试论人民代表的素质

试论人民代表的素质孙卫东人民代表大会制度是我国的政体和基本政治制度。人民代表大会由人民在民主普选的基础上选派人民代表组成，人民代表代表人民依照宪法和法律规定的程序和方式，集体地行使国家权力。因此，人民代表的素质状况如何对人民代表大会起着至关重要的作用...

从依法治国目的取向谈人民群众的民主权利

切实保证广大人民群众充分行使民主权力和权利 ,是依法治国的目的取向所决定的。为此 ,应全面认识人民民主权力和权利的内容 ;树立和维护宪法和法律的权威 ;正确看待国家机关的公权力与人民民主权利的关系 ,强化对公权力的监督。

论公民参与立法的性质、意义及完善

公民参与立法是代议制民主的重要补充。理论上,公民参与立法应该是公民的一项基本权利,但实践中,并非所有国家将其作为基本权利对待。尽管如此,公民参与立法仍不失为是实现民主和维护公民权利的重要方式。特别在我国现阶段,公民参与立法对于促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一具有一定的促进作用。因此,应该进一步强化政府对公民参与立法工作的重视,提高公民参与立法的意识,完善公民参与立法的制度,确保我国公民参与立法工作顺利进行。

略论现阶段我国政府有效履行其职能的基本条件

略论现阶段我国政府有效履行其职能的基本条件刘国晨，刘国营当前，在加快政府职能转变的同时，探讨政府如何有效地履行其职能有着重要的现实意义。政府能否有效地履行其职能，是衡量一个政府强与弱、成功与否的标志。政府能否有效地履行其职能受制于现实中的各种条件，政...

立法上是否一律平等

新宪法规定的公民在法律面前一律平等,包括不包括立法上的平等?在这个问题上,人们的认识存在着较大的分歧。 有的同志认为,五四年宪法明文规定“公民在法律上一律平等”,而新宪法规定的“公民在法律面前一律平等”就是五四宪法这一原则的恢复;并认为,既然是法律上一律平等,当然也应包括立法上的平等。对此,笔者不能表示苟同。我认为。

印度国歌争议与印度民族国家建构的困境

印度有两种国歌,一种是泰戈尔创作的《人民的意志》(Jana Gana Mana),称为“National Anthem”;另一种是查特吉创作的《致敬母亲》(Vande Mataram),称为“National Song”。这种复杂的国歌制度设计与印度民族国家建构中的穆斯林问题关系密切。《致敬母亲》出自查特吉19世纪80年代创作的小说《阿难陀寺院》。该小说反映了一群印度教托钵僧武力反抗穆斯林统治者的故事。《致敬母亲》是小说中一首反复吟唱的歌曲,对印度民族独立运动的发展壮大发挥了重要的宣传鼓动作用,被甘地称为印度的国歌。小说充满暴力反穆色彩,而且既反对穆斯林统治者,也反对普通穆斯林。《致敬母亲》将印度比喻为伟大的母亲,并具象化为杜尔迦女神,在印度民族独立运动中发展为影响深远的“印度母亲”崇拜。暴力反穆色彩和偶像崇拜嫌疑使得穆斯林强烈反对在印度民族独立运动中使用《致敬母亲》。1937年,印度国大党试图通过关于国歌问题的声明调和这一矛盾。印度制宪会议期间,尼赫鲁建议以《人民的意志》取代《致敬母亲》,但遭到印度教民族主义者的强烈反对。1950年1月24日,制宪会议以主席声明形式宣布《人民的意志》为国歌,《致敬母亲》享有同样地位。1957年后,印度政府通过重新解释该声明,将《人民的意志》解释为具有法律强制性的“national anthem”,将《致敬母亲》解释为“national song”,但不具法律强制性。20世纪八九十年代以来,这种国歌安排越来越遭到印度教民族主义挑战。印度国歌争议凸显了印度的民族国家建构困境。

