公共部门纠正人力资本错配的经济效应及政策启示

基于内生经济增长模型并结合中国人力资本错配现实,构建了一个公共部门存在人力资本冗余的基准模型和纠正人力资本错配后的扩展模型,通过模拟结果的对比分析可知,纠正人力资本错配问题的经济效应非常显著,稳态经济增速、稳态利率、公共财政支出效率和整体经济福利将明显提升,厂商研发成本将明显下降。提出应平衡事业单位和企业单位之间的就业吸引力差异、强化事业单位人力资本的正外部性特征,以及提升科研和教育类资源与成果的可获得性,通过纠正人力资本错配问题缓解中国财政收支困境,助力实现创新驱动转型和推动经济长期稳定增长。

产业数字化、就业效应与人力资本错配

探究产业数字化、就业效应以及人力资本错配三者间的影响关系,对推动实现高质量就业具有重要意义。基于2003—2018年中国38个产业的面板数据,运用投入产出方法和空间面板模型,探究产业数字化与关联产业数字化溢出的就业效应,讨论就业极化效应背后的人力资本错配问题。结果表明:产业数字化对劳动力就业具有显著的正向影响;进一步考虑溢出效应发现,相似产业与上游产业的数字化溢出能显著促进本产业的就业需求,下游产业的数字化溢出对本产业的就业需求则无显著影响;从技能异质性层面来看,产业数字化对低技能和高技能劳动力需求的影响分别存在促进作用减小和由抑制转为促进的演变过程,反映了产业数字化进程中的人力资本错配现象。基于此,建议持续推进产业数字化进程,推动人力资本与数字经济发展的协同适配,以扩大就业规模,实现高质量就业。

人工智能时代人力资本错配对高质量发展的影响

人力资本配置是影响高质量发展的重要因素。测度2000—2020年中国30个省(自治区、直辖市)的人力资本错配和高质量发展指数,并利用空间计量方法探讨人力资本错配与高质量发展的关系。进一步探究人工智能对人力资本错配与高质量发展关系的调节作用。结果表明:人力资本错配阻碍了地区及其空间相邻地区的高质量发展,人工智能的运用能够显著降低人力资本错配对高质量发展的阻碍作用。最后,人力资本配置过度协同人工智能促进高质量发展,人力资本配置不足则阻碍高质量发展。研究拓展了人工智能时代人力资本适配地区高质量发展的研究领域。

高等教育规模、人力资本错配与经济高质量发展

高等教育规模扩张积累的人力资本红利为经济高质量发展提供了新动能。选取2009—2020年中国30个省份的面板数据,实证检验了高等教育规模对经济高质量发展的影响以及人力资本错配对两者关系的调节作用。研究结果显示,高等教育规模对经济高质量发展具有显著的正向影响,但该影响存在明显的异质性;人力资本错配削弱了高等教育规模对经济高质量发展的促进作用,且人力资本错配程度越高,该削弱作用越强;进一步研究发现,人力资本错配的调节作用是通过技术进步来实现的。

人力资本错配:产业比较优势演进受阻及其解释

发展中国家特别是转型国家的一个很大困境是经济转型过程中伴随人力资本与产业结构错配。研究指出,人力资本与产业结构错配是抑制人力资本效用得以充分发挥与产业结构转型困难的一个关键因素,其作用机制主要表现在:人力资本与产业结构错配阻碍产业人力资本升级、制约产业技术创新以及抑制产业劳动生产率提升,从而使得产业比较优势动态演进过程受阻。当前,中国生产性、非生产性行业之间存在人力资本错配现象。政策建议:深化市场化导向的制度变革、改善劳动力市场的"制度性分割"局面以及通过提高人力资本定价的市场化程度等方式,将专业化人力资本形成过程与产业结构调整过程相结合,以形成产业比较优势的动态演进过程。

