人口变化格局下中国高等教育现代化:需求指向、内在逻辑与实践进路

人口持续负增长以及少子老龄化已成为全球面临的共同挑战,这一人口变化格局为高等教育现代化增添了不确定性,同时也为其发展带来新的需求,即满足人民群众对优质高等教育的需求、回应高等教育可持续发展的需求、关照经济社会高质量发展的需求。高等教育现代化进程与人口变化格局的需求相互交融,均需以关照人口规模为逻辑起点、以优化人口结构为逻辑线路、以提升人口质量为逻辑旨归。面向未来,人口格局将持续变化,高等教育现代化需直面挑战并把握机遇。在把握高等教育现代化需求指向与内在逻辑的同时,重新构想实践进路:构建“数智融合”新生态,持续完善数字治理体系,加快实现高等教育数字化转型;优化高等教育资源配置,探索人才培养创新模式,持续培育并输出新质生产力;关照全球共同利益,提升高等教育国际化水平;构建现代终身教育体系,释放老年人口质量红利。以实践进路为指导,实现多元主体协同,形成推动高等教育现代化进程的倍增效应,在不确定性中完成我国高等教育现代化从优秀到卓越的跨越。

基于百度慧眼的中国收缩城市分类研究

收缩城市是快速城市化过程中不可忽视的一类城市,按照城市人口变化格局,开展收缩城市分类研究,是发现城市人口“空洞”及变化特征的重要一环。国际上将收缩城市主要分为穿孔型、圈饼型和边缘型,中国的收缩城市究竟包括哪些类型?尚缺少研究证实。本文以中国实体城市为分析单位,利用百度慧眼2016年11月─2018年11月200 m格网的常住人口数据,发现常住人口减少的实体城市共1506座,占实体城市总量(3022座)的49.8%。选取人口较为密集且在研究时段内出现严重收缩现象的126座收缩城市为研究样本,探讨中国收缩城市分类问题。分析表明:126座收缩城市样本多分布在秦岭淮河一线以北地区,包括穿孔型、全局型、局部型、圈饼型、边缘型等5种类型。其中,穿孔型收缩城市最多,共47座(37.3%),为中国收缩城市的主导类型,主要分布于黑龙江、内蒙古、甘肃;全局型收缩城市有33座(26.2%),主要分布于甘肃、陕西;局部型收缩城市有25座(19.8%),主要分布在黑龙江、内蒙古;圈饼型收缩城市有18座(14.3%),主要分布在内蒙古;边缘型收缩城市有3座。“重速度、轻质量”的前半程城镇化,以“增长”为主导的城市规划执念,资源枯竭或经济转型导致传统工业企业衰落解体,政府主动调整下的产业转移等是产生穿孔型收缩城市的主因。研究为政府精细调整城市发展重心、优化土地利用结构、提高城市宜居性、开展收缩语境下的城市规划与设计,提供了科学依据。