们的物质生活、社会的发展状况、国家的经济状况起到一定的积极作用,但我们在享受... 环境的发展永远是一个城市,乃至一个国家发展离不开的主题,近些年来,京津冀发展迅速,为人们生活、生产及各方面带来便利,加快了国家的发展脚步,对提高人们的物质生活、社会的发展状况、国家的经济状况起到一定的积极作用,但我们在享受这些硕果的时候,也必然会受到某方面的制约。随着京津冀地区迅速发展,环境,大气污染也随之产生,北京、河北已成为雾霾的代名词,天津的大气污染也不容乐观,本文主要是针对京津冀大气污染状况、防治政策以及对能源消费的影响展开分析,提出有效的解决措施。 展开更多
关键词 京津冀大气污染 防治政策 对能源消费的影响
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京津冀及周边地区大气污染防治工作方案实施效果评估--基于双重差分模型的实证分析 被引量:2
7
作者 申伟宁 苏爽 柴泽阳 《生态经济》 北大核心 2023年第7期209-215,共7页
基于2014—2019年京津冀大气污染传输通道“2+26”城市及周边地区共计49个地级市的空气质量面板数据,以《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》(下称《工作方案》)为准自然实验,采用双重差分模型研究了《工作方案》的污染减排... 基于2014—2019年京津冀大气污染传输通道“2+26”城市及周边地区共计49个地级市的空气质量面板数据,以《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》(下称《工作方案》)为准自然实验,采用双重差分模型研究了《工作方案》的污染减排效果及其异质性特征。结论如下:《工作方案》的实施显著改善了京津冀及周边地区的空气质量,且京津冀地区空气质量的改善效应显著高于其他地区,即核心城市的减排效应要高于边缘城市,呈现出明显的区域异质性与动态持续性,并运用平行趋势检验、反事实检验、剔除部分样本等方法进行了稳健性检验,上述结论依然成立。总体而言,该《工作方案》的实施对于京津冀及周边地区大气污染治理成效显著。 展开更多
关键词 京津冀大气污染传输通道 “2+26”城市 双重差分模型 政策效果
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基于制度性集体行动框架的协同机制长效性研究——以京津冀大气污染联防联控机制为例 被引量:20
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作者 戴亦欣 孙悦 《公共管理与政策评论》 CSSCI 2020年第4期15-26,共12页
制度性集体行动框架(ICA)主要聚焦于协同机制的形成动机以及自愿型协同治理机制的类型。本文拓展了对协同机制的讨论,关注协同机制在运行过程中的长效性表现,特别讨论了自愿型推动要素和强制型推动要素各自对协同机制长效运行的影响。... 制度性集体行动框架(ICA)主要聚焦于协同机制的形成动机以及自愿型协同治理机制的类型。本文拓展了对协同机制的讨论,关注协同机制在运行过程中的长效性表现,特别讨论了自愿型推动要素和强制型推动要素各自对协同机制长效运行的影响。文章从协同机制初始类型和推动要素的不同组合出发,对ICA的理论进行了拓展,并以京津冀大气污染联防联控工作为例,从统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施四个方面,分别讨论不同协同机制类型和推动要素组合下的机制长效运作特点。案例分析发现,虽然自愿推动要素和强制推动要素可以在不同情境下维持协同机制的长效运行,但是各自对协同机会成本的改变不同,自愿推动要素前期成本较高,而强制推动要素后期维护成本较高。因此,文章认为上级政府应根据任务特点调整协同机制推动要素,同时积极调动地方政府的自主性,通过培育协同主体间自愿协同的意愿及能力,实现协同机制的长效运行。 展开更多
关键词 制度性集体行动框架 协同机制 长效性 京津冀大气污染联防联控
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“避害型”府际合作何以可能?——基于京津冀大气污染联防联控的扎根理论研究 被引量:54
9
作者 李辉 黄雅卓 +1 位作者 徐美宵 周颖 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2020年第4期53-61,109,168,共11页
本文以京津冀大气污染联防联控为例,采用扎根理论构建府际合作的实现机制,为探索中国语境下"避害型"府际合作的规律提供新的路径。研究发现:中央纵向权力介入与地方横向协调间的策略性互动构成了"避害型"府际合作... 本文以京津冀大气污染联防联控为例,采用扎根理论构建府际合作的实现机制,为探索中国语境下"避害型"府际合作的规律提供新的路径。研究发现:中央纵向权力介入与地方横向协调间的策略性互动构成了"避害型"府际合作从提出到实施全过程的主轴。中央的任务压力与地方的合作成本分别作为正向和反向驱动因素,二者的差值决定了地方政府的合作意愿。中央过程压力与地方合作行动间的策略性互动在合作推动过程中发挥重要作用。依据二者强弱匹配的关系可以将"避害型"府际合作的生成模式分为自主探索型、应景响应型、压力回应型、命令指派型和直接组织型。在流域治理、空气污染治理等领域的府际合作中,中央政府既要适时施加任务压力和过程压力,也要根据地方政府合作意愿的强度及合作行动的积极性,将纵向权力介入控制在适度范围内。 展开更多
