大型工程非自愿移民的贫困特征分析——基于能力视角的研究

非自愿移民的贫困问题既有其一般性,也有其特殊性,本文通过对大型工程南水北调中线工程、丹江口水库工程的移民进行分析发现,工程移民的贫困大多表现为原生性、能力性和介入性的特征。其中能力性贫困和介入性贫困是移民贫困有别于普通农村贫困的特殊之处,由于外力的介入即政府强制的非自愿搬迁使得移民的物质资本积累能力、人力资本积累能力、社会资本积累能力以及就业和经济发展能力受损,原有的能力禀赋对缓解贫困失去了显著的作用。因此,相对于原居民,移民更为脆弱,更容易陷入贫困的陷阱。

基于系统论思想的地震灾区农村恢复重建和能力再造

本文运用系统论的理论思想,在分析影响灾区介入性贫困因素的基础上,把个人能力再造、农村体系重建和保障系统作为三个子系统,提出地震灾后农村能力再造系统,并且从人力资本积累、教育和职业培训、家园建设、设施建设、产业建设、精神建设、生态建设、社会保障体制等方面具体实施,全面、系统开展灾区农村重建工作。