人力资本错配如何扭曲了产业结构升级

基于2000-2018年的省际平衡面板数据,实证检验人力资本错配影响产业结构的中介机制。研究发现,人力资本错配对产业结构升级具有负面影响。进一步的中介效应检验结果表明,人力资本错配不仅抑制技术创新,引起产业结构偏离,还限制竞争部门收入增长,拉大垄断部门和竞争部门间的收入差距,最终阻碍产业结构升级。模型存在部分中介效应,中介效应占比分别为17.93%、14.54%、15.16%和19.73%.分地区回归结果还发现,东部地区的扭曲和中介效应作用较小,中西部的扭曲和中介效应较大。因此,矫正人力资本错配,实现人力资本在垄断部门和竞争部门间的正确配置有助于促进产业结构升级,实现高质量发展。

人力资本错配与人力资本贡献率:系统测度与实证关联

研究将人力资本错配纳入人力资本对经济增长贡献率(简称人力资本贡献率)分析框架,对2005~2018年中国除西藏及港澳台之外的30个样本省份的人力资本错配指数和人力资本贡献率进行系统测度及演进态势分析,实证检验了人力资本错配对人力资本贡献率的影响及效应,进一步讨论了产业集聚在上述影响中的调节作用。结果表明:中国整体人力资本错配趋于缓解,但演进态势存在地区异质性,东部、中部和西部地区分别呈现为趋于改善、反复波动、不断恶化的事实特征;人力资本错配对人力资本贡献率具有显著的负向效应,且区分配置不足和配置过度两种错配类型后,这一效应仍然存在,但人力资本配置过度对人力资本贡献率的负向影响更为明显;生产性服务业集聚和制造业-生产性服务业协同集聚均不同程度地矫正了人力资本错配对人力资本贡献率的负向效应,而制造业集聚会强化人力资本错配对人力资本贡献率的抑制作用。本研究有助于在学理上丰富和完善要素配置与经济增长理论,所揭示的相关问题及影响机制对于挖掘中国经济增长潜力提供了丰富的政策蕴含。

中国人力资本错配测度:区域差异及影响因素

本文利用柯布—道格拉斯(C-D)生产函数对2000—2017年中国30个省份的人力资本错配指数进行测度,从省级层面、区域层面考察了人力资本错配的类型和演进特征,通过泰尔指数对东中西三大地区和八大经济区人力资本错配的区域差异及来源进行揭示,通过空间计量模型检验了人力资本错配的空间关联及影响因素。研究结果表明:考察期内中国人力资本错配得到一定程度的缓解,整体上由配置过度演变为配置不足;人力资本错配的演进态势在不同省份和不同经济区具有显著差异;三大地区人力资本错配差异的主要来源为区域内差异,而区域间差异对八大经济区人力资本错配的区域差异贡献率趋于上升;整体上人力资本错配具有明显的空间关联特征,地方政府财政支出和产业结构调整加剧了人力资本错配,而居民消费水平和信息化程度的提升有助于缓解人力资本错配。

中国要素配置与人力资本错配效应的分行业测算分析

中国创新驱动的新增长模式实质上是人才驱动,关键是在结构性存量调整和结构性改革变迁的宏观战略中、在解决要素错配过程中纠正人力资本错配。利用中国2004—2017年19个行业面板数据,构建劳动力质量指数测度细分行业人力资本存量,演绎Aoki生产函数核算框架测算人力资本错配程度、方向和演进趋势,并分解研究其对全要素生产率(Total Factor Productivity,TFP)的影响。研究发现:中国人力资本错配程度整体改善且呈结构性变化趋势,其中第二产业和第三产业传统服务业人力资本配置普遍不足,生产性服务业人力资本稀缺和过剩并存,公共服务业凸显人力资本配置过度;分解研究得出:要素配置效率是TFP增长率的重要组成部分且在新常态转型期面临新的"配置瓶颈"。

我国经济集聚与人力资本错配:理论与经验研究

本文将人力资本价格扭曲与人力资本错配纳入集聚型经济的理论研究框架,在数理分析的基础上,构建空间面板模型分析经济集聚与人力资本错配的关系。理论与经验研究表明:经济集聚对人力资本错配的影响存在倒“U”型关系,既存在直接影响又存在空间溢出效应,且经济集聚的拐点位置受人力资本价格扭曲的影响;集聚型的空间生产方式加剧了人力资本价格扭曲对人力资本错配的影响程度;高经济集聚和人力资本价格税收性扭曲导致人力资本配置过剩,高经济集聚和人力资本价格补贴性扭曲导致人力资本配置不足;低经济集聚与人力资本价格税收性扭曲导致人力资本配置不足,低经济集聚与人力资本价格补贴性扭曲导致人力资本配置过剩;人力资本错配具有时间依懒性与空间正向溢出效应。

