我国高校人员支出比例为何严重偏低?

教育是人力资本密集型行业,教师是教育生产的最重要生产要素。人员经费占教育总经费的比例高低,既反映教育经费的充裕程度,又反映出教师劳动报酬水平的高低,也是教育经费配置是否合理的重要指标。长期以来,我国高校人员经费比例大大低于国际水平,教师收入水平相对较低,这一现象是否合理,背后的原因是什么?深入讨论这一问题,对于优化高等教育支出结构,提高我国高等教育的质量和效益,具有重要的价值。运用UNESCO和OECD数据,对我国高校人员支出比例与国际水平进行的横向和纵向比较表明,我国高校人员经费比例一直远远低于国际水平,偏低的幅度在40%至49%之间。基于国际数据的计量分析表明,高等教育毛入学率相对较低、生师比较高、教职工薪酬待遇较低三个因素,可以部分解释我国高校人员支出比例过低的现象。但是,还有很大一部分无法用计量模型解释。我国高校收付实现制的养老保险制度,教师在科研项目中的收入未能统计为人员支出,高校拨款中项目经费比例过高等因素,也在一定程度上造成了我国高校人员支出比例偏低的现象。有鉴于此,应该提高高校教职工薪酬水平,完善薪酬制度,改革拨款方式和后勤管理体制,优化高等学校支出结构,提高高等教育经费的使用效率。

公立医院人员支出占比分析与优化路径探索

目的:开展公立医院人员支出占比现状及原因分析,进行提高人员支出占比的测算,为进一步合理确定人员支出占比、合理确定公立医院薪酬水平提供参考和依据。方法:收集2016-2021年公立医院收支等相关数据,采用结构变动度法进行描述性分析。结果:2016-2021年公立医院人员支出持续增加,占业务支出的比重逐年提高,但距离相关政策提出的目标还有差距。分析其原因主要是医疗服务收入对人员支出的补偿程度不高,政府对公立医院的财政投入相对不足,收支结余空间小等。结论:提高人员支出占比,重要的是增加经费来源、释放薪酬空间、强化岗位管理、加强监督考核、做好运营管理;可通过强化“三医联动”、增加政府财政投入、优化医院内部成本结构等多种措施,逐步提高人员支出占比,确保医院支出以人力资源为重点,更加突出人的贡献与价值。

医院人员支出与药品耗材占比倒挂机制若干问题研究

目的明确倒挂机制建立必要的量关系,并就机制建立提出建议。方法普查收集资料,用SPSS建立数据库并进行统计分析,采用散点图描述相关指标间的变化趋势。结果同类医院药品耗材占比目标值,如省三级综合医院药品、耗材为41.28%、14.65%;不同类型医院药品、耗材占比调节系数范围存在差异,业务量每年平均间距变化对应耗材占比增减幅度也有差异;人员支出占比与药品耗材占比近似呈反方向变动趋势;分析出人员支出占比与药品耗材占比倒挂机制的要素关系。结论倒挂机制建立诸多问题需关注;倒挂机制建立可一院一策,保障人员支出相应增加的资金来源和稳定,建立防范高价药、高值耗材使用的反向激励机制,各项制度与措施协同开展。

2008—2018年我国卫生人员经费支出公平性研究

目的分析2008—2018年我国医疗机构卫生人员经费支出,为进一步完善我国医疗机构卫生人员薪酬制度提供借鉴和参考。方法以国家统计局出版的中国统计年鉴和国家卫生健康委员会出版的中国卫生健康统计年鉴中的数据为基础,采用平均数、年增长率、泰尔指数等对相关数据进行分析,运用象限图分析各省卫生人力资源和卫生人员调整后收入的变化。结果我国全年卫生人员经费支出和卫生人员人均经费逐年上升,卫生人员年人均经费由2008年40515.70元上升增长2018年的115774.29元,年均增长率为12.97%,卫生人员经费支出地区间仍存在差距,区域内的不公平是影响卫生人员经费支出公平性的主要因素。结论2008—2018年,我国卫生人员经费支出区域内差异高于区域间差异,应进一步优化区域内部卫生人员薪酬制度和水平,提高医疗机构卫生人员经费支出,注重其与经济发展协调增长。

陕西公立综合医院人员经费支出研究

对陕西省公立综合医院的人员经费进行研究评价,为陕西公立医院综合改革中人事薪酬制度等政策的制定提供依据。通过对20家陕西省公立综合医院人员经费支出相关情况、数据收集及调查分析,找出公立医院当前人员经费支出的现状及比值,并提出相应的解决对策及政策制定建议。为更进一步优化公立医院人员经费支出占比,提高医护人员薪酬待遇和工作积极性,促进我省医改人事薪酬制度的完善,推动医疗卫生事业持续健康稳定的发展,为公立医院改革提供相应的实证借鉴与政策制定参考。

