城市化进程监控:从“人口规模论”到可持续人居环境度

本文论述了运用人居环境可持续发展度来监控城市化进程的可能性 ,并提出了一定的方法。

人口规模巨大的中国式现代化:逻辑理路与实践进路

人口规模对一国的现代化进程有多方面影响,人口规模巨大是中国式现代化的重要特征。人口规模巨大的中国式现代化在人口结构、经济规模、现代化进程和国家治理四个维度上具有独特优势,也面临严峻挑战。首先,人口规模巨大的中国式现代化具有人力资本规模优势,但也面临人口结构转换问题;其次,人口规模巨大的中国式现代化具有规模经济优势,但也面临资源环境约束;再次,人口规模巨大的中国式现代化具有发展纵深优势,但也面临更加严重的发展不平衡问题;最后,人口规模巨大的中国式现代化具有治理能力优势,但也面临更为复杂的治理场景。进一步推进人口规模巨大的中国式现代化,要坚持党的集中统一领导,要以优化人口发展应对人口结构转换问题,要以推进人与自然和谐共生的现代化破解资源环境约束,要以推进全体人民共同富裕改善收入与财富分配不平衡,要以推动区域城乡协调发展改善区域和城乡发展不平衡,要推动国家治理能力与治理体系现代化以适应复杂治理场景。

人口规模回旋空间与区域产业发展

未来30年是中国式现代化进程的关键时期,实现人口规模巨大的现代化意味着需要雄厚物质基础,这个物质基础需要一个相对完整、自主、庞大而丰裕度较高的产业体系予以支撑。深入认识人口增长时期区域经济发展过程中人口因素在产业发展中起到的作用有助于在人口负增长条件下更好地保持产业体系完整性,进一步提高劳动生产率,提升产业丰裕度。为此,本文基于文献析出方法从理论上阐释区域产业发展过程中存在依据自身人口规模进行专业化与多样性选择的情况,并且存在两者互动关系。在此基础上,选择以地级市和城市群为观察样本,采用两步广义矩模型(GMM)、空间杜宾模型,并通过工具变量解决内生性问题,检验了在一定技术水平和人力资本水平等其他条件下,区域产业专业化和多样性变动发展过程中人口规模的回旋效应和具体作用。研究发现:区域人口规模对区域产业专业化集聚和发展的互动影响呈现倒“U”型;区域人口规模对区域产业多样性集聚和发展的互动影响呈现“U”型;在区域产业专业化、多样性集聚过程中,存在空间溢出效应;中原城市群、珠三角城市群和京津冀城市群产业集聚的专业化效应和多样性效应得到充分释放,长三角城市群产业集聚的多样性效应更加明显。这充分说明在拥有巨大人口规模形成的超大市场和充沛的劳动力供给且国土广袤的前提下,各个空间单元(行政区域)可以根据自身禀赋优势和人口规模,在国内大市场中选择更适宜的产业集聚模式,即专业化和多样性,从而实现区域产业分工协调发展,如此便能够在总体人口负增长和区域人口增减分异明显的状态下,保持全国产业体系完整和基础性产业丰裕度提升。这一结果充分证明巨大的人口规模以及各个区域合理的分布使我国在区域产业专业化、多样性和产业体系完整性方面具有较大的回旋空间。当然,人口规模回旋空间效应的释放不会完全自动形成,需要以国家战略需求为导向,推进国内统一大市场建设,畅通要素流动,破除行政壁垒;人口需要朝着规模稳定、素质提升、结构均衡、分布合理和世代赓续的高质量发展方向和轨道转变。只有人口高质量发展才能够为现代化产业体系建设和经济高质量发展提供更大更多的新动能。

超大规模人口国家的农业农村现代化建设

几乎不会有人否认“超大规模人口国家”视角对于理解中国问题的特殊意义。“超大规模人口国家农业农村现代化”就构成了中国学术界一个十分重要而又亟待破解的学术命题。超大规模人口不仅影响土地利用、农业技术应用以及农村人力资源配置,而且与粮食安全、农村基本经营组织、农村人居环境整治及文化建设、农村社会保障体系以及农民农村共同富裕存有内在逻辑关系。超大规模人口对农业农村现代化既带来了各种挑战,又放大了各种机遇。

“人口规模巨大的现代化”:独特优势、现实挑战与推进路径

党的二十大报告提出要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,并明确指出中国式现代化的本质要求和重要特征。其中,“人口规模巨大的现代化”是中国式现代化的首要特征,带有鲜明、显著的中国国情。我国人口规模巨大既蕴含了内在的独特优势,又面临着严峻的现实挑战,两者相互交织叠加影响着中国式现代化的推进。破解“结构失衡”“环境约束”“多维差距”等现代化发展中的普遍性与特殊性难题,就必须走符合中国国情的发展路径,以扩大人均“蛋糕”为基础,以全方位高质量发展为任务,以满足人民美好需要为核心,实现人口高质量发展来支撑中国式现代化。

