我国人事争议仲裁制度的缺陷及完善

我国人事争议仲裁制度在程序设置上不符合基本法治精神,在具体裁判过程中,适用的实体法依据与司法裁判依据严重脱节,并且人事仲裁庭设置缺乏中立性,仲裁员业务素质不高。改革的目标应是实现人事仲裁制度与劳动仲裁制度合一,统一由劳动法规范。当前的保守措施则可以由国务院制定人事仲裁法规,提高人事仲裁机构在人事部门中的相对独立,以及提高人事仲裁员的素质。

人事争议仲裁制度迈向新的发展

中组部、人事部、解放军总政治部联合下发的《人事争议处理规定》，10月1日开始实施，这是人事争议仲裁工作和人事争议仲裁制度建设中的一件大事，它的颁布实行标志着人事争议仲裁制度迈向了一个新的发展时期。

人事争议仲裁制度的反思与重构

人事争议是否为劳动争议之一种，人事争议仲裁制度是否应并入劳动争议仲裁制度，解决这些问题的核心在于辨明人事关系在性质上是否同劳动关系。假设两者性质不一，那么将之作法律适用上的统一安排必定有违基本的法理。本文认为，人事争议与劳动争议是两种具有不同属性的法律争议，其解决机制存在内在原理上的不一致。因此，我们不能为节省立法资源而将两者作处理机构和法律适用上的统一，而应予以分别立法，并对人事争议仲裁制度进行符合其法律属性的重构。

以实现和谐的人事关系为目标 努力完善我国人事争议仲裁制度

从1995年人事部正式提出建立人事争议仲裁制度,到2003年最高人民法院发布《关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》,经过十多年的发展,我国人事争议仲裁制度框架体系已得到了初步确立,并实现了与司法制度的接轨。进入新世纪新阶段,党中央提出了构建社会主义和谐社会、人才强国等一系列战略目标,要求妥善协调各方面的利益关系,正确处理人民内部矛盾。中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》也明确提出要“完善人事争议仲裁制度”。今年正式实施的《公务员法》首次以国家法律的形式, 提出了“国家建立人事争议仲裁制度”,进一步明确了人事争议仲裁制度的法律地位。这些都为完善人事争议仲裁制度指明了方向,同时也对新形势下的人事争议仲裁工作提出了更高的要求。

关于建立和完善我国人事争议仲裁制度的思考

如何建立和完善我国的人事争议仲裁制度,是目前我国亟待解决的一个重要问题,也是今后怎样搞好人事争议仲裁工作的关键。下面,笔者就我国现行人事争议仲裁制度中存在的问题、原因及如何建立和完善我国人事争议仲裁制度提出自己的初浅认识和思考。

浙江省人事争议仲裁制度十年回眸

近日，浙江某省属事业单位与其职工长达十年的一起人事争议在省人事争议仲裁院得到了调解解决，这是浙江省人事争议仲裁机构成功处理的第1600起人事争议案件。人事争议仲裁随着日趋频繁的人才流动而发挥出重要的作用，其化解争议、营造和谐社会的功能受到社会各界广泛的关注。当前，人事争议仲裁制度面临着一系列的新情况和新问题，迫切需要我们作进一步的探索和研究。

关于完善人事争议仲裁制度的建议

人事争议仲裁是创新人事管理制度的一项调处纠纷、化解矛盾、维护社会稳定的制度。近年，人事仲裁在保护当事人的合法权益，保障人事制度改革的顺利进行和促进人才资源的合理配置等方面都发挥了重要作用。但从总体上看，目前的人事争议仲裁工作还远远不能适应社会的需求，面临着许多问题，需要在实践中进一步完善。

我国人事争议仲裁制度浅析

我国人事争议仲裁制度的设立 ,在解决人事争议、促进人才流动、维护人才市场的正常秩序和健康发展、保护当事人的合法权益等方面 ,发挥了重要作用。但是 ,目前人事争议仲裁制度仍存在重大的缺陷 ,主要表现在单方申请、强制管辖、依托行政、组织附属、只准复议、排斥司法等方面。鉴此 ,应予以逐步完善 ,使之向规范的仲裁机制靠扰 ,并最终实现向统一仲裁的回归。

