基于人防工程建设与维护管理业务的信息化研究与实践

引言人防工程是为了保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等目的而单独修建的地下防护建筑,或是结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。人防工程是国防的重要组成部分,直接关系到人民生命与财产安全。为了促进社会和国家更好地发展,我国颁布实施了一系列规范及标准,对人防工程建设予以严格要求,避免出现质量问题,提高人防工程的防护功能。然而,要想真正建成高质量的人防工程,还需要在工程施工过程中实施质量管控[1],并做好工程后续的维护管理。尤其是“十四五”规划以来,人防工程建设须落实“以建为主,应建必建”的基本要求,社会投资建设的人防工程数量显著增加。由于参与单位的人防工程建设管理水平参差不齐,管理难度进一步升级,因此数字化监管方式应运而生。

县域人防工程建设与地方经济融合式发展策略研究

县域人防工程建设与当地经济融合式发展,是时代发展的重大战略选择。在两者关系上,地方经济发展是县域人防工程建设的基本依托,而人防工程的经济效益归属社会经济效益;两者相辅相成、互相促进,其融合式发展是履行使命任务的必然追求。为深入推进两者融合式发展,文章提出逐步完善人防工程管理体系,优化县域人防工程建设规划、提高地下空间开发利用效率、构建县域一体化防护屏障等具体策略。

新世纪初的城市人防工程建设(一)——历史、现状与展望

首先回顾我国城市人防工程建设的历史与成就、法律法规制定情况及理论研究进展,然后介绍国外城市民防工程建设情况并分析其特点,最后指出新世纪城市人防工程建设的发展方向。通过比较可看出我国城市人防工程建设在经费投入比例、市场化开发程度、人员掩蔽率等方面与国外存在较大差距。新世纪继续大规模开展城市人防工程建设极为迫切。

人防工程建设和地下空间开发利用相结合探讨

人防工程与地下空间开发利用相结合研究是一项系统而复杂的工作。在城市开发建设中,只有将人防建设与地下空间开发统筹考虑才能达到节省资金、有利于人防体系化的目的。分析了目前人防工程和地下空间开发利用存在的问题,说明了两者相结合的意义,提出了两者相结合的原则。

模糊综合评价法在人防工程建设项目后评价中的应用

一、引言 项目后评价又称为项目事后评价，它是对已投资项目进行回顾评价，是投资项目的最后阶段，是投资项目管理的重要内容。它是在项目结束后的一段时间内，对已经完成的项目的目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的、客观的分析。

人防工程建设与城市地下空间开发利用探析

平战结合的人民防空工程应兼顾战备效益、社会效益和经济效益,其中战备效益居于首位,其次是社会效益和经济效益。结合地下空间的开发利用加强人民防空工程建设,必须以《人民防空法》、《人民防空工程战术技术要求》等法规文件为依据,坚持贯彻"长期准备、重点建设、平战结合"的方针,坚持人民防空工程建设与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。

公益诉讼助力人防事业行稳致远 陕西:检察建议督促规范人防工程建设及易地建设费收缴

“收到检察建议后,省人防办迅速与省检察院对接,人防办党组先后6次研究讨论专项检查监督和腐败问题专项治理工作,确保专项检查监督取得实实在在的成效。”近日,陕西省人防办党组书记、主任王晓驰向记者介绍了检察建议的落实情况。据了解,2019年8月15日,陕西省检察院针对该省检察机关办理的128件人防领域公益诉讼案件中普遍存在的类型化问题,向该省人防办发出一份社会治理类检察建议,旨在督促省级人防主管部门加强监督管理,规范全省人防工程建设及易地建设费收缴工作,维护国防安全和人民生命财产安全。

人防工程建设与城市建设结合问题简析与建议

现阶段国家经济、军事的综合实力,决定了我国在将来很长一段时间内必须坚持以防为主的战略方针。作为人民防空的核心内容,人防工程建设具有周期长、造价高等特点,必须贯彻国家“长期准备、重点建设、平战结合”的方针,坚持人防工程建设与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则,搞好和平时期的人民防空建设。

结建人防工程建设审查管理的问题及解决方法分析

根据漳州台商投资区人防工程规划建设目标,通过分析人防工程建设管理存在的问题,从而提出相应的解决措施,以供同类地区人防工程建设时参考实施。随着我国综合实力的快速增强,城市化进程不断加快,城市地面土地的开发利用也日益紧张,地下空间的开发逐渐成为人们开发的重要方向,如何让有限的地下空间更加合理的开发和利用已成为紧迫的课题。如何破解这个难题,确保地下空间合理开发利用,人防主管部门需要更新观念,充分发挥出行政职能,切实保障合理的人防工程开发建设。

