改革交通投资体制的有益探索——盐城市对公路和代渡桥建设实行股份制有偿投资的调查与思考

改革开放以来,特别是“八五”以来,盐城市交通部门在各级党委、政府和上级交通主管部门的正确领导和大力支持下,积极推行以股份制的形式筹集资金建公路、建代渡桥梁,较好地实现了交通投资主体由单一化向多元化、交通投资行为由福利事业型向企业经营型的重要转变。他们的经验,对改革交通投资体制。

浅析代渡桥的投资与经营管理

近年来,我们盐城市先后出台了《盐城市建桥代渡实施办法》、《盐城市有偿投资建造代渡桥实施办法》。政策出台后,由于全市上下各级领导的高度重视,加上宣传到位,政策到位,因而吸引了一大批能人志士纷纷投资建代渡桥。据不完全统计,到1997年底,我市共建代渡桥165座,撤并渡口327道,通过建桥撤渡,极大地降低了渡运事故隐患,促进了农村经济发展和农民致富奔小康的步伐。但我们也应该清楚地看到,建代渡桥工作还刚刚起步,目前在我省乃至全国尚无先例。

鼓励有偿投资 加速建桥撤渡

盐城市地处苏北里下河地区,境内河网纵横,渡口密布,给人民生产生活带来极大不便,过去还发生过多起沉船亡人事故,其中1993年10月射阳海河渡运事故就死亡了21名小学生。为了从根本上解决群众“过河难、过河险、过河如过关”的问题,市政府早在1994年就号召和组织各地开展建桥撤渡工作,收到了明显的成效。到目前为止,先后建成代渡桥127座。