比例原则视野下监察人身强制措施体系化构建

留置措施作为一种调查手段,但其承载了强制措施剥夺、限制被调查对象人身自由的功能。而在监察机关十余项调查措施中,具有人身强制性的仅留置措施一项。一方面,留置措施的严厉性使外界担忧留置措施适用泛化,进而侵损被调查对象的合法权益;另一方面,留置措施适用的严格性又严重束缚监察机关有效"推进党风廉洁建设和反腐败斗争",进而与改革目标相悖。留置措施的这种两难困境症结在于其单一性缺陷,而根据比例原则对监察强制措施进行体系化构建,则有助于化解此二难境地。

论刑事侦查中人身强制措施权的分立与制约——以我国公安机关刑事侦查活动为论域

我国刑事人身强制措施存在实施主体多样、权力配置不合理、强制措施使用缺乏司法审查授权与司法控制、权利救济不全等问题,导致犯罪嫌疑人缺乏基本的人权保障。完善我国的人身强制措施制度,重新配置权力设置,实现决定权、执行权、监督权的分立和制约以及执行权内部的权力分立和制约,以确保对刑事侦查中人身强制措施权的合理规制。

论人身强制执行制度

本文从人身强制执行制度这个法律一直回避的问题入手 ,研习人身强制执行制度的历史演变。从法理和司法的社会功能及效率视角出发 ,论证健全和完善人身强制执行制度的理论基础和可行性 。

少捕慎诉慎押刑事司法政策与人身强制措施制度的完善

少捕慎诉慎押刑事司法政策的基本要求是,坚持人身强制措施的诉讼保障功能定位,尽可能把非羁押诉讼作为刑事诉讼的常态,把逮捕羁押作为保障刑事诉讼顺利进行的最后手段,杜绝以逮捕绑架起诉和审判的现象。我国人身强制措施适用中存在的主要问题是未决羁押率过高、羁押期限过长,而且人身自由受到非法侵害的被追诉人缺乏有效的救济手段,其原因相当复杂。完善人身强制措施的总体思路应当是:尊重诉讼规律,恪守刑事司法基本原则;立足中国国情,从技术到制度稳步推进;坚持系统思维、目标导向,统筹协调各方关系。要把少捕慎诉慎押刑事司法政策的基本要求和预期目标落到实处,应当扩大适用非羁押性强制措施,尽力减少拘留、逮捕等羁押性强制措施的适用,并完善相关工作机制和考核机制。

人身强制性侦查措施探析

我国刑事诉讼法中除"强制措施"外,还存在一种"强制性侦查措施"。强制性侦查措施包括对人身的措施和对物和场所的措施,其中对人身的强制性侦查措施往往是在适用刑事"强制措施"之前使用,这些侦查措施实际上限制了人身自由,因此在公安机关内部早已被统称为"人身强制性侦查措施"。这些措施在法律意义和功能上与刑事强制措施相比较具有自己的价值取向和特征表现,但由于目前我国刑事诉讼立法工作的局限,使得此类措施的法律定义仍然模糊,直接影响到其在实践中的运用,因而有进一步改革和完善的必要,以提高司法机关的工作效率,充分保障公民的合法权益。

监狱场所适用人身强制侦查措施初探

近年来，我国监狱场所对在押罪犯中又犯罪嫌疑人采取人身强制侦查措施的过程中，在适用法律、立法权限划分上，强制措施的强制力度、适用范围、执行地点等方面，还有许多不规范、不完善的地方。应重构监狱机关的侦查措施，重构需遵循法治原则、措施法定原则和立足监狱机关侦查工作实际的原则。根据在押罪犯中又犯罪嫌疑人实施又犯罪的严重程度等可以考虑在我国刑事诉讼法中设立“审查控制”、“侦查隔离”、“候审隔离”三种适用于又犯罪嫌疑人的人身强制侦查措施。

重大突发公共卫生事件中人身自由即时强制制度之完善

在重大突发公共卫生事件中对相关主体的人身自由权进行一定的限制是必要的,但是应当符合法律的规定,不得对公民的基本权利造成过度减损。现行《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规中人身自由即时强制措施的规定在适用对象范围、期限、实施主体、配套保障制度及权利救济途径等方面存在一定的不足之处,难以妥善应对重大突发公共卫生事件处置需要。应当对相关法律法规进行修改:完善人身自由即时强制措施类型体系,适度扩大人身自由即时强制措施适用对象,明确隔离期限的确定主体和标准,将采取人身自由即时强制措施的主体限定在县级以上人民政府、卫生行政主管部门和具有传染病检测能力的公立医疗机构,健全相关配套保障制度,构建合理的救济机制。

心理强制论

心理强制体现着自然限定的生存预判。身体强制和心理强制在司法中相互渗透,以之划分时代具有缺陷。分别探讨人身强制、行为强制、环境制约、情境影响与心理强制的关系,并在情境与心境中,剖析心理强制的实质;在合因子中,探索强制行为的必然心力,阐释其强制规律的一般证明与特殊证明。面对事与愿违的心理强制,只有正视潜规则中的潜规律,将它们变成程序性的明规则,才能获得良法。良法得到遵守,才能确立人人都能遵守的法治秩序,降低心理强制的风险。

略论完善我国行政强制执行制度

行政强制执行是指国家机关为了保障行政权的合法、有效行使和行政管理活动的正常进行,对不履行行政机关所科义务的管理相对方,依法采取强制性措施,迫使其达到与履行义务相同状态的一种制度.目前,我国不同层级的行政法规范对行政强制执行机关的划分并不明确.许多行政法规范规定在难以执行行政决定时,行政机关可以向人民法院申请执行;

关于行政强制措施中几个问题的探析

关于行政强制措施中几个问题的探析□孙恒山一、行政强制措施的含义行政强制措施是行政机关依法行使行政管理权的保证。行政强制，是指行政主体基于行政权力，对正在危害或将会危害国家利益或社会公共利益、正在妨害或将会妨害国家行政管理的人、行为或物所依法采取的强制...