关键词 地方政府合作 “避害型”府际合作 京津冀大气污染联防联控 扎根理论
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京津冀大气污染传输通道城市PM_(2.5)污染的死亡效应评估 被引量:14
10
作者 谢志祥 秦耀辰 +1 位作者 郑智成 李阳 《环境科学学报》 CAS CSCD 北大核心 2019年第3期843-852,共10页
基于Web of science数据库搜集的1442篇文献资料,采用Meta分析方法确定PM_(2.5)污染与居民不同健康终点之间的暴露反应系数.在此基础上,本文选取2015年PM_(2.5)浓度遥感数据、公里格网人口数据及人口死亡统计数据,借助Poisson回归模型... 基于Web of science数据库搜集的1442篇文献资料,采用Meta分析方法确定PM_(2.5)污染与居民不同健康终点之间的暴露反应系数.在此基础上,本文选取2015年PM_(2.5)浓度遥感数据、公里格网人口数据及人口死亡统计数据,借助Poisson回归模型评估京津冀大气污染传输通道城市1 km×1 km尺度上PM_(2.5)污染的死亡效应.结果表明:①PM_(2.5)污染与人口总死亡率、循环系统疾病死亡率、呼吸系统疾病死亡率和肺癌死亡率等存在显著的暴露反应关系,其中,PM_(2.5)浓度每增加10μg·m^(-3),对应健康终点死亡率分别上升5.67%(95%Confidence Interval(CI):3.87%~8.29%)、6.93%(95%CI:3.92%~12.25%)、4.78%(95%CI:1.31%~17.51%)和9.55%(95%CI:3.67%~24.86%).②PM_(2.5)污染成为诱致人口死亡的重要因素,2015年京津冀大气污染传输通道城市PM_(2.5)污染造成的死亡人数为307599人,占据总死亡人数的28.64%.其中,死于循环系统疾病、呼吸系统疾病和肺癌的人数分别为183084、21096和32203人.③实施严格的PM_(2.5)浓度控制目标将给居民带来极大的健康收益,如果能够达成世界卫生组织4个阶段的PM_(2.5)浓度控制目标,京津冀大气污染传输通道城市可避免的死亡人数分别为144236、197167、253180和282401人,与基准年相比分别下降46.89%、64.10%、82.31%和91.81%. 展开更多
关键词 PM2.5污染 暴露反应系数 死亡人数 京津冀大气污染传输通道
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“双碳”目标下京津冀区域大气污染协同治理分析
11
作者 路丽 《支点》 2022年第12期80-82,共3页
“双碳”目标下,京津冀开展大气污染协同治理已经成为必然要求。文章分析了京津冀区域大气污染治理实践,总结出京津冀大气污染协同治理中存在利益补偿机制不足、协同治理法规有待完善、协同治理主体参与形式有待多样、被动式协同治理结... “双碳”目标下,京津冀开展大气污染协同治理已经成为必然要求。文章分析了京津冀区域大气污染治理实践,总结出京津冀大气污染协同治理中存在利益补偿机制不足、协同治理法规有待完善、协同治理主体参与形式有待多样、被动式协同治理结构形态有待完善等问题,提出“双碳”目标下京津冀区域大气污染协同治理对策。 展开更多
关键词 京津冀大气污染 协同治理
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职责同构视角下运动式环境治理常规化的形成与转型——以S市大气污染防治为案例 被引量:33
12
作者 赵聚军 王智睿 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2020年第1期93-100,共8页
运动式治理因具有动员能力强、整合效率高等优势,受到了我国各级政府的偏爱,目前已呈现出常规化的趋势。文章以S市大气污染防治为例,对运动式环境治理常规化的演进过程进行系统归纳,主要从"职责同构"的视角分析了这一现象产... 运动式治理因具有动员能力强、整合效率高等优势,受到了我国各级政府的偏爱,目前已呈现出常规化的趋势。文章以S市大气污染防治为例,对运动式环境治理常规化的演进过程进行系统归纳,主要从"职责同构"的视角分析了这一现象产生并走向异化的体制动力。结合S市的实践来看,中央通过控制-激励-谈判三重路径开展自上而下的资源动员,为地方采取运动式治理提供了初始动力。而地方动员的方式逐渐被贯穿于小组运作、会议召开、专项行动和经验总结过程中的治理技术同化。文章认为,这一模式在取得一定成绩的同时也产生了执行过程中的异化与扭曲。长远来看,运动式治理有待于通过"确权"与"确责"等形式完善政府职责体系,进而从"强控制-负激励-弱谈判"式的动员模式向"间接控制-正向激励-合理谈判"的新路径转型。 展开更多
关键词 运动式治理 京津冀大气污染防治 资源动员 职责同构
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“避害型”府际合作中的纵向介入:一个整合性框架 被引量:9
13
作者 李辉 《学海》 CSSCI 北大核心 2022年第4期126-134,146,共10页