人大在市场经济条件下如何发挥职能作用

宪法规定:全国人大和地方各级人大是国家权力机关,它集中代表全国各族人民的意志和利益,具有立法权、监督权和重大问题的决定权.在市场经济条件下,要充分发挥人大的职能作用,应从以下几方面入手:一、重视人大代表的素质,完善监督机制进一步重视人大代表的素质与年轻化,减少荣誉性、兼职性和养老性的安排,切实按法定的程序选举人民代表,是市场经济条件下选举人大代表的基本要求.在选举代表的标准上除考察政治思想条件、年龄等因素外,应着重考察其有无参政、议政能力.人民代表的参政、议政能力,是全方位的、多功能的,不能只侧重于一面.在选举代表时要重点介绍代表这方面的能力,越具体越好,舆论宣传导向要把握这一点.要完善撤换和罢免制度,对不称职的代表要撤换或罢免,让人民真正能够选出自己信赖的杰出代表进入权力机关参予决策.二、重视经济立法工作,尽快建立市场经济法律体系加强经济立法,这是建立市场经济体制的迫切要求.人大应把加快经济立法作为首要任务,尽快制定有关社会主义市场经济方面的法律,特别是要抓紧制定加强宏观经济管理、规范微观经济行为的法律.要加快经济立法,立法的起草工作是立法的基础.立法工作量大,所占的时间也长,所以,应加快立法的起草工作.有些法律。

你到底在端谁的碗？

你到底在端谁的碗？胡再付＂端谁的碗，服谁的管！＂此话是一位县级统计局长甩给我的，当时我们争论的问题是：当前统计工作中弄虚作假、虚报浮夸现象日益泛滥，统计法律法规形同虚设，统计执法难……。我直接向他提出，＂这与统计局的领导有很大的关系，能不能坚持实事求...

报纸审读漫议

报纸审读漫议文／湖北·梁前刚（一）为加强报纸管理而进行的审读工作在各地广泛开展，并取得了可喜的效果。然而，由于对其内在规律及其与管理的关系探索不够，无论是在认识上还是做法上都存在着差异，因而所获成效不尽相同。下面，仅就我们开展这一工作的粗浅体会，谈几...

社会主义法治有十个标志

这十个标志是: 法制完备。要求建立一个门类齐全、结构严谨、内部和谐、体例科学、协调发展的法律体系。 主权在民。要求法律体现人民的意志和利益;法制应以民主的政治体制为基础;实现民主的法制化和法制的民主化。 人权保障。人权是人的尊严的价值的集中体现,是人的需求和幸福的综合反映。否认人权,就是否认做人的资格,使人不成其为人。人不是为国家与法律而存在,而是国家与法律为人而存在。权利与义务问题实际上是一个人权问题。法律权利是人权的法律化。全面地、充分地实现和保障人权,是现代法律的根本目的。 权力制衡。“衡”指权力平衡.执政党与国家机构之间,政府与社会组织、企事业组织之间。

勿忘“德”、“赛”二先生

勿忘＂德＂、＂赛＂二先生岳阳春如火如荼的＂五四＂爱国民主运动，涌现出一批进步知识分子，他们以救国救民为己任，举起民主与科学的旗帜，鼓吹＂德先生＂和＂赛先生＂（德：Ｄｅｍｏｃｒａｌｙ，赛：Ｓｃｉｅｎｃｅ即民主与科学），认为＂这两位先生可以救治中国政治上...

强化领导干部的“民心”意识势在必行

强化领导干部的“民心”意识势在必行·郝前不久，笔者在报纸上看到这样一则报道：辽宁省鞍山市委、市政府诚邀中央和省驻鞍山市的九家新闻单位的记者，召开了一次耐人寻味的会议———“揭短”会。会上，市领导请记者们就本市的各项工作安排、各级领导干部的工作表现及...

小资料

香港特别行政区基本法知识 ●说基本法是香港特别行政区的“小宪法”对吗? 这种说法严格地讲是不准确的。因为宪法是一个国家的根本大法,而一九九七年后香港是中国的一个特别行政区,是一个地方行政区域。

让《工会法》实符其名

维护职工合法权益是工会的基本职责,这是《工会法》所规定的。工会只有切实履行这一职责,真正为职工说话办事、维护职工合法权益,才会受到职工的拥护,才能永葆生机和活力。 然而,当工会维权真正付诸实践,当职工的合法权益受到侵害,需要工会提供及时有效的维护时,还有一个不可或缺的重要条件:让《工会法》实符其名。 之所以提出这样的问题,是因为法律本来就该如此 ,只有实名相符,法律才能真正成其为法律。但现实中,在一些地方和单位,《工会法》并没有得到应有的执行和尊重,总有人自觉不自觉地将自己置身于这部法律之外,屡屡侵犯工会的合法权益,使工会步履维艰。

依法治国建设社会主义法治国家

江泽民总书记在中国共产党第十五次全国代表大会的报告中，第一次把依法治国，建设社会主义法治国家，作为党领导人民治理国家的基本方略在党的代表大会上郑重地提了出来，这是对邓小平民主法制理论的继承和发展，是治国方略的重大进步。一、“依法治国”的科学含义依法治...