认真探索 努力开拓——走出一条人防组织指挥体系建设的新路子

有人称人防组织指挥体系建设是人防工作的“核心”，是人防建设的“龙头”，可见其重要程度。然而，这样一项非常重要的工作，我们感到有明显的问题存在，如不认真认识和解决这些问题，人民防空难以形成坚强的战斗力，要赢得防空袭斗争胜利是有困难的。本文就目前市级人防组织指挥体系建设存在的问题及应采取的对策提点个人看法，与大家商榷。

建立统一高效的人防组织指挥体系

对现代高技术局部战争，面对现代空袭的精确打击，人防指挥体系的组织体制还不很顺畅，技术体制不统一，自动化信息化水平不高，城市人防通信总体状况仍然比较滞后。为落实新时期的军事战略方针，必须建立统一高效的人民防空组织指挥体系，要重点抓好人防指挥所建设，加快指挥自动化步伐，完善城市防空袭预案，

对新形势下构建人民防空组织指挥体系的创新思考

面对安全环境演变、经济发展和安全威胁,如何围绕联合防空和城市综合彷卫作战需要提出应对措施,建立军地一体、稳定顺畅、快捷高效的人防组织指挥体系,这是我们今后一个时期需要认真思考和切实解决的课题。

创新手段 探索人防组织指挥新途径

组织指挥体系建设是人防建设的重要内容。新时代加强人防组织指挥体系建设，必须更新发展理念，着眼人防军事斗争准备，加强指挥体制、指挥机构、指挥设施建设。

人民防空组织指挥体系建设初探

人防组织指挥体系是人民防空体系建设的核心。新时代加强人防组织指挥体系建设，必须进一步提高思想认识，完善人民防空指挥体系，落实各部门人防工作职责，加快人防指挥通信设施的升级改造，推动人防管理网络向基层延伸，大力提升人防干部队伍和专业队伍的能力素质。

关于加强人防组织指挥和协调能力建设的初步思考

人防部门能否有效应对未来信息化战争,人防组织指挥是关键环节。虽然在过去的建设历程中,人彷组织指挥工作已经取得了一定的成绩,但是仍然存在着一系列问题亟待解决。面对新形势、新任务、新要求,打造能够应对信息化战争的人防组织指挥体系,提升人彷组织指挥水平和协调能力是人防改革发展的必由之路。

新形势下江西省人民防空融入军地联合指挥体系问题研究

为应对信息化战争,人民防空必须加快融入军地联合指挥体系。江西省人民防空办公室坚持从指挥机构、方案计划、训练演练、信息资源四个方面主动融入军地联合指挥体系,构建集战备效益、社会效益于一体的新型人防组织指挥体系。

加强指挥工程建设助推人防工作升位提速——重庆市人防指挥工程建设巡礼

人防指挥工程是党政军首脑机关“战时应战、平时应急”的主要基础设施之一，是人防组织指挥体系的重要组成部分。近年来，在国家人防办和成都军区人防办的大力支持下，重庆市人防系统以人防指挥工程建设为重点，认真落实军事斗争人防应急准备目标任务，各项工作取得了长足进展，达到了发展提速、地位提升的效果。

人防建设融入经济社会发展体系的几点思考

苏州人防经过长期建设，已建立起常态化的人防组织指挥体系、较为完善的人防工程体系、快捷可靠的人防通信警报体系、相对稳定的人防专业队伍体系、预案完备的人口疏散体系、基本配套的人防法规政策体系，苏州市已连续三次被国家表彰为“全国人民防空先进城市”。我们也清醒地认识到，按照融合式发展要求，苏卅I在很多方面还需要进一步探索创新，“十二五”期间应着力在融合发展上有新的建树。

不忘初心筑基业——吉林省长春市人防建设实现新发展

近几年来，长春市不断健全完善人防指挥体制机制，统筹推进新型人防指挥工程建设，基于信息系统的地面、地下、机动“三位一体”的人防组织指挥体系基本建成。随着人防工程面积的逐年递增，全市人防工程平战结合效益大幅提升，城市整体防护能力显著增强。

聚焦新亮点 展现新成就——山东省日照市人防建设扫描

刚刚过去的2013年对山东省日照市人防系统来说是极不平凡的一年。这一年，日照市建成并启用了人防应急指挥中心，筹建了人防资产运营有限公司，开工建设了淄博路大型人防工程；这一年，日照市人防组织指挥体系建设、人防工程建设与管理、人防宣传教育等各项业务工作稳扎稳打，步步推进；这一年，全系统上下建制度、强服务、转作风、树形象，以作风的转变带动工作大发展。这一年，日照人防亮点纷呈，全市人防建设出现新局面。

高起点开启浙江人防发展新征程

浙江省人防系统决心在深入贯彻落实党的十九大精神中，坚持深度融合发展，全面履行战时防空、平时服务、应急支援职能；坚持平战一体建设，提升人防组织指挥体系实战化、常态化、智能化水平；坚持改革创新驱动，增强新时代人防发展动力和保障能力；深入贯彻全面从严治党要求，为人防事业发展提供根本保证，高起点开启新时代浙江人防更好质量、更高效益、更可持续发展新征程。

立足军事斗争准备推出创新融合发展

“十二五”以来，成都军区人防系统坚决贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面落实第六次全国人民防空会议决策部署，以人防军事斗争准备为牵引，按照应急备战、全民防护．融合发展，拓展服务的思路，科学统筹人防组织指挥体系、人防工程、人防专业队伍、重要经济目标防护，人防宣传教育等各项建设，推动人民防空融入经济社会发展体系。