郸城县“四个明确”办好流动人口管理服务培训班

2011年以来，郸城县人口计生委多次举办流动人口管理工作培训班，对各乡镇计生办主任、流动人口管理人员和微机操作人员进行业务培训，达到“四个明确”效果。一是明确流动人口管理的发展态势，增强流动人口工作的紧迫性、重要性。二是明确流动人口管理的基本思路，实行分类管理，

长三角地区流动人口管理和服务问题与对策研究

相比全国而言,近年来长三角地区的流动人口政策更为宽松、灵活,制度创新更为多元,但在流动人口管理和服务过程中还存在着不足,如缺乏相关制度约束、行政壁垒明显、应对流动人口复杂结构的政策滞后等。针对上述问题,该文提出以下建议:发挥长三角地区不同省域间的协同效应;积极落实流动人口居住证制度,不断提高其社会保障水平;强化流动人口管理和服务的基础建设,加强对流动人口集聚区域的管理和服务;依托现代"互联网+"和大数据技术,全面提升管理和服务水平。

专业社会工作嵌入城市少数民族流动人口服务管理:领域与路径探索

目前,城市少数民族流动人口服务管理呈现诸多问题,社会化是其发展的必然趋势。专业社会工作的嵌入性发展恰与其在现实境遇和未来趋势上具有契合性。城市少数民族流动人口问题及需求的评估,城市生存与适应能力的提升训练,资源的挖掘、联结和整合以及反映群体诉求并影响政策等四个方面可成为其嵌入的实务领域。在嵌入路径探索上,社区是其嵌入的基本层面,并通过以社区为本的社会工作方法从服务提供者的组织模式、服务对象的求助模式、资源获取模式和服务提供模式四个向度转变原有城市少数民族流动人口的服务管理。

人口有序管理的国际经验与中国实践——基于流动人口服务管理的视角

本文探讨了发达国家在人口登记管理、信息管理、流动人口调控及社会融合政策等方面的成功经验及植入我国的四大体制障碍——人口信息整合环节断裂、地方财权事权环节断裂、鼓励就业环节断裂、举家迁移环节断裂。基于人口有序管理良性循环的理论框架,论述了发达国家人口有序管理经验对我国流动人口服务管理的启示,即建立"双核心"人口管理信息系统;建立人口有序管理协作机制,突出"成本杠杆"作用;建立居住证制度,实现流动人口渐进式福利供给;改革分税制和转移支付制,实现公共福利均衡供给;建立以"城市功能定位"为导向的公共资源合理配置机制,促进人口与产业有机结合;建立以家庭团聚为重要维度的社会融合机制,体现对"事实移民"的人性关怀。

试论我国流动人口综合管理和服务体系构建

我国流动人口问题是一个非常重要而且复杂的问题,而构建流动人口综合管理和服务体系是当前我国政府建立社会保障制度的一项重要工作,为此要总结经验、了解实情、解放思想、科学创新流动人口综合管理和服务管理体系,实现我国经济社会稳定、协调、和谐发展。

深圳市非户籍人口服务管理问题探讨

深圳作为一个典型的移民城市,非户籍人口和流动人口的大量涌入与不断流动,一方面为深圳的城市发展提供了充足的劳动力资源,另一方面也对城市的可持续化发展提出了新的挑战。非户籍和流动人口的管理是深圳市当前和今后一段时期面临的主要挑战,深圳市需要从城市长远发展的战略高度制定人口管理政策,创新人口服务管理模式。

科学人口观与温州流动人口服务管理浅谈

流动人口是人口中能动性和社会性最活跃的重要部分,正确地引导、科学地促成流动人口中人力资源部分最大限度地与社会生产资料相结合,是经济社会中极其重要的研究课题,更是一门新型的学科(流动人口经济学)也是社会和谐、经济繁荣的基本点之一。改革开放以来,温州适时把握大量外来流动人口涌入温州的机遇,使温州经济社会异军突起一跃成为中国社会改革开放经济发展的排头兵,温州的发展不仅仅创造了经济奇迹,更可贵的是创造了温州精神。不断完善流动人口服务管理机制是推动经济社会持续发展的巨大推动力。

北京市实有人口服务管理的调查与思考——以海淀区西三旗街道育新花园社区为分析样本

理想的实有人口服务管理至少应包括实际居住人口信息的"实有化"、服务管理的"同一化"、民主权利的"平等化"、社会福利的"共享化"等几个方面的内涵。只有逐渐推进户籍制度改革,最终消除附着在户籍上的特权和不均等的社会福利,真正实现"无论在哪里,劳动者人人共享社会福祉",实有人口服务管理体制的建立才会水到渠成。

长三角区域人口综合管理和服务的现状与对策

该文比较和分析了长江三角洲地区在快速城市化阶段人口规模、综合管理和服务的现状,在此基础上提出了以实现区域经济社会协调发展为目标的长江三角洲区域人口布局、发展、调控和完善综合管理的对策思路。

后新公共管理理论对我国人口服务管理体制创新的启示

以新公共服务理论、整体性政府理论和网络化治理理论为代表的后新公共管理理论对曾经的新公共管理理论进行了批判性的继承和发扬。在加强和创新社会管理体制的大背景下,以后新公共管理理论对我国的人口服务管理体制创新进行指导,将对加快政府职能转变、尽快建立服务型政府、统筹解决我国人口问题有重大现实意义。

