成品油消费税改革问题及选择

自2009年成品油税费改革至今,目前出现一些与经济形势和体制不相适应的新问题,亟待进一步调整政策。建议改革的方向为统一税率,在批发零售环节从量计征价外税。目前过渡期,可以选择实行多环节征收,征收税款生产环节税收收入归中央所有,批发零售环节归地方,充当中央返还给地方的消费税,形成中央与地方政府齐抓共管的良好局面。