与“趋利型”府际合作相比,“避害型”府际合作面临着更为复杂的集体行动困境,也更需要中央政府的纵向介入。本文遵循“集体性-选择性”“收益-损害”两种逻辑,对地方政府区域合作动机进行“二维-四分”的阐释,构建起关键行动者和合作... 与“趋利型”府际合作相比,“避害型”府际合作面临着更为复杂的集体行动困境,也更需要中央政府的纵向介入。本文遵循“集体性-选择性”“收益-损害”两种逻辑,对地方政府区域合作动机进行“二维-四分”的阐释,构建起关键行动者和合作动机的整合性框架。研究发现,“集体性损害≠选择性损害”是“避害型”府际合作困境的根源,包括合法性问题、理性主义陷阱、外部性困境以及合作成本障碍。纵向介入的工具和机制包括以纵向授权解决合法性困境的保障型介入、以纵向沟通规避理性主义陷阱的信息型介入、以纵向统合回应外部性困境的权威型介入、以纵向命令反制合作成本障碍的强制型介入。不同的介入方式形塑了“避害型”府际合作的不同生成模式,包括自主探索型、应景响应型、压力回应型、命令强制型、直接组织型。针对不同程度的府际合作困境选择恰当的介入工具和机制,有利于准确把握纵向介入的尺度,以最小介入成本达到促进府际合作的效用。 展开更多
关键词 地方政府合作 “避害型”府际合作 纵向介入 京津冀大气污染联防联控
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Characteristics of complex air pollution in typical cities of North China 被引量:9
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作者 TANG Bin-Yan XIN Jin-Yuan +6 位作者 GAO Wen-Kang SHAO Ping SU Hong-Juan WEN Tian-Xue SONG tao FAN Guang-Zhou WANG Shi-Gong 《Atmospheric and Oceanic Science Letters》 CSCD 2018年第1期29-36,共8页
The Beijing-Tianjin-Hebei urban agglomeration is currently facing severe complex air pollution. In this paper, simultaneous observations conducted in 2014 show that the annual mean concentration of fine particulate ma... The Beijing-Tianjin-Hebei urban agglomeration is currently facing severe complex air pollution. In this paper, simultaneous observations conducted in 2014 show that the annual mean concentration of fine particulate matter (PM2.5) was 84 ± 70, 86 ±60, and 118 ± 95 μg m-3 in Beijing, Tianjin, and Shijiazhuang, respectively. The mean 03 8h max in the summer was 171 ± 43, 147 ± 45, and 146 ± 44 μg m-3, respectively. This research indicates that PM2.5 and O3 are positively correlated when the temperature exceeds 20 ℃5 and the urban agglomeration shows characteristics of complex air pollution consisting of superimposed 03 and PM2.s. In summer, when the humidity was less than 55%, secondary particles and 03 also increased in a coordinated manner (y = 1.35x + 29.85; R2 = 0.61), which demonstrates severe complex pollution. However, the mean PM2.5(y) and mean 03 8 h max (x) in summer showed a negative correlation (y = - 1.3x + 245; R2 = 0.61 ) in the three regions, indicating high concentrations of PM2.5 pollution partially inhibit O3 generation. 展开更多
关键词 O3 PM2.5 PM10 complex airpollution Beijing-Tianjin-Hebei urban agglomeration
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