中国区域产业转移中人口规模的回旋作用

在人口负增长、区域人口增减分异背景下,未来中国经济发展的动力之一将来自产业升级和体系逐步完善,而区域之间产业顺畅转移实现分工细化和协作是重要前提。那么,在新人口发展态势下实现产业空间转移的优势是什么呢?为此,测算得到人口规模潜能指数以及区域之间劳动密集、资本密集及技术密集三种类型产业转移程度,并以此为基础实证分析国内区域产业转移中人口规模和本地市场容量的具体作用。研究结论是:第一,劳动密集型产业呈现从东向西梯度转移、东部资本密集型产业呈现以一个或多个中心区域向外转移、技术密集型产业呈现向东部聚集发展的态势。第二,区域人口规模是劳动密集型和技术密集型产业转移的显著影响因素,而对资本密集型产业转移无显著影响;市场容量是资本与技术密集型产业转移的决定因素,而对劳动密集型产业转移无显著作用。第三,人口规模可以通过影响本地市场容量而推动产业转移。由此延申:巨大人口规模具有促进经济增长的回旋空间,未来应从人口数量、人力资本及人口集聚三个方面激发巨大人口规模潜能优势并保持足够的市场容量;继而通过政策引导和市场作用实现国内区域之间产业转移,达到区域产业分工协调,提高区域产业专业化水平、产业效率和劳动生产率,为实现经济持续增长提供强大动力。

利用城市标度律分析广西城市要素与人口规模发展

利用城市标度律理论,从全域和城市(镇)群2个视角定量分析了广西城市发展过程中城市要素和人口规模间的标度关系。研究结果表明:在广西全域视角下,城市要素与人口规模呈线性关系,但在市辖区尺度下的城市要素更能满足城市人口的增长需求。广西的城市发展水平要低于全国其他城市发展水平,标度因子呈现负值的要素与经济相关,特别是地区生产总值的增长幅度与人口的增长规模不匹配,人口红利无法转化为经济增长点。在城市(镇)群视角下,广西各城市(镇)群的城市发展具有显著的空间分异性特点。政府应根据每个城市或地区的特点来指导城市更好地发展与扩张,加强各城市(镇)群之间的联系,构建更加全面、健康、可持续的城市发展战略。

人口规模巨大的现代化:内涵、挑战与对策

人口规模巨大的现代化是一场坚持以人民为中心、努力实现全民共同富裕,具有深刻世界历史意义的伟大实践与时代变革。巨大的人口规模一方面为中国式现代化建设带来了充足的劳动力、巨大的国内市场等优势,但另一方面也使其面临着资源环境压力大、人口总的素质较低、人口老龄化、人口少子化、数字化时代发展矛盾问题多等挑战。面对挑战,需要坚持贯彻系统观念,全面提升人口总体素质,大力推动老年产业发展,积极构建生育政策支持体系,同时通过政策、教育等方式科学引导巨大规模人口全面融入数字化时代,从而为中国式现代化建设打造合理有效的人口条件。

职业结构、就业增长与中国地区人口规模变化

中国地区人口规模变化差异性是区域经济发展不均衡的重要内容,探索其影响因素以及作用机制对促进区域协调发展具有十分重要的现实意义与理论价值。为此,采用基于任务的方法来衡量和解释21世纪以来中国地级地区的人口规模变化。通过构建任务连通度指数来刻画地区在经济活动空间集聚依赖度方面的职业结构特征,并利用三阶段跨期截面模型探索了其对地区人口规模变化的影响。研究结果表明,任务连通度指数是地区吸引人口集聚能力的重要职业结构特征,对中国地区人口规模变化具有重要影响,任务连通度越高的地区,其人口规模增长越快;多种方式的稳健性检验进一步支持了以上结论;异质性分析表明,大城市与一二线城市的任务连通度对人口规模变化更具有显著促进作用,而是否资源型城市没有明显的显著性差别,说明大城市与一二线城市对职业结构的任务空间集聚依赖性需求更高,促进了其人口规模变化的增长。此外,机制分析表明,任务连通度对于人口规模变化的影响与地区服务业尤其是生产性服务业的就业增长有关,这类产业的职业结构具有高度的人际交互依赖和较高的空间邻近需求,由此形成促进就业增长的重要动力并吸引人口流入。鉴于此,政府需要从职业结构视角审视并打造地区优势,注重吸引具有复杂型任务属性的产业,提升适应外部变化、抵御风险的能力,增强经济韧性。

