人类命运共同体视角下人工智能风险全球治理的国际法规制路径探究

2023年10月中国发布的《全球人工智能治理倡议》是以构建人类命运共同体为视角,提议各国加强信息交流与技术合作、共同做好风险防范、促进人工智能技术向善,开启了人工智能全球治理的新篇章。鉴于人工智能技术所呈现的跨国家、跨领域、跨文化等全球化属性,作为维护全球和平与稳定基石的国际法由此成为推进人工智能全球治理、防范人工智能国际风险和伦理风险的重要力量。然而,目前国际法在人工智能全球治理中依然面临着严峻的风险和挑战,其中主要包括:国际战略博弈加剧、人工智能算法独裁、人工智能技术垄断、人工智能规则霸权等国际政治安全风险;国际贸易摩擦加剧、全球结构性失业、数据跨境流动规制冲突等国际经济安全风险;人工智能军事伦理困境、人工智能战争人权侵犯、人工智能武器技术扩散等国际军事安全风险;等等。为此,需要通过国际软法与国际硬法协同共治、建立和完善数字经济国际规则、加强人工智能武器领域人权保护等方式,构建全方位、多层次、立体化的人工智能国际法体系,为人工智能全球治理提供坚实的国际法治保障,在安全稳定的前提下促进人工智能健康可持续发展。

联合国框架下的全球人工智能治理现状、挑战与展望

本文全面分析在联合国框架下人工智能治理的现状、所面临的挑战以及未来发展前景。文章首先明确了全球人工智能治理的定义,描述了联合国在推动全球AI治理进程中的角色,阐述了联合国主导下的核心人工智能治理机制,以及联合国大会通过的首个关于人工智能的决议。文章指出了全球人工智能治理目前面临的主要挑战,如发展不均衡、治理机制的有效性问题等。针对这些问题,文章提出了联合国框架下的敏捷且网络化的治理策略,强调加强南北及南南合作,注重互操作性设计和促进包容性等解决策略,旨在为全球AI治理的未来发展提供指导和参考。

人工智能国际规则博弈态势、共识分歧与中国“话语势能”建构

当前,大国激烈争夺人工智能国际话语权和规则制定权。人工智能国际规则博弈经历了萌芽期、快速发展期和爆发期三个阶段,总体呈现碎片化、阵营化、“软法不软”和规范性权力失衡等特征。各国对国际法适用性、透明度等治理核心、隐私安全等治理底线以及敏捷治理等基本模式存在高度共识,但也对致命自主武器的禁止与管制、人类控制标准等议题存在较大分歧。为提升中国在人工智能治理中的国际话语权,文章引入并完善“话语势能”理论,提出从创造话语联系、构造主体关系和塑造平台机制三个维度建构中国的“话语势能”,充分发挥国家“用势”和“造势”的能动作用,打破美西方的话语霸权。

全球人工智能治理的格局、特征与趋势洞察

面对人工智能技术革新及由此引发的治理挑战,当前,全球范围内已初步形成主权国家主导、国际组织推进、科技企业协同的多方治理格局,并出现人工智能治理法治化、治理智慧化和软法与硬法双轨并行深度治理的趋势。但发展中国家与发达经济体之间在人工智能技术发展和治理议程设置能力上仍存在“智能鸿沟”和治理代差。现阶段人工智能治理的国际合作具有高度碎片化特征,缺乏全球人工智能治理的核心监管机构,而政府间合作多具有地域特征和大国竞争导向。因此,全球人工智能治理机制的构建需要以包容性、平等性、多元性为基础原则,探索政府间、企业间、专家间的对话交流和磋商机制,通过在重点领域率先凝聚治理共识推动实现协同发展、和谐共荣的治理格局。

科技向善:中国全球人工智能治理倡议的核心要义与理论价值

2023年10月18日,习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式主旨演讲中提出全球人工智能治理倡议。该倡议的出台有其复杂的现实背景:一是美国对华实施全方位的人工智能战略竞争和打压;二是发展中国家和发达国家之间的智能鸿沟不断扩大;三是人工智能技术突飞猛进所带来的风险及挑战已成为世界各国面临的共同课题。全球人工智能治理倡议既是中国人工智能伦理原则的宣示,也是中国在该领域大力推进人工智能技术发展的路线图,展示出中国在推动全球人工智能技术健康发展方面的愿景和责任担当。该倡议的核心要义涵盖治理理念、治理路径、治理主体、治理原则、治理目标五个层面,具有重要的理论价值。