利益主体多元化背景下人大代表的名额分配问题微探——从公共政策学视角看人大代表的“代表性”的实现

在利益分化时代,人大代表的名额分配制度设计应该充分考虑到利益主体多元化的客观现状,以及人大代表作为公共政策的制定者在社会利益配置中的重要地位和作用,保证各个不同的利益群体都能有自己的代表在人大立法中来进行利益表达和利益实现。

农民完全话语权实现途径初探

长期以来,我国实行的城乡分割的“二元体制”导致形成“一国两民”的现实,使人数最多的农民成为失语的社会弱势群体。要真正解决目前存在的“三农”问题,促进城乡社会和谐发展,必须赋予农民以完全的话语权。提出应该从完善人大代表名额分配制度、发挥大众传媒作为公共空间的职能、加强农民组织建设、倡导非农精英人士为农呐喊意识、健全信访制度等方面入手,多管齐下,真正实现农民完全的话语表达权。

赋予农民平等的选举权

由于历史原因,我国城乡居民享有不同选举权。随着工业化和城市化进程的推进,这一选举制度的弊端愈发显现。十七大报告中首次提出要逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表,其影响深远。