行政垄断视角下人力资本错配的成因及其解释

在中国经济发展逐步由投资驱动向创新驱动转型的关键期,如何有效配置创新资源,成为中国新常态下经济可持续增长亟需解决的问题之一。本文从行政垄断视角分析了中国人力资本错配的成因:行政垄断行业长期享有政府补贴、信贷资源等隐形补贴和保护,却未将这部分“超额利润”转化为创新产出。但在“产权模糊”“所有者缺位”的影响下,行政垄断行业内部具有“工资溢价”,从而吸引人力资本进入形成人力资本错配。进一步地,本文基于中国工业企业数据的实证检验验证了上述推断,行政垄断行业的人力资本错配程度比非行政垄断行业平均高出约0.7119。研究结果表明打破行政垄断对于矫正人力资本错配、提高全要素生产率具有重要意义。

中国省际和产业间人力资本错配状况及趋势——基于面板数据的统计分析

为把握中国人力资本错配状况,文章构造省级和产业级面板数据及构建人力资本错配系数,研究发现:东部和东北地区人力资本配置不足而中西部则配置过度,但市场化进程总体改善了全国错配;“振兴东北老工业基地”和“西部大开发”战略均改善了当地的人力资本错配,但中部地区仍有待解决;全国人力资本错配呈现先略微上升后持续下降趋势,这与行政垄断和劳动力流动壁垒的强度有关;近年来,一产和二产的人力资本错配显示出我国正面临农民工“返乡潮”和经济“脱实向虚”趋势。基于上述发现,政府要促进劳动力转移,在全国范围内实现“雁阵”型产业布局,尤其要充分利用中部地区的人力资本储备。

人力资本错配对经济高质量发展的影响及作用机制

利用2000—2020年我国30个省级行政区的面板数据,通过动态空间杜宾模型和中介效应模型考察人力资本错配对经济高质量发展的影响,研究表明:经济高质量发展在空间上表现出较强的正相关性特征,在时间维度上表现出明显的路径依赖特征;人力资本错配不仅直接降低了经济高质量发展水平,还通过抑制科技创新和阻碍产业升级的中介效应间接降低了经济高质量发展水平。应统筹全国各地区的人力资本情况,出台相应的政策提高全国人力资本的配置水平,促进经济高质量发展。

人力资本错配与创新--基于我国省域面板数据的实证分析

2008年金融危机之后,全球经济疲软、复苏缓慢,为了在经济增速下行期实现稳增长,2015年提出"供给侧结构性改革",强调优化要素配置和创新作为新一轮经济增长点的重要性。本文采用我国30个省份2012-2017年的面板数据,实证分析了部门间人力资本配置对创新程度的影响。结果表明,非生产性部门和国有部门效率较低,但受经济波动的影响较小,在经济减速期反而吸引劳动力进入,使得效率更高、创新能力更强的生产性部门和非国有部门劳动力不足,出现部门间人力资本错配,人力资本错配导致创新程度受到抑制。因此,在经济减速期要完善市场淘汰机制,重点防止劳动力过度涌入低效率部门,政府需进一步缩小部门间的收入差距,加强专业化教育和技术性培训,培养专业型、创新型人才,必要时在全社会范围提供就业指导。

云南旅游产业比较优势发挥及提升路径的实证研究——基于人力资本错配的视角

改善人力资本配置效率有利于旅游产业比较优势的发挥,分析了当前云南省、四川省、贵州省的人力资本研发投入、行业、部门现状后,发现人力资本错配与旅游产业比较优势发挥受阻之间存在显著的正向关系,对旅游产业比较优势的发挥形成制约,且与四川和贵州的对比表明,人力资本研发投入错配对云南旅游产业比较优势发挥的影响更加突出。增加人力资本研发投入、加强职业规划教育,改善人力资本错配现状,是发挥云南省旅游产业比较优势的重要途径。