基础教育生均经费支出水平及结构的宏观分析——基于中国与OECD国家的“三分法”比较

2006年以来,随着中国不断扩大基础教育办学规模、招生数量;不断改善办学条件、提升教育教学质量,教育经费支出规模逐年快速增长,如何使教育经费支出更加合理、公平、高效显得十分重要。基于相关研究成果主要聚焦于研究中国某一地区教育经费支出结构,相对而言缺少整体性和全面性情况,本研究根据教育经费"三分法",运用时间序列和聚类分析方法对比研究2006-2015年中国与OECD国家基础教育经费生均支出水平、支出的特点和规律。研究发现与OECD国家平均水平相比,中国基础教育生均支出较低但差距逐年缩小,支出结构不稳定,人员经费占比过低等特点。据此提出加大教育经费投入,不断提高生均教育经费支出;优化经费支出结构,注重内涵建设;根据自身特点合理选择基础教育经费支出结构借鉴对象等政策建议。

医教研三位一体下公立医院人员支出核算的探讨

人员支出核算是公立医院成本核算中的重要部分。医院同时开展医疗、教学和科研活动时,发生的人员费用支出类型繁杂,涉及的会计科目较多、容易混淆,会计人员在账务处理时容易出错。本文梳理了政府会计制度下医教研三位一体的公立医院常见人员支出的主要类型,分析了不同类型人员支出的会计核算方法,对实际账务处理中遇到的主要问题进行了讨论,提出了对应的建议与对策,有利于公立医院财务人员正确区分人员支出的类别,规范开展人员支出核算工作,提高医院会计核算质量。

事业单位预算绩效评价体系构建

预算是按照"以收定支,收支相等,略有结余"的原则,编制反映单位预算年度总体经济运行情况的收支预算。如果在预算收入不能全部满足预算支出的情况下,单位要统筹考虑承担的各项任务和管理职能,按照"轻重缓急"原则对支出项目进行排队,确定年度预算优先安排和重点保障的内容。构建预算绩效指标评估体系是预算管理的难点。它不仅是单位自身对财务管理的要求,更是国家对财政资金高效率运行和工作的制度约束。

我国高校教育成本核算方法探讨

本文通过对统计调查法、会计调整法和会计核算法这三种成本核算方法进行比较,提出在我国现行高校会计制度下采用会计调整法进行教育成本核算较为可行,并分析了高校教育成本核算的具体过程。

广西创新成效驱动因素的贡献率研究——基于LMDI模型的经验分析

创新驱动战略是国家重要战略。为推进这一战略,需要分析创新成效驱动因素和贡献。使用LMDI模型,将创新成效提升分解为区域经济结构效应、研发强度效应、人员支出比效应、科研人员效率效应和经济发展效应。利用该模型和广西2011—2016年14个市的面板数据进行实证分析,结果显示:广西创新成效提升的科研人员效率效应最大,达到了93.37%;其次是经济发展效应,达到了20.84%;紧接是人员支出比效应和区域经济结构效应,分别为0.99%和0.19%;研发强度效应则为-15.39%。同时,通过分析广西四大经济区域,提出了各经济区域加强创新活动的途径,为实施创新驱动战略制定政策提供了依据。

高校人力资源配置效率的财务思考

高校人力资源配置是高校资源配置管理的重要内容,对财务运行影响深远,在财务管理中具有现实意义。本文针对高校在人力资源配置管理中存在的种种弊端,从财务管理角度进行了分析,提出通过财务管理手段优化人力资源配置,规范人力资源决策和管理制度,从而形成人力资源配置的良性导向机制。

基于模糊线性规划的公立医院人员支出预算最大化实证研究

目的:测算公立医院人员支出预算的最大、可行规模,为落实"逐步提高人员支出占业务支出比重"等医改目标提供思路和借鉴。方法:利用2010-2016年河南省卫生财务年报数据,采用模糊线性规划方法,构建医院人员支出预算最大化模型,测算获得人员支出预算规模的更优决策。结果:提出公立医院人员支出预算安排可行域;构建整体优化的公立医院人员支出预算最大化测算模型;测得2016年河南省公立医院人员支出预算的最大、可行规模为333.76亿元,较实际规模增加38.04亿元,占业务支出的比重提升3.79个百分点。结论:利用模型可获得基于实际,体现政策要求和发展目标,兼顾合理支出结构的公立医院人员支出预算最大、可行规模。