关于进一步加强和改进人口管理服务工作的思考

社会管理是对人的管理和服务,管住了人,就管住了社会治安。要坚持"公平对待、服务至上、合理引导、完善管理"的原则,深入推进户籍制度改革,大力实施"居住证"制度,健全完善覆盖全部实有人口的动态管理体系,确保既能提供优质服务,又能依法加强管理,为在更高层次、更高起点上全面推进平安中国建设提供坚实的保障。

试论公共治理理论与人口服务管理体制创新

加强和创新社会管理是新时期的重大战略课题,而创新人口服务管理体制也是人口管理部门面临的新的机遇与挑战。基于公共治理理论的人口服务管理体制创新须重构人口服务管理主体之间的关系,创新服务管理模式,完善服务管理内容,最终实现人口与经济、社会、资源环境的协调与可持续发展。

聚焦民族社会工作实践 推进基层民族工作高质量发展——评《社会工作嵌入城市少数民族流动人口服务管理研究》

党的二十大报告指出,要以铸牢中华民族共同体意识为主线,加强和改进党的民族工作。社会共同参与是新时代党的民族工作格局必不可少的一环。引入社会工作力量参与城市少数民族流动人口服务管理是推进城市铸牢中华民族共同体意识的有益实践探索。卢时秀所著的《社会工作嵌入城市少数民族流动人口服务管理研究》(中央编译出版社2021年版)一书以社会工作嵌入性发展为研究视角,从现实与学理基础上阐释了社会工作嵌入城市少数民族流动人口服务管理的契合性,同时,基于上海、深圳两地的实践探索,揭示了嵌入性实践中的困境,并从模式选择与机制完善两个维度提出了社会工作嵌入城市少数民族流动人口服务管理的优化策略。

北京市流动人口服务管理基层工作的模式与困境

综观北京市流动人口服务管理基层工作模式,从管理主体来看,可分为网格包干型、三级联管型、村企联管型和依托协会型四种;从出租房屋主来看,可分为契约自治型、双向关联型和旅店式管理型三种;从流动人口居住和从业特点来看,可分为企业集中管理型、产业升级过滤型、大院委托管理型和居干楼长协助型四种。当然,不管哪种工作模式,其实施均会遇到来自管理主体的人员-资金-设施困境、"执法权"缺乏困境、管理员本地化困境和来自管理客体的流动人口融合困境、流动人口不配合困境、流动人口流动性困境、出租房屋主搭便车困境的制约。

流动人口服务管理创新研究

流动人口管理难的问题是各级政府及相关管理部门着力研究的难题之一。流动人口已成为各地的经济发展的一支重要力量。但由于流动人口管理工作的的缺位,也引发了诸多的社会问题,如流动人口违法犯罪率始终居高不下。本文分析我国流动人口带来的社会问题,当前流动人口服务和管理过程中出现的若干问题,并提出了相关的建议及对策。加强流动人口服务和管理,是落实科学发展观,坚持以人为本,积极构建社会主义和谐社会的重要举措。

公安机关流动人口服务管理创新研究的知识社会学分析

公安机关流动人口服务管理作为社会管理的重要组成部分,对社会的和谐与稳定具有重要意义。本文通过运用知识社会学的视角,对改革开放以来公安流动人口管理工作的成果进行分析,认为理论分析框架与时代国情的结合、多主体参与式服务管理探索、流动人口信息管理平台建设等三个方面将是其未来演化的方向。

融入经济社会发展加强基层人口服务管理工作

我国人口计生类型的转变,对人口管理服务工作也带来了新的挑战,提出了更高的要求。文章针对基层卫计部门做好人口管理服务有关工作,首先简要介绍了"人口管理服务"概念以及人口管理服务改革面临的形势,进而站在基层卫计部门视角下,详细论述了推进人口服务管理工作面临的问题,并就改进提高人口服务管理,提出了建议措施。

创新广东省流动人口服务管理需要加大三方面改革力度

广东省委、省政府将流动人口服务管理工作的改革战略归纳为四个转变:在工作体制上从部门管理为主向政府综合管理转变;在管理导向上从限制型管理向服务型管理转变;在工作方法上从简单粗放向规范文明转变;在经费保障上从收费渠道向财税渠道转变。落实四个转变,需要在积分入户制度、流动人口服务管理经费保障制度和服务管理运作体制方面做出有效的渐进改革。

重大疫情防控下公安机关人口服务管理的挑战与路径

重大疫情到来对我国的治理体系和治理能力是一次考验,公安机关要适应当前形势,加强对社会治安面的把控。在疫情防控形势下人口管理特点呈现出人员流动性减小、参与人口管理主体多样、人员信息登记更为关键;其对公安机关人口服务管理工作的影响有五个方面:日常工作开展受限、工作任务增多、特定警情数量上升、信息登记核查更加准确、重点人口管理更为便利。在特殊时期,公安机关需要坚持统一领导、强化各部门与群众协作的工作机制、加强信息治理环节、因时因地进行针对性治理以及增强对治安形势的预警监测,从而在挑战中提升治理水平。

对公安机关建立“服务型”外来人口管理工作机制的思考

为了适应发展社会主义民主法制和贯彻依法治国方略的新形势,公安机关对外来人口的管理也应由“防范式”管理向“服务型”管理转变。因此,必须转变观念,强化服务意识,建立法制化、政府化、社会化和信息化的“服务型”外来人口管理工作新机制。