科技型中小企业融资支持政策的运作机理及效果评估——基于SFA模型的实证分析

基于复杂适应理论（CAS）构建科技型中小企业融资支持政策运作机理演化模型，在此基础上以2012—2016年河北省新三板上市的60家科技型中小企业为研究对象，利用超越对数生产函数形式构建SFA模型对科技型中小企业融资支持政策的影响效率进行评估。研究结果表明：融资支持政策效率均值为0．3423，仍处于政策效率理想区间的较低段位，政策作用发挥还有较大的提升空间。无论是在技术研发阶段还是在创新产出阶段，科技信贷政策效率均优于财政补贴政策，两类政策工具组合的影响效率低于单一政策工具，政策协同度较弱，政策合力尚未有效发挥。