应重视我国中小企业的人力资本投资问题

近几年来,我国中小企业如雨后春笋般快速发展起来.今天,800多万家企业中,中小企业已经占到99%,创造了50%以上的GDP,满足了70%以上群众的购买力,中小企业已成为我国经济持续增长的重要力量.可以毫无疑问的说,中小企业在出口创汇、繁荣市场、增加财政收入、扩大就业面、维护社会安定等方面发挥了巨大的作用.同时,随着中国加入WTO和知识经济的来临,宏观经济环境发生了巨大的变化,中小企业的发展因此也面临着各种问题和矛盾.

四川省医疗机构薪酬特征及人员支出影响因素分析

目的分析四川省实施公立医院薪酬制度改革医疗机构的薪酬特征及人员支出的影响因素,以期为进一步深化公立医院薪酬制度改革提供参考。方法以机构调查的方式,获取四川省21个市(州)96所医疗机构2017年至2020年的人员支出、经济运行及医疗服务数据。采用人均薪酬水平及薪酬结构描述薪酬特征,以人员支出水平来反映薪酬总额。计量资料以M(IQR)表示,计数资料采用频数及构成比描述,运用广义线性混合模型分析人员支出的影响因素。结果2017年至2020年,医疗机构人员支出年均增长13.04%。2020年人均薪酬水平为15.19万元,基本工资和绩效工资分别占16.20%和54.60%。广义线性混合模型分析结果显示,患者次均费用(β=0.596)、百元医疗收入消耗的药品和卫生材料水平(β=0.286)、诊疗人次(β=0.328)、年份[(2018、2019、2020)β=0.025、0.052、0.066]与人员支出呈正相关(P<0.05),平均住院日(β=-0.693)、医疗服务收入占比(β=-0.392)、收支结余率(β=-0.062)与人员支出呈负相关(P<0.05)。财政补助收入占比、地区生产总值、资产负债率不是人员支出的影响因素(P>0.05)。结论四川省实施薪酬制度改革医疗机构的薪酬水平突破现行事业单位工资调控水平,主要基于工作量进行薪酬分配,薪酬制度改革"指挥棒"作用显现;但薪酬的基本保障作用尚未得到有效发挥,应进一步加强精细化管理,并结合医院财务状况和成本分析及时动态调整人员支出,合理提升人员薪酬水平。

部属高校人员支出统计方法研究

人员支出数据是高校财务管理的重要内容,由于人员结构和资金来源复杂,因此,如何构建统计口径以利于人员支出的对比反映是高校财务管理和年度决算分析的一个难点。本文以部属高校决算报表里的人员经费预算支出统计表作为人员支出的统计基础,通过分析相关的部门决算报表和支出经济分类科目,结合政府会计制度,从管理会计的角度探讨部属高校的人员支出统计方法。

关于物业服务企业发展道路的思考

物业管理是市场经济发展中新兴的一个服务性行业。从经济形式上说,它是一种以服务为内容的特殊商品;从管理形式上说,它是一种寓管理于服务之中的特殊管理。在经济全球化的大背景下,用工成本大幅上升和房屋维修成本的大大增加冲击着刚刚成长起来的物业管理行业,也造成了城乡结合部物业服务企业的生存危机和发展难题。物业服务企业求生存,促服务,就要精打细算,不仅要在"开源"上想办法,更要在"节流"上多下工夫。其中,减少人员成本支出和加强节能,就是值得借鉴的好经验,好办法。物业服务企业的产生和发展,依赖于所提供的服务与业主的需求之间的平衡。物业服务企业的服务活动,与百姓的先"安居"后"乐业"的日常生活密不可分。

省际地方普通高校教育经费支出结构差异

本文以1999-2011年全国29个省、市、自治区地方普通高校为研究样本,分析省际地方普通高校教育经费支出结构的差异、变化趋势以及影响因素。研究发现,我国省际地方普通高校教育经费支出结构存在明显差异,以教育事业费支出占总经费支出比例和人员支出占教育事业费支出比例衡量的支出结构差异随时间呈扩大趋势;高校扩招带来的在校生绝对数量的变化显著影响基建经费支出占总经费支出比例,但两者间关系呈阶段性不同;省际经济发展水平、政府财政供给能力及意愿、高等教育质量、教育发展规模的差异会显著影响地方普通高校人员经费支出占事业费支出比例。