全国人大法工委解读修改畜牧法的背景意义及主要内容

最新修订的《中华人民共和国畜牧法》2023年3月1日起施行十三届全国人大常委会第三十七次会议于2022年10月30日表决通过了新修订的畜牧法,将于2023年3月1日起施行。全国人大常委会法制工作委员会经济法室主任岳仲明对该法的相关内容作了解读。1修订背景此次畜牧法的修订目的在于确保粮食生产安全的“米袋子”,也要保障肉蛋奶等“菜篮子”产品质量安全和有效供给。

试论全国人大法工委法律询问答复的效力

根据我国《立法法》第55条的相关规定,全国人大常委会工作机构有对法律询问做出答复的权力。在某些具体案件的审理中,该种答复作为审判的依据被人民法院所适用。法律询问答复不是立法解释,亦非类似司法解释的具体应用解释,不具有作为有权的审判依据的效力。法律询问答复在普遍适用性、强制适用等方面仍存在着较多的争议,其作为规范的效力如何有待讨论。法律询问答复制度的存在反映实践工作的需求,需要对相应规范进一步地明确和改造。

地方城市人大法工委立法工作运行机制改革

地方城市人大法工委是其常委会的工作部门,在立法工作中作用举足轻重。因所面临的地方政治场域以及现实的立法要求,其在实践中需仰赖一套怎样的运行机制还有待探索。在党的十八届四中全会提出全面推进依法治国的大背景下,《立法法》已就相关问题进行修改。通过对地方城市人大法工委运行机制的规范梳理与实证分析,可以发现其存在民众参与程度有限、立法部门化现象严重、科学立法程度不高、立法实用性不足以及对规范性文件备案工作重视程度不够等问题。因此,未来应当进一步增强立法参与主体的广泛性,完善民众立法意见的反馈机制与信息通道。对于技术性较强的立法,应当尽量适用第三方机构的起草机制,同时明确政府部门在立法起草中的释明义务。另外,应当丰富专家参与立法的类型,调整专家参与立法的时段,提升立法科学化程度;最后,立法应当针对地方实际,避免重复、照抄上位法,确保立法的地方实用性。

全国人大法工委解读新修订档案法:八方面修改,内容更加充实

6月20日,十三届全国人大常委会第十九次会议表决通过了新修订的档案法,自2021年1月1日起施行。为什么修改档案法?主要作了哪些修改?修改后的档案法对推进档案开放与利用、加强档案信息化建设、保障档案安全作出哪些规定?20日,全国人大常委会法工委行政法室一级巡视员张桂龙作了具体解读。

全国人大法工委 国务院法制局 国家档案局——联合检查组来我省检查《档案法》实施情况

1988年12月7日至12日.全国人大法工委、国务院法制局、国家档案局组成的联合检查组对我省学习、宣传、实施《档案法》的情况进行了抽样检查。检查组首先听取了我省关于学习、宣传、贯彻《档案法》情况的汇报。随后深入到省档案局、太原市、太谷县和省水利厅、山西涤纶厂进行了现场检查。

公众关心的疫情防控相关法律问题全国人大法工委权威解答

不遵守政府疫情防控有关措施,要承担什么法律责任?法律如何规范公益慈善捐赠活动?受疫情影响,合同规定义务不能正常履行,法律对此有何针对性规定……我国有哪些与疫情防控相关的主要法律制度?不遵守政府疫情防控有关措施,要承担什么法律责任?一些地方采取设卡拦截、断路阻断交通等方式隔离疫情,这些做法是否合法,怎么做才合法?法律如何规范公益慈善捐赠活动?受疫情影响,合同规定义务不能正常履行,法律对此有何针对性规定……

我省扩大法律援助范围,简化申请受理程序,省人大法工委解读相关规定——让更多贫弱群众享受法援阳光

省五届人大常委会第七次会议通过的《关于修改(海南省法律援助规定)决定》(详见海南日报4月2日B07版),(以下简称《规定》),自今年5月1日起施行。让困难群众打得起官司,享受法律的公平正义,是该法规在立法过程中发出的最强音,省人大法工委有关负责人今天(4月4日)接受记者采访,对修改后的《规定》进行解读。