我国建制镇镇区人口规模特征及影响因素研究

在乡村振兴过程中,明确“镇”的规模特征及空间格局,厘清其影响因素,对制定乡村振兴路径、推进新型城镇化战略具有重要参考价值。本文在梳理我国“建制镇”设置标准及“镇人口”统计标准基础上,揭示当前我国1.81万个建制镇镇区人口的规模特征、区域差异及影响因素。研究表明,2017年我国建制镇镇区平均规模为1.45万人,县城镇平均规模(4.93万)远大于区辖镇(2.14万)、县级市辖镇(1.41万)及县辖一般镇(0.88万)。特大镇、大型镇、中型镇、小型镇的数量占比分别为6.18%、5.10%、22.21%、66.51%,人口总量占比分别为41.5%、13.4%、25.8%、19.3%,此外共有“巨型镇”324个,“微型镇”2746个。结合热点分析,可认为小型镇数量多,但人口向特大镇、东南沿海发达地区集聚的特征非常明显。自然和社会经济因素共同影响镇规模,但县城镇和非县城镇影响因素存在异质性。研究认为,我国镇规模差异明显,应加强镇的行政建制研究,关注镇人口集聚能力的类型和区域差异,分类分区施策推进新型城镇化建设。

经济发展水平对城镇人口规模的影响研究

城镇人口规模动态变化对于促进区域协调发展、构建新发展格局、形成新质生产力具有重要影响。在经济快速发展过程中,城镇人口规模的影响因素成为当前热点研究问题。本文构建了城市经济发展水平对城镇人口规模影响的整体分析框架,并验证了经济发展水平对城镇人口规模的影响机制。研究发现:城市经济发展水平对城镇人口规模的影响显著,且伴随着城镇人口规模的增加,这种影响系数呈现先上升后下降的趋势;城市经济发展水平通过影响第三产业发展水平、公共服务供给水平进而对城镇人口规模产生影响。据此,需引导城市发展优势产业、差异化定位城市功能、优化城市营商环境、促进要素空间合理布局、加快构建全国统一大市场,以促进人口空间优化布局、持续推动高质量发展。

产业转移与城市人口规模——来自“国家承接产业转移示范区”的证据

基于国家级承接产业转移示范区这一外生政策,使用2006—2019年中国288个城市的面板数据,采用多期双重差分模型考察了产业转移承接示范区政策对城市人口规模的影响并进行了机制分析。主要的结论如下:(1)产业转移承接示范区政策使试点城市的人口规模平均增加了5.79%。(2)人口规模的变化引致劳动力资源的再配置,即产业转移承接示范区政策显著增加了试点城市的就业,促进了第三产业的就业。(3)其机制包括产业转移承接示范区政策带来的大量企业进驻、更多的就业机会、地方政府公共品供给水平的提高、吸引人口流入进而扩大城市人口规模。(4)产业转移承接示范区政策效果具有异质性,在经济发展水平高的城市,政策对城市人口规模扩张的促进作用更大。(5)产业转移承接示范区政策通过企业集聚和人口集聚效应改善了区域环境质量。

区域人口规模与基础设施建设的时空耦合研究——以湘桂赣承接产业转移示范区为例

基于湘桂赣承接产业转移示范区内108个县(市、区)人口数据,结合产业转移政策期间的基础设施数据,分析示范区内人口与基础设施空间特征,建立耦合协调度模型测度基础设施同人口变化的协调性,旨在为基础设施投资和政策制定提供参考。结果表明:(1)人口整体趋向收缩,县域人口外流加剧,但市辖区和部分产业发展较好的县域出现人口涌入,中心化现象加剧。(2)基础设施扩张速度快于人口增速,具有明显的阶段分异。(3)在县域尺度上,仅以邵东、江华为代表的4个县域呈现优质协调,县域整体呈现协调性分化。在市域尺度上,赣州市的耦合协调程度最佳,邵阳市耦合协调程度最低。

城市规划人口规模预测问题的反思与改进——基于38个重点城市七普人口与规划人口的比较分析

规划人口规模预测作为城市总体规划的重要编制内容,影响着城市资源承载、土地开发、公共服务供给和基础设施配置的可持续性。通过对38座重点城市总体规划的人口规划值与七普人口实际值差距比较分析,发现2020年规划人口和实际人口呈现不同规模等级城市的差异化系统性偏离状况,进而对其成因展开剖析,最后面向新时期国土空间规划编制和实施工作,提出需要正确定位规划人口预测的作用,加强从技术预测逻辑到政策调控逻辑的转变,创新人口类型认知概念体系、多情景推演模型方法和动态精准响应机制,加强规划全生命周期弹性应对等建议,以期更好地提升国土空间治理现代化水平。