推进非羁押强制措施的适用

自2021年4月份,有关文件载入了“适应我国刑事犯罪结构性变化,坚持‘少捕慎诉慎押’刑事司法政策,进一步发挥认罪认罚从宽制度作用,依法推进非羁押强制措施适用”的内容.这一政策逐渐由司法机关的执法理念转变为我国的重要刑事司法政策.实施非羁押强制措施更符合当前我国贯彻落实少捕慎诉慎押司法政策的大背景.随着刑事司法政策措施的贯彻落实,非羁押强制措施的运用率也逐渐提升.然而,在具体的适用过程中,非羁押强制措施的运用目前并没有取得很好的效果,这是由于执行效果较差、配套设施不健全等问题所导致的.因此,我们需要深入探索非羁押强制措施的具体适用方式.

从“5·12”抗震救灾看中国共产党政治动员的“人本观”

政治动员在中国政治发展的实践中,虽然造成一定的偏失,但是也产生过重要作用。然而,受"历史情境"和"思维惯性"的影响,政治动员在人们的眼里却成了敏感的话题,人们对其纷纷敬而远之。因此,政治动员并未在理论上得到应有的研究、评价和在中国的政治实践中进行应有的定位。"5.12"抗震救灾的实践证明,带有人身强制性、分离倾向的政治动员已非中国共产党所依赖,符合科学发展观的"以人为本"的核心理念的政治动员才是中国共产党必须坚持和发展的。同时,中国社会阶层结构变迁以及随之所带来的一系列思想文化、心理意识等各方面的变化,使得政治动员在内容、形式上都必须有所不同、有所创新。

论监察留置适用规则的自洽

留置作为一项监察调查权,是由监察机关独立行使的、针对人身自由的强制性限制措施,该性质的明确是监察留置得以自洽的前提和基础。因其内容的强制性,留置措施的规范设置及规则适用应坚守谦抑审慎的法治态度,在留置对象范围的设置上应以公职性作为界定标准;在留置适用的事实条件上应结合实践中的常见情形进行类型化、具体化、有针对性的标准设置,为实现留置规则的自洽进而推进监察法与相关法律法规的衔接提供更合理规范的操作标准。

不是刑侦行为而是行政行为

案例:一九九五年十月中旬,杜××、杜××、胡××在C市以签订假购销涤纶丝合同,发少量货,将铁路运输提货凭证小数改为大数的手段,骗取Z省×化纤原料经营部货款九十一万元(银行汇票)。因在C市提出巨额现金不便,胡××在C市打电话给Z省的华××联系,只告诉通过华××与银行的关系拟在Z省提取现金。同月二十四日。

强买强卖小心犯罪

强买强卖小心犯罪程成李某是江西兴国县一个经营地板砖的私营业主。由于“独此一家，别无分店”，虽其服务态度较差，生意倒也红火。１９９７年９月底，因有人在其店对面开了一家厂价直销的地板砖总汇，一些客户便改弦易张，李某的生意日淡。１０月７日，李某见自己最大的...

经济纠纷案件执行难的原因及对策

法院的判决和裁定的执行,直接关系到当事人的合法权益,关系到企业的经济效益和社会活动的正常运转,关系到法律的尊严。但近年来人民法院生效的法律文书所确定的义务不能履行的现象巳成为案件执行尤其是经济案件执行的一个突出问题,法律关系主体得到法院的判决和裁定相当部分只是书面的道义评价。据上海、天津1989年的统计,两市经济纠纷案件的裁决未执行率分别为57％和53.85％,另据最高人民法院统计,1990年1月到11月。

新《海关法》体系中的海关行政强制行为

新《海关法》体系中的海关行政强制行为是海关有效履行职能的重要保障，在维护进出境活动的正常秩序，打击走私违法活动，促进我国对外经贸的发展中发挥着重要的作用，然而，海关行政强制行为的实施，直接影响进出境活动当事人的人身权、财产权，关系重大，后果严重，因此，与进出境活动有关的企业和社会各界人士应对此有一个全面的了解，以知法守法，方便进出。

场所强戒由谁监督?

《禁毒法》客观上将监所检察力量请出了场所强戒领域,缺乏法律具体授权和程序支持令其难以再度介入。但作为专门法律监督部门,检察机关有义务争取进入直至全面监督为维持社会基本秩序而设置的各种人身强制场所的活动;它的现实选择是整合现有职能资源,探索细化司法统计和汇总通报执法情况等监督做法,通过立法监督、行政监督和社会监督渠道,有效制约这一领域特殊公共权力的运行。

浅议警犬的器械性质分析

近年来,随着公安刑科技术装备配发的不断深入,理论界与实战界对于警犬作为装备而配发的这种装备性质似乎已经达成了一致的意见并已形成定论,即一方面警犬是武器装备,另一方面考虑警犬的特殊性,警犬又是技术装备,如"警犬装备,是指把警犬技术作为警察装备的一部分,具体而言就是一方面把警犬作为一种武器配发给相关的警种和实战部门;另一方面,警犬技术作为一种警用技术力量运用于相关的警务活动中","

依法审理因财产扣押、查封、罚没引起的行政诉讼案件

依法审理因财产扣押、查封、罚没引起的行政诉讼案件符六文依法保护企业经营自主权是行政审判的一项重要任务，也是行政审判面临的一个新课题，有许多法律和审判实践方面的新问题需要研究探讨．去年以来，我们审理了数件发生在流通领域因公安机关插手扣押、查封、罚没企业...