省政府办公厅关于推动人防工程建设与城市地下空间开发融合发展的意见

苏政办发[2016]72号各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:人防工程是城市地下空间开发利用的重要载体。近年来,全省各地认真贯彻中央关于人防建设与经济社会融合发展的决策部署,按照"平战结合"的要求,因地制宜组织实施人防工程项目建设,有效提升了城市防护能力,促进了地下空间开发利用。为进一步推动人防工程建设与城市地下空间开发融合发展。

关于加强人防工程建设的重要性

人防工程既有具有国防性、公益性和非竞争性的本质特性,又具有与城市建设紧密联系,受城市建设规划和社会投资主体具体投资项目制约的特性。这些特性决定了市场经济条件下进行人防工程建设,既要紧紧依靠政府和行政手段,又遵循市场经济规律,既要坚持依法行政,做好人防工程建设与城市建设相结合的大文章,把人防工程建设重点融入经济建设大潮中,走产业化经营之路,实现人防工程建设超常规发展。

模糊综合评价法在人防工程建设项目后评价中的应用

人防工程建设项目后评价立足总结项目建设的经验和教训,借鉴成功方面,改善不足的方面,有助于从项目经济评价的角度进行科学定位和规划,提高人防建设项目"三个"效益的发挥。文章重点分析了基于定量分析与定性分析的投资项目后评价方法在人防工程建设项目后评价中的应用。

平战功能转换是人防工程建设中的重大课题

当前关于人防工程平战功能转换技术已成为人防系统的热门话题,人防战线同志都很关心这件事,为此,对这个重大问题我也谈些个人看法。一、研究发展人防工程平战功能转换技术的重要性和可能性从一九七八年第三次全国人防会后,全国各地贯彻人防建设平战结合方针,积极开放利用已建人防工程,为四化建设服务,到目前为止已有30%工程投入使用。

人防工程建设与城市地下空间开发利用

随着城市化进程的加快，土地的有效使用成为人们关注的重要问题。如何使城市人口的居住、工作、交通和休闲达到经济、安全又无碍于环境是可持续发展的难题。合理利用地下空间是解决这些问题的有效途径之一。大力推进城市地下空间的开发利用，对于节约城市用地、保护生态环境、提高人民生活质量，

大型国有企业人防工程建设应注重提高“五种能力”

大型国有企业，是国民经济的骨干，是战争潜力和国防资源的重要基地，在未来战争中，是敌方重点打击目标，故为重点经济防护目标。

基于防化设计的人防工程建设研究

人防工程建设作为一项关乎国计民生的工程,其是否顺利完工直接影响到战时作用能否正常发挥,因而当设计人防工程时,必须全方位考虑多种因素带来的影响,并在此基础上明确人防工程的结构与功能。据调查资料显示,各类化学武器、生物战剂等已被研发出来,人防工程如果想要实现防护,除了对核武器、常规武器的防护抗力设计,同时必须考虑防生化武器的防化设计。本文主要是对基于防化设计的人防工程建设展开探究,并对其进行全面分析和阐述。

地下人防工程建设中的招标回扣

小区的地下停车场、城市的地下空间设施,都属于城市小区建设的标配,是立体使用城市空间的方式之一。根据人民防空工程建设管理规定,地下空间的建设均应经过当地人防部门批准,未经批准不得擅自建设。在设计、施工、验收过程中还应接受人防部门的监督和干预。而在此期间滋生的招标腐败,也令开发商叫苦不迭。尽管各地都在加大力度整治清理各类协会、中介违规行为,但人防领域,行政审批转移给＂红顶中介＂形成市场垄断的现象仍未得到有效治理。

安徽省人防工程建设审批监督管理办法(试行)

第一条为健全完善人防工程建设管理权力运行监督管理机制,进一步规范人防工程审批管理行为,加强人防工程审批管理工作的监督检查和指导,依据《中华人民共和国人民防空法》《安徽省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》《安徽省人民防空工程建设与维护管理规定》等有关规定,结合我省实际,制定本办法。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展城市学校和医院人防工程建设的指导意见(内政办发[2021]79号12月3日)

各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:为大力推进城市学校和医院等人员密集公共场所人防工程建设,提升重要人防设施军民兼用水平,增强人防资源的公共服务功能,依据《中华人民共和国人民防空法》《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国人民防空法>办法》《内蒙古自治区人民防空工程建设管理规定》等有关法律、法规﹑规章规定,经自治区人民政府同意,现提出如下意见。

安徽省人防工程建设企业从业信用状况分类管理办法(试行)

第一条为加快构建以信用为基础的人防工程建设监管机制,科学配置监管资源,提升监管效能,根据人防工程建设相关法律法规和《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号)、《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》(国办发〔2020〕49号).