浅谈人口和计划生育综合改革构想

为实现全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标,人口和计划生育工作必须以科学的思想,科学的制度,科学的方法实施综合改革,通过建立完善长效机制来保证人口和计划生育工作决策的科学化、民主化,真正实现人口和计划生育工作“两个转变”。

攻坚克难 重点突破 创新转型 建立以县为主统筹解决人口问题的新机制——榆阳区深入推进人口和计划生育综合改革工作

一、党政重视，部门联动，统筹协调。 一是领导重视．措施到位。区委、区政府严格落实“三个一”领导机制，将综合改革目标任务完成情况纳入“一票否决”范畴，与31个乡镇、办事处及区属18个相关部门签订了计生工作专项任务书，出台了《榆阳区人口和计划生育工作管理与奖罚的若干规定》，黄牌警告了1个乡镇，“一票否决”了3个单位。

“计划生育文明”的制度创新——浙江省绍兴市人口计生综合改革调研

在人口和计划生育综合改革的过程中,地处发达地区的绍兴率先探索出了一条“以文明计生力促和谐发展,以和谐发展成就文明计生”的成功之路。计划生育文明,在宏观的层面是以人为本、依法行政和优质服务;在微观的层面是合法的生育、负责的生育和科学的生育。在“以人为本、城乡统筹、文明计生和共同发展”的改革思路中,绍兴已逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的人口和计划生育工作的新机制。

以人为本:酒泉地区人口与计划生育综合改革探索

酒泉地区结合本地实际进行了人口与计划生育综合改革,全区在稳定推行基本生育政策的同时,制定并落实一系列配套措施,效果明显。

从计划生育管理到社会公共管理——简论人口与计划生育综合改革

我国人口与计划生育综合改革是一项具有重要意义的人口管理变革,具有人口现实、人口政策和人口管理理论三个维度的逻辑起点,其目标应当是努力体现人口管理的本质,将人口管理作为社会公共管理的一个重要的和基本的内容,纳入制度化、长期化和综合化的管理轨道。其实现路径从理论上讲可以有两种选择,一种是比较审慎的、在现有体制框架下的改革;另一种是比较激进的、超越现有体制框架的改革。

人口与计划生育综合改革的活力——加强网络功能

在中国人口政策的实施过程中,人口与计划生育工作网络发挥了任何管理机构都难以替代的作用.在人口转变过程中,网络针对不同时期的人口与计划生育工作的特点,被赋予了不同的历史使命,网络的机制和功能也在不断完善的过程中变得更为复杂和多元化.

以综合改革为动力,积极探索更名后上海人口与计划生育工作新的战略转移

本文介绍了更名后的上海市人口和计划生育委员会在综合改革、职能拓展和探索特大型城市人口综合管理等方面的实践 ,全面分析了当前上海人口与计划生育工作面临的机遇和挑战 ,提出了新形势下上海人口与计划生育工作战略转移的总体思路。

计划生育综合改革与统筹解决人口问题

结合改革工作实践,探讨了计划生育综合改革与统筹解决人口问题面临的几个问题,指出:统筹解决人口问题是目标,而计划生育综合改革是实现目标的手段。计划生育综合改革牵涉到体制改革与机制创新,体制改革是自上而下,而机制创新则是自下而上,体制改革与机制创新是先后有序、上下联动、协调推行的过程。同时就计划生育综合改革提出了若干建议。

国际合作项目经验在人口计划生育综合改革中的拓展

在30多年的人口计生工作实践中,国际合作项目发挥了探索、先导与示范作用,涌现出不少成功的模式。人口计生综合改革可以吸收这些项目的经验,并加以总结、提升和深化,以加快改革的进程。借鉴世界卫生组织卫生服务创新经验拓展框架,分析了在人口计生综合改革中全面拓展国际合作项目经验的各个要素,提出了拓展的策略及具体做法。

积极推进人口和计划生育综合改革试点工作

党的十六大提出建成完善的社会主义市场经济体制的更具活力更加开放的经济体系的战略部署，十六届三中全会作出的关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定，对全面深化改革提出了更为具体的指导意见。面对这样的大形势，我国人口和计划生育的综合改革必须自觉地纳入到五个统筹之中，全面考虑，加速推进。