上海城市人口总量控制与结构优化研究

上海的人口总量和结构一直与其独特的工业化、城镇化进程密不可分。工业化带动人口发展,人口发展推动城市发展。改革开放以来,上海正处于第四波工业化时期,人口增长较快。在人口结构上,户籍人口老龄化,而外来人口具有就近流动、城城流动、定居化特点,且教育水平逐年提高。从承载力上看,上海人口总量合理,但人口分布的不合理影响了人口结构的发展、城市社会的融合,带来了核心区人口过密、产城融合不畅的问题,以及偏好"人脑"、排斥"人手"的问题。面对人口老龄化和可能的人口逆流,上海应稳定人口总量,建设整体推进的多中心发展人口分布格局,完善户籍制度改革,破解"新二元结构",推动社会保障和公共服务均等化,同时结合政府改革,完善相关配套改革措施。

人口总量控制与结构优化的两全机制——生育权交易机制的可行性分析

鉴于中国现在人口总量巨大、结构多维度不合理的国情,依靠简单地放松生育管制甚至鼓励生育,不仅不能解决结构问题,而且会加剧总量问题。我们提出一个新思路:在初始生育权人人平等的前提(每一对夫妇两个生育指标)下,国家控制生育总量,通过立法和制定具体规则,允许生育指标通过市场进行交易,从而实现实际生育指标的优化配置,这既能够控制生育总量,又能够优化人口结构,解决短期和长期的人口总量和结构问题。这一体现了人口的计划调节和市场调节相结合的机制,通过精心设计、严格立法和加强管理,并采取相应的配套措施,是可以实施并取得较好效果的。

北京人口规模调控管见

今年以来,因人口规模膨胀引发的北京人口规模调控话题再次引起社会各界的广泛关注。冯晓英撰写的《北京人口规模调控管见》一文,就北京未来的人口规模走势,按照什么思路有效调控人口规模,特别是做好流动人口规模调控问题,做了有益探讨。

神州亮点

“十一五”期末全国人口总量控制在13.6亿人以内《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》于1月22日发布。

21世纪中国人口问题透析

江泽民总书记在全国人口、资源、环境座谈会上提出应该重视和研究人口问题 ,面对 2 1世纪经济全球化、信息化等社会和自然科学的发展 ,结合其对人口科学和人口管理带来革命性的影响 ,本文分析了人口总量控制与低生育水平下的生育政策、劳动人口数量的增长与就业等八方面的问题 ,从一种不同的视角来看待 2 1世纪中国人口问题 ,提出了自身独到的见解。

加强流动人口管理的思考

深圳经济特区研究会的老同志们经过调研,对全市流动人口的管理提出一些思考,他们认为全市各级领导层、管理层要确立“人均GDP的提高,人居环境的改善,人口增长的控制”等基本理念,统一认识,使之成为工作中的自觉追求,建章立制,争取达到标本兼治,使人口管理工作达到新的境界。“改革与发展”栏目重点推出李健成的文章。

“世外桃源”

﹃世外桃源﹄文＼孙阳这个锁进深山数百年的侗寨，人们称之为———摄影／曾庆邵大浪李晓勤贵州省黔东南州从江县赞礼村至今未通公路，离县城约３０里地左右。由从江县城往北走１０里路，到四寨河后乘上一叶小舟，逆流而上，河中有戏水的鸳鸯和撒网的渔翁，还有满载水果...

“二胎时代”到了吗?

近日,国家人口和计划生育委员会政策法规司司长于学军在一个场合表示:"一个家庭两个孩子的政策更合适"。尽管他解释:"