人民公社时期乡村权力结构的特征及其影响

人民公社时期,乡村权力结构呈现出高度集中型的特点,主要表现在权力机构的层控性、党组织领导的一元化、权力阶层的单一性和依附性、权力结构的排他性和稳定性等方面。高度集中型的乡村权力结构破坏了农业生产,阻碍了乡村社会的正常分化,扭曲了农民的政治参与,激化了乡村社会矛盾,成为社会现代化的障碍。

人民公社时期队干部政策执行中“变通”问题研究——以河北省部分地区包产到户为中心的考察

人民公社时期,队干部虽不是国家行政系统中的组成人员,却是贯彻和落实党的农村政策的神经末梢,因此,在"变通"执行政策问题上有着举足轻重的作用。当时,尽管上级的教育和整训比较严格,实践中广大队干部与农民一起,采取多种应对策略,对集体经营等比较硬性的农村政策进行了修改"变通"。探究原委,维护村庄稳定与社员生活是"变通"的主要原因;疲于应付十分棘手的经营管理是"变通"的主观原因;费力不讨好、经常被问责是"变通"的社会心理动因;乡土村落中重人情往来的传统文化使队干部尽可能地向农民靠拢。总之,研究这一问题,不仅有利于我们反思集体化时期的乡域治理,同时也对理解现今农村基层干部"有选择性"地执行政策问题提供了历史的借鉴。

人民公社时期县社干部农村政策执行中“变通”问题研究--以河北省部分地区包产到户为中心的考察

人民公社时期,县社干部往往采取多种策略,冒着被整肃的风险,与广大农民一起对不合实际的农村政策进行了"变通"。这种"变通"始终不断,探究原委,笔者认为:解决民生问题是主要动因;费力不讨好、常常被问责是社会心理因素;人情世故的复杂以及升迁机会的渺茫是个中细故;极富特点的个性性征是软动力之一。

“人民公社”时期长岭乡的社会生活状态——原呼兰县长岭乡档案资料研究

黑龙江省哈尔滨市呼兰区原长岭乡“人民公社”时期的档案,保存形式完整,涵盖内容丰富系统,几乎反映了人民公社时期长岭公社乡村社会的全貌,记载了农村社会的历史变迁,是集体化时期刻写的时代印记,具有珍贵的典藏价值和文献研究价值。

中国农民在改革中的体制创新

中国农村社会,由于受数千年传统自给自足小农经济与传统文化的影响,形成了一个超稳定的社会结构。这个结构本质是封闭的、排外的,继承大于创新,呆滞大于流动,重复大于变化。改革开放以来,中国亿万农民创造的联产承包责任制、乡镇企业、小城镇建设,民工潮、村民自治,瓦解了这一超稳定的社会结构,对传统社会体制有重大的创新作用。

村民自治环境下村级医患信任的影响因素及对策研究

新时期重构医患信任,必须努力实现人际信任与制度信任的有机结合,使其相互补充[1]。本文基于北京市某区的实地观察研究,探讨村民自治环境下村级医患信任的影响因素及对策,现报告如下。1影响村级医患信任的主要因素1.1＂软硬件＂条件不规范,不利于村卫生室制度信任形成：人民公社时期,村卫生室归集体所有,每村一般设有1~3名卫生人员,负责全村的基本医疗和预防保健工作。

稳步推进土地托管 着力构建农业社会化服务体系

土地托管是广大农民顺应我国农村经济社会发展新形势,在家庭承包经营制度后积极探索土地经营的一种新模式,是加快土地经营权流转、培育新型农业经营主体、发展现代农业的有益尝试,对于完善农业社会化服务体系、创新农业经营方式,有效解决农村＂谁来种地、怎样种地＂的问题,都会产生积极而重要的影响。

我国农村土地所有权性质及失地农民补偿

伴随着工业化、城市化进程的加速,越来越多的农民正在或即将失去土地而成为失地农民。失地农民补偿的根据在于对土地的所有权权利体系,即由所有权及其派生占有权、使用权、收益权、处置权等一系列权利。但由于对土地所有权性质的误解及法律的错位规定,农民得到的实际补偿无论从相对量,还是绝对量都是微不足道的,这不仅损害了失地农民的利益,也造成了土地的大量流失。

中西部农业型地区村干部的替代

一当前中国农村已经出现了明显的区域经济分化,其主要表现是东部沿海发达地区农村与广大的中西部农业地区的分化。总体来讲,中西部地区农村,人财物资源进城,农村空心化,正走向衰落。且中西部农村,农民家庭大多已经形成了以代际分工为基础的半工半耕家计模式,农户家庭年轻子女进城务工经商,中老年父母留村务农。在人财物进城的背景下,农村资源相对稀缺,利益不够密集,这样的中西部农业型农村要占到全国农村的绝大多数。

青年民警要乐当“土警察”

"风里来又雨里去,常穿便服少挎枪;别看土警察不上相,轻松管理几个乡"。这是人民公社时期某地农民群众对辖区公安特派员日常工作态势的幽默调侃,当然调侃之中也暗含着相当程度的褒奖,即这位"土警察"工作得法、方法得当,调解民事纠纷有条不紊、维护社会治安稳定有序。然而时至今日,派出所早已代替了特派员,无论是警务装备与信息化程度,还是民警专业素质与人数规模都今非昔比。但一个不争的事实却是,农村社会治安形势依然严峻。