全国人大法工委就海南自贸港法出台意义及内容亮点答记者问:以立法引领和保障改革 展示对外开放意志决心

日前,《中华人民共和国海南自由贸易港法》(以下简称海南自由贸易港法)正式颁布实施。该法共八章五十七条,从贸易自由便利、投资自由便利、财政税收制度、生态环境保护、产业发展与人才支撑等方面为海南自由贸易港建设发展提供法治保障。近日,全国人大法工委相关负责人接受记者采访时,就海南自由贸易港法的出台意义、立法过程、基本原则和内容亮点进行了详细介绍。请介绍一下制定本法的重要意义?

全国人大法工委民法室到司法部、中国公证员协会就公证立法的有关问题听取意见

2005年2月23日,全国人大法工委民法室主任姚红一行来到中国公证员协会,就公证法的有关问题听取意见。中国公证员协会会长主福家、副会长左燕芹、秘书长江晓亮,北京市公证员协会会长王士刚及北京市几家公证处负责人参加了座谈。2月24日,姚红主任一行又到司法部听取了意见,司法部法制司司长杜春,律师公证工作指导司副司长施汉生、业务处处长黄祎、机构处负责人王勇。

全国人大常委会法工委在惠州召开部分省(区、市)地方立法工作交流会

6月13日至14日,全国人大常委会法工委在广东省惠州市召开部分省(区、市)地方立法工作交流会,聚焦积极适应新形势新要求,提高地方立法质量,交流经验做法,推动地方立法工作与时俱进、完善发展。全国人大常委会法工委主任沈春耀出席会议并讲话,广东省人大常委会主任黄楚平参加有关活动。会上,来自广东、上海、浙江、福建、江西、湖南、广西、海南8个省(区、市)人大法工委(法制委)负责同志作了交流发言。会议指出,党的十八大以来,国家进一步完善立法体制,为各级人大依法行使立法权提供更加有力的法治保障。对地方立法体制机制的修改完善,有利于地方人大和政府适应本行政区域经济社会发展的需要,提升地方依法治理水平,也有利于人民群众参与国家和地方治理,践行全过程人民民主重大理念,具有重要意义。

山东省人大法制委员会关于《山东省农产品质量安全条例(草案修改稿)》修改情况的说明——2011年5月27日在山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:本次常委会会议分组审议了《山东省农产品质量安全条例(草案修改稿)》(以下简称条例草案修改稿)。常委会组成人员总的认为,条例草案修改稿经广泛征求意见和反复修改,已基本成熟。

立法联系人民——基于五个“国字号”基层立法联系点的实证研究

基层立法联系点被称为国家立法“直通车”,有效扩大了基层人民群众对中央立法的参与度,是我国全过程人民民主在法治领域的生动实践.本文对五个“国字号”基层立法联系点进行了实证研究,以此推展,在梳理归纳出当前基层立法联系点体系定位、职能发挥和运行模式的基础上,发现其在制度设计、运行模式、队伍建设、反馈激励、民众参与等五个方面普遍存在的问题.由此提出针对性的对策和建议,以此助力基层立法联系点制度不断完善,从而在未来更好地发挥职能作用并彰显其重大的民主意义和内蕴逻辑.