人口规模巨大的现代化与我国义务教育优质均衡发展突破路径

义务教育优质均衡发展是实现中国式现代化不可或缺的重要组成部分。人口规模巨大是中国式现代化的基础性特征和现实条件。人口规模巨大背景下,我国义务教育优质均衡发展需要充分考虑人口的经济分布、城乡分布、区域流动、自然增长变动等客观因素带来的挑战,并在资源支撑体系、公共政策执行机制、资源空间科学布局、“标准-测评”体系构建等方面进行战略抉择,进而从宏观层面破解制约义务教育优质均衡发展的深层次问题。

高速铁路建设对我国城市人口规模及房价的影响研究——以京广高铁线保定段沿线城市为例

高铁对区域的影响不仅包括改变区域城市通达度,而且对区域城市人口及空间结构的变化也产生重要影响。为此,本文以京广高铁保定段沿线城市为例,探究高速铁路建设对沿线城市人口规模及房价的影响。本文的研究对今后更加合理地布局高铁站点位置,使高铁开通带来的效益最大化具有现实意义,同时对其他公共资源更加合理化分布也具有参考意义。

人口规模与教育资源配置良性互动机制的动态仿真

我国人口规模与教育资源配置形成了恶性循环。以社会宏观动力学为分析框架,基于2000—2019年面板数据,采用Vensim PLE软件,构建人口规模与教育资源配置互动机制系统动力学模型。研究表明:2024年开始,人口规模下降速度将逐年加快,教育市场将出现结构性萎缩,教育资源投入总量和速度将提高;人口规模对生产水平敏感;教育资源市场配置对人口增速、权力巩固程度、权力中心化程度、物力教育资源敏感。基于研究结论,提出两者良性互动的调适策略:保持经济高质量发展,降低生育养育成本;将生育权还给家庭,全面放开生育;巩固“双减”政策成效,引导教育需求;降低权力中心化程度,利用教育市场优势;加大教育资源投入,促进优质教育资源均衡。

城市人口规模变动对交通碳排放的影响机理及实证研究

本文在测算中国209个城市交通碳排放水平的基础上,梳理了城市人口规模影响交通碳排放的机制,并通过STIRPAT模型研究了城市人口规模对交通碳排放的影响。结果发现:(1)城市人口规模扩张会增加交通碳排放总量,但对交通碳排放强度却具有负向效应,而且这种负向关系在各种稳健性检验下依然成立;(2)城市人口规模与交通碳排放强度呈U型负向关系,当人口数量达到442.58万人时,城市人口规模对交通碳排放强度的负向效应达到最大;(3)城市人口规模变动会通过产业集聚和交通结构这两个渠道来影响交通碳排放。本文的结论对于推动中国早日达到“双碳”目标具有重要的现实意义。

科学技术与人口规模巨大的中国式现代化关系探究

“科学技术是第一生产力”,在经济发展与社会进步中发挥着重要作用,也在中国式现代化中发挥着关键作用。党的二十大报告明确指出要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,并概括了中国式现代化的五个特征。文章将聚焦“科学技术”与中国式现代化五大特征之首“人口规模巨大的中国式现代化”,探讨二者的双向互动关系。因此,文章将在把握基本理论、认识基本概念的基础上,从“相互促进”和“相互制约”两个角度辩证探讨科学技术如何赋能人口规模巨大的中国式现代化、巨大的人口规模如何为科技进步提供人力资源优势和增长动力以及科技进步带来的伦理挑战和人口规模巨大带来的发展压力。

人口规模巨大与中国式现代化进程的逻辑探析

现代化是发展中国家亟待推进的普遍性命题,中国式现代化较之他国既具有各国现代化所共有的特征,又具有立足本国国情所具有的中国特色。人口规模巨大的现代化从价值目标、独特优势及人类文明新形态的角度体现了中国式现代化的逻辑架构。从收入转变、教育转变、健康转变三个方面论述中国式现代化进程中取得的显著成就和进步,把人口问题的现实挑战转变为建设现代化强国的动力和源泉。在巨大的人口规模基础上持续推进中国式现代化进程,必须挖掘和发挥好人口规模优势,创造经济发展新动力,强化现代化建设人才支撑,充分激发老年人口潜力,为世界上有着一定人口数量的国家走向社会主义现代化提供一条中国式的现实进路。