发展社会化服务 完善乡村社会治理

当前乡村社会治理正在发生重大变革,随着国家＂汲取＂职能的退出,＂管治＂走向＂服务＂已成为历史的必然选择,乡村治理的经济基础、政治基础、社会基础、思想基础都发生了显著改变,迫切需要开辟乡村社会治理新路径,改善当前农村基层政权弱化、农村公共品供给缺位、利益机制不协调等困境,推进国家治理体系和治理能力现代化。

我国农户经营的演化与分析

我国农户经营经历了个体农户阶段、合作化时期的农户从个体经营向集体经营转化阶段、人民公社时期的农户经营几近消亡阶段、家庭承包经营制度下的农户承包经营阶段.农户经营具有客观必然性,必须长期坚持,但也应积极探索对其进行改造的途径.

赤脚医生史研究的创新之作——读《赤脚医生与现代医学在中国》札记

一、相关研究现状概述＂赤脚医生＂是一个具有特定含义的历史概念,特指人民公社时期中国农村基层不脱产的初级卫生医疗人员。他们经由一定选拔和审批程序产生（主要取决于其家庭出身、个人表现和文化程度）后,会被送往初中级医药卫生教育机构或县级及以下医疗机构接受短期培训,然后回到所在生产大队一边参加农业生产劳动,一边为社员防病治病，并担负农村基层卫生防疫和计划生育管理等职责。

对农业银行参加和主管社队会计辅导工作的历史考察

自20世纪50年代中期开始至80年代初,为帮助农业生产合作社及随后的农村人民公社改善经营管理、加强经济核算、提高经济效益,国家组织多部门力量积极开展了社队会计辅导工作。在此期间,农业银行克服诸多困难参加和接办主管了社队会计辅导工作,取得了积极成果。采用历史分析以及归纳和演绎的方法,通过对农业银行开展社队会计辅导工作的做法、成效和不足进行阐述和分析,旨在探讨市场经济条件下农村金融机构如何适应农村金融市场的多样化要求,更好地服务于农村金融市场。

免除农业税后农村公共产品供给困境及其对策

一、当前我国农村公共产品供给的体制特征 1．农村公共产品供给主体错位,制度内供给缺失。农村公共产品是用于满足农村公共需要,与我国农村居民利益直接相关的地方性公共产品。农村公共产品对农村经济社会发展极其重要,但很难完全由农民自己提供,一般应由政府提供。我国城市的公共产品的确是政府提供的,但是在农村,政府供给的公共产品则相对较少。

隐藏的秩序:冀北一个生产大队的收入研究(1958—1961)

近年来,关于人民公社时期农村收益分配的研究成果比较丰富。有研究者着重对基本制度分析,如对劳动工分、家庭副业等作了较为细致的梳理参见辛逸:《人民公社分配制度研究》,中共党史出版社,2005年,第127-182页。;有研究者采用统计学方法,对农户及生产队之间的收益差别进行考察参见〔美〕李怀印:《乡村中国纪事--集体化和改革的微观历程》,法律出版社,2010年,第186-203页;孟庆延:《生存伦理与集体逻辑--集体化时期“倒欠户”现象的社会学考察》,《社会学研究》2012年第6期;徐卫国、黄英伟:《人民公社时期农户劳动报酬实物化及其影响--以20世纪70年代河北某生产队为例》,《中国经济史研究》2014年第4期;黄英伟、张晋华:《人民公社时期生产队差异与农户收入:基于分层线性模型分析》,《中国经济史研究》2016年第3期。

农村集体经济组织发展历程回顾

通常意义上所说的农村集体经济组织,是指产生于上世纪50年代农业合作化运动、建立在农村集体土地所有制基础上具有中国特色的乡村社区型综合性经济组织。它发端于我国农业合作化运动时期,孕育于互助组、形成于初级社、定型于高级社、强化于人民公社时期。1978年改革以来,农村集体经济组织发生了许多重大变化,主要分为人民公社解体初期的农村集体经济组织、农村集体产权制度改革与新型集体经济组织发展等阶段。本文梳理分析了上世纪50年代以来我国农村集体经济组织从孕育、形成到定型以及改革以来的发展历程,揭示了农村集体经济组织不同阶段的特征与发展逻辑。

社区合作经济组织构想

农村社区合作经济组织在我国经过了几十年的实践,对此,理论界见仁见智,实际工作者难以适从。笔者认为,有必要进一步研究农村社区合作经济组织,为农村组织制度建设提供依据。一、社区合作经济组织是具有中国特色的农村合作经济组织社区合作经济组织指我国农村以土地集体所有制为基础,按地域联合组成的农民群众合作占有、约定、共营的经济组织。这种合作经济组织始建于国家对农业的社会主义改造时期。

试论我国农村社会保障体系的建立和发展

一、建立和发展我国农村社会保障体系的必要性 我国农村社会保障,早在人民公社时期就有了一定的内容,如“五保户”供养、合作医疗、特困户和重灾区的社会救济等等。这些保障措施在一定时期内和一定程度上曾较好地发挥了作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和农村经济体制改革以及农村社会的发展,建立和发展农村社会保障体系的要求越来越迫切了。