联合国人权条约实施机制:现状、问题和加强

联合国核心人权条约实施机制是国际人权法核心的组成部分,其改革一直是各种人权利益攸关者聚焦的热点。现有的改革和加强建议,无论是联合国的专家报告,还是联合国人权高级专员的"加强进程",或是联合国大会启动的"政府间进程"都没有取得缔约国的广泛认同。加强核心人权条约实施机制,除了从技术上改进缔约国报告制度和人权条约机构的审议程序之外,应在现行的核心人权条约框架下采取适当的加强措施,并始终坚持缔约国主导的原则,且从根本上着力提高缔约国的履约能力。

区域性国际组织与国际人权法的实施

本文考察了欧洲、美洲和非洲这三大洲的国际组织框架下的人权保护机构及程序或制度,简析了亚洲地区国际人权保护机构的发展情况,进而对区域性国际组织及其创设的区域人权保护机构促进国际人权法实施的机制做进一步评析,并指出区域性人权机构比全球性人权机构向个人提供了更为有效的权利救济机制。

《公民权利和政治权利国际公约》的实施机制

《公民权利和政治权利国际公约》实施机制的基础是条约义务。从国际层面上讲 ,实施机制的目的是监督《公约》在缔约国的执行 ;从国内层面上讲 ,缔约国应采取立法、司法等措施履行《公约》。这就要求缔约国在“条约必须信守”的原则之下 ,解决条约与国内法的关系问题 ,即在宪法中给条约以适当地位 ,以便于条约 (包括《公约》)在国内的适用 ,而不论是直接或是间接适用。这样才能达到国际社会制定《公约》而国家批准或加入《公约》的目的 ,也才可能改变《公约》实施机制软弱乏力的局面。

“四个全面”战略布局的人权意蕴

2015年提出"四个全面"战略布局。"四个全面"战略布局具有丰富的人权意蕴,具有发展、提升、保障人权的作用。其核心是通过全面建成小康社会的战略来促进人民的生存权和发展权,通过全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的战略举措来综合推进我国人权事业的发展。