生产自动化、人力资本错配与企业绩效

基于云南大学海外中国企业与员工调查(OCEES)数据,本文实证检验了南亚东南亚地区的中资企业生产自动化与企业绩效的关系。研究发现:首先,企业生产自动化使得企业绩效不增反降,一系列检验表明该结论仍然稳健。产生该结果的原因之一在于生产自动化会引致企业的人力资本错配,而企业受到来自东道国的政府管制和市场规制等约束会加剧生产自动化带来的错配现象。另外,生产自动化对企业绩效的影响在东道国不同的经济发展阶段、制度质量与来源国劣势程度之间,以及企业不同的所属行业、母公司情况以及所在城市规模之间存在异质性。以上负面效应可以通过员工培训、企业社会责任履行以及其他福利的改善等措施予以减缓。本文有助于中国企业对“一带一路”沿线国家投资进行事前风险预警,并有效避免企业绩效遭受技术冲击的负面影响。

人力资本错配对产业结构的影响——基于城市群数据的实证研究

文章基于全国十大城市群所辖地级市的面板数据,测算了2006~2019年各城市群人力资本错配指数,并利用固定效应模型分析其对产业结构高级化和产业结构合理化的影响,提出相应的政策建议。

人力资本空间错配对城市创新水平的影响研究——基于空间视角的考察

促进人口红利向人力资本红利转变是深入创新驱动战略的重要基础。基于2004—2019年我国285个城市面板数据测算人力资本空间错配指数,考察我国市域人力资本空间配置状况,并结合空间杜宾模型探讨其对城市创新水平的影响。研究发现:目前我国仍存在人力资本空间错配问题,其中东部地区配置不足,中部、西部地区配置过度。总体来看,人力资本空间错配与城市创新水平之间存在“倒U型”关系。从溢出视角看,相比于本地人力资本空间配置状况,我国城市创新水平受邻近地区的影响更大;该溢出效应具有明显的区域异质性,即东部、中部地区为“倒U型”,西部地区显著为负。因此,优化人力资本空间配置,畅通地区间经济循环,能更好地推动创新和区域协调发展。

人力资本结构高级化与城市制造业产业升级——来自城镇住户调查(UHS)数据的证据

人力资本高效配置是影响中国现代化产业体系建设的重要因素。本文构建包含异质性人力资本的一般均衡模型,利用RCA指数测算城市产业升级,采用向量夹角法构建了人力资本高级化指标,运用面板回归和工具变量方法,量化评估人力资本结构高级化对城市制造业产业升级的效应。研究发现,提升人力资本存量和高级程度有利于制造业产业技术水平提升;人力资本结构高级化对位于中部、西部地区,对外开放程度较低地区以及国营经济占比较低地区的城市产业升级具有显著正向影响;城市人力资本错配会阻碍制造业产业升级,阻碍作用与人力资本供需错配程度呈正相关。本文对优化人力资本配置、更好地推动中国现代化产业体系建设具有重要启示意义。

中国经济稳增长难题:人力资本错配及其解决途径

本文探讨为什么解决技术密集型部门和最终产品部门之间人力资本"错配"问题,是中国经济稳增长政策面临的难题,并借助"新卡尔多事实",关注全社会信息共享和知识传递的人力资本匹配效应。研究发现:在经济转型过程中,人力资本市场化配置可能失灵,易引发错配,致使创新动力不足。如果政府通过规制技术型企业,促其转型为创新型企业,虽完美解决了错配,但经济增长将面临下行压力,且经济受到人力资本供给的波动而不稳定。所以,人力资本错配是伴随稳增长的一个"难题"。尽管对于转型中的经济体而言,完美解决人力资本错配可能不是有效的,但提升社会的信息共享和知识传递水平,为人力资本外溢提供有效渠道,有利于实现人力资本在部门间的适宜匹配,可以成为推动整个社会创新和经济稳增长的实施条件。本文的政策含义是:当前中国经济处于资本积累效果和人口红利逐渐消失的时期,需要在保障人力资本形成的激励条件下,允许一定的人力资本错配,同时规制技术型企业,促其创新,与此同时,扩大人力资本外溢渠道,释放更多的教育和知识红利,推进知识生产与消费一体化过程,从而推动创新和实现增长跨越。