制度健全的法国人事争议仲裁

法国是西方发达国家之一，其人事争议仲裁可追溯到1806年拿破仑制定《法国民法典》时，历经二百余年。

完善人事争议仲裁 构建和谐社会——《人事争议处理规定》解读

10月1日,《人事争议处理规定》（以下简称《规定》）实施。人事争议仲裁制度也将开启新的一页。

应科学界定人事争议仲裁受案范围

我国现行的人事争议仲裁，是在我国改革开放新形势和人事人才工作新发展中应运而生的新事物。“中华人民共和国公务员法》的颁布实施，更加明确地提出了“国家建立人事争议仲裁制度。”“人事争议仲裁应当根据合法、公正、及时处理的原则，依法维护争议双方的合法权益。”这就对仲裁工作提出了更高的要求。如何界定人事争议仲裁的受案范围，进一步规范人事争议工作，可以说是在建立和完善人事争议仲裁制度中亟待解决的关键问题。

为事业单位改革保驾护航——上海市人事争议仲裁实践纪实

上海市委副书记王安顺代表上海市委、市政府在人事争议仲裁制度研讨会上致辞时介绍了上海市人事争议仲裁工作的总体情况。他说,2003年上半年,根据国务院办公厅转发的人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》,上海市制订并实施了《上海市事业单位聘用合同争议处理办法》,由市和区(县)政府人事部门牵头,成立了由政府人事行政及相关部门、工会代表和专家等组成的市和区(县)两级人事争议仲裁委员会,井制订和完善了办案规则、仲裁员管理办法等相关工作规章,初步建立了人事争议仲裁的工作制度。三年来,在人事部的指导下,上海人事争议仲裁工作按照实施“人才强市”战略的要求,围绕人事制度改革的总体目标,服务于事业单位改革的大局,坚持预防调解和及时裁决并重,依法处理人事争议,截止到2005年底,上海市和区(县)各人事争议仲裁机构共处理人事争议案件8937件,有82％的争议案件通过调解得到了解决,接待来访来电40554人次,较好地维护了个人和用人单位合法权益,保障了事业单位的改革大局,推动了人事制度改革的顺利实施。

省直事业单位人事争议仲裁知识培训班在杭举办

为宣传人事争议仲裁制度，规范省直事业单位内部人事管理，预防和减少人事争议发生，省人事争议仲裁院于6月18日至20日，在杭州举办第四期省直事业单位人事争议仲裁知识培训班，对100余位省直事业单位人事处（科）长或主管人事工作的人员进行了为期2天的培训。培训内容主要有人事争议仲裁基本知识及当前案件审理中遇到的主要问题，

海纳百川 共舞龙城

改革开放30年来,常州人才环境发生了深刻的变化,同时也取得了巨大的成绩:初步建立了系统化、多元化、市场化的人才资源开发机制,人才政策不断完善,人才层次明显提升,人才载体逐步壮大,人才市场服务体系逐步健全,人才总量逐年增加;初步建立了科学化、法制化、规范化的公务员制度,公务员依法管理初见成效,队伍能力素质显著提高,整体形象明显提升;初步建立了效率优先、兼顾公平、充满活力的事业单位人事制度,人员聘用制度全面推行,公开招聘制度基本确立,分配制度改革逐步深入,人事争议仲裁制度不断健全,产权制度改革稳步推进;……常州的人才人事工作,有许多值得品味和学习的地方,但囿于篇幅,我们只能从一些亮点工作中来捕捉常州的精髓了。

为构建和谐劳动关系提供法治保障

近日，人社部会同有关部门制定印发了《关于进一步加强劳动人事争议调解仲裁完善多元处理机制的意见》。随后，为适应完善劳动人事争议仲裁制度的新要求，人社部修订了《劳动人事争议仲裁办案规则》和《劳动人事争议仲裁组织规则》，进一步规范办案程序，加强仲裁机构队伍建设。

《人事争议处理规定》10月1日起实施

近日,为完善人事争议仲裁制度．进一步推动人事争议仲裁工作发展．充分发挥人事争议仲裁工作在构建社会主义和谐社会中的重要作用,中组部、人事部、解放军总政治部联合印发《人事争议处理规定》。