三方协同 聚力赋能 推动物业服务深度融入基层治理

2023年10月,浙江省住房和城乡建设厅、省委组织部、省人大法工委等5个部门联合印发《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施(试行)》,提出“强化社区物业党建联建,以高质量物业服务推进美好家园建设”。2023年9月20日,习近平总书记在浙江考察时指出,要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”,坚持党的群众路线,正确处理人民内部矛盾,紧紧依靠人民群众,把问题解决在基层、化解在萌芽状态。在此大背景下,浙江省由省委组织部牵头成立了现代社区建设领导小组,将物业管理融入基层治理作为重点工作全力推进。

楚雄州六届人大常委会第十四次会议审议《档案法》执行情况

楚雄州六届人大常委会第十四次会议6月27日至7月1日召开,会议安排了审议《档案法》贯彻执行情况。州档案局局长卢嘉壁汇报了全州贯彻执行《档案法》的情况,州人大法工委主任杨应安对全州9县(市)(双柏除外)执行《档案法》情况作了调查说明,人大常委会主任张国模、副主任马荣春、戴学钦及常委委员何汝彻、林映昌、曾昆祥等同志就执行《档案法》发了言,并对档案工作提出了希望和建议。

把深入学习、宣传、贯彻《档案法》落到实处——国家《档案法》执行情况联合检查组与省人大、省政府交换意见会议纪实

1989年4月11日至15日,全国人大法工委、国务院法制局、国家档案局《档案法》贯彻执行情况联合检查组对我省贯彻执行《档案法》的情况进行了检查。检查结束后,于15日下午与省人大、省政府领导和有关部门的同志交换了意见。参加交换意见的有省人大常委副主任杨明,省政府副秘书长吴光范,省人大教科文卫委员会办公室、省政府办公厅、省计委、编委、财政厅、劳动厅、抗震救灾办公室和档案局的有关负责同志。

蒲城县人大视察县法院民事审判工作情况

近日,蒲城县人大法工委与部分常委会组成人员组成视察调查组,通过现场调研、查阅案卷资料、召开汇报座谈会等形式,对县人民法院民事审判工作情况进行了视察调查。视察组对县人民法院民事审判工作给予了充分的肯定,在肯定成绩的同时,提出要进一步充实民事审判工作力量。同时倡导落实院、庭具有法官资格的行政领导参与办案,带动和优化民事审判工作一线力量的有效提升。要进一步优化民事审判内部监督评查机制。强化审判监督工作。

《河北省河湖保护和治理条例（草案）》通过省人大常委会二次审议

11月25~29日,省第十三届人大常委会召开第十三次会议,对《河北省河湖保护和治理条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)进行二次审议,参会委员围绕明确责任主体和保护治理目标,实化相关法规制度设计,强化考核问责及监管力度等方面提出了意见和建议,人大法工委组织省水利厅对《条例(草案)》逐条进行了认真研究和修改完善,并再次提请常委会审议。

关于市十五届人大三次会议主席团交由民族宗教侨务委员会审议的1件代表议案审议结果的报告——2010年7月22日在天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议上

天津市人民代表大会常务委员会:天津市第十五届人民代表大会第三次会议主席团决定,将阴发明等12名代表提出的关于制定《天津市少数民族权益保障条例》的议案(第13号),交由市人大民族宗教侨务委员会审议。为了做好议案办理工作,市人大常委会民族宗教侨务办公室对该项立法的重点和难点会同市民委进行了认真的研究,深入有关区县调研,赴外省市学习考察。召开提出议案的市人大代表座谈会,通报议案办理情况,进一步听取意见和建议。代表们对该议案的办理表示满意。

要闻

农业农村部举办畜牧法宣传贯彻培训班,4月21日,农业农村部在浙江省宁波市举办畜牧法宣传贯彻培训班,邀请全国人大法工委及国家生猪、蛋鸡、肉鸡产业技术体系有关专家解读新修订的《中华人民共和国畜牧法》,帮助参会代表全面掌握法律修订的主要内容,增强法治意识,推进依法兴牧、依法治牧。

部分地方对领取生育险设置门槛的规定被叫停

近年来,不少专家学者和公民对部分地方性法规、规章要求申领生育保险待遇需提供“结婚证”“生育服务证”等证明材料的规定提出审查建议,认为相关规定不符合党中央决策部署精神和国家重大改革方向,与上位法相关规定的精神不一致,建议审查纠正。针对这一现象,全国人大法工委已发函请有关方面及时调整完善相关规定,消除享受生育保险待遇的不当限制。