农村留守儿童代理家长之法律思考——兼评留守儿童关爱机制陕西“石泉模式”

以全国劳务输出大县之一的陕西省石泉县为例,对该县推行的农村留守儿童代理家长工作机制进行了评价,着重探讨了代理家长行为的法律性质,分析了代理家长制所面临的法律困局,最后提出应将代理家长制纳入法治化轨道,才能使其更好地发挥对于缓解农村留守儿童问题的作用。

从空巢老人到“代理家长”

由于农村大部分中青年劳动力向城市输出,农村人员结构发生巨大变化,空巢老人和留守儿童现象成为当今制约农村稳定、发展、繁荣的重要阻碍,寻求解决此问题的方法极为迫切。通过研究空巢老人代理家长这一桥梁,发挥空巢老人的主动适应性,将其与留守儿童连接起来。这样就可以使两个特殊群体情感互依、经济互补、生活互助,为解决我国广大农村空巢老人和留守儿童问题提供了简易可靠的方法选择,为保障我国农村经济政治文化社会稳定发展提供了有力参考。

推行“代理家长”制度，关心留守学生成长

由于家庭教育的缺失，留守学生的教育状况令人堪忧。推行“代理家长”制度可以填补留守学生家庭教育的空缺。要建立“代理家长”联系网络，确定结对帮扶小组；通过主题教育活动促进留守学生进步成长；“代理家长”要强化与留守学生的沟通；“代理家长”要加强与亲生家长的配合。

对留守儿童施以“代理家长制”的问题与对策研究

社会转型时期,留守儿童问题引起了社会关注,不少地区推行"代理家长制",藉此解决该问题。笔者作为直接参加"留守儿童代理家长"工作的一名教师,以自身亲历的浙江章镇为个案,采取分层抽样的方式对该地区的1所初级中学6所小学展开了系统调查。调查发现,"代理家长制"不具备法律效力、缺乏政策支持与制度规范,但它仍是现阶段给予留守儿童特殊关爱的合理产物。基于这一认识,笔者提出了政府要加大对该制度的扶持力度、增加经费投入、采取社会化托管以及强化外出务工农民家庭教育意识和责任感等建议。

我国未成年人“代理家长”工作制度实施现状分析及存在的问题

“代理家长”机制的建立，有助于了解涉罪未成年人的基本情况，帮助其理解刑事诉讼的方式和程序，安抚、缓解其紧张、焦虑和抵触情绪并起到了对司法进行监督的作用，做到了司法庄严和人文关怀的有机结合。但是，目前我国“代理家长”制度也存在种种问题。

代理家长工作中的情感激励

本文主要针对留守学生由于亲情缺失造成留守学生情绪情感发育上的营养不良的问题,从而导致生活、学习等方面的种种不利因素,提出代理家长以"情感激励"为工作方法,开展留守学生思想教育工作。代理家长工作中的情感激励主要从精心呵护留守学生,重在扶持;充分理解学生,拓宽教育渠道,提高心理沟通艺术;捕捉学生的闪光点,肯定积极,因势利导;晓之以理,动之以情,在充分肯定中重在提高能力四个方面展开论述。

浅谈专题片《代理家长》的创作体会

本文以专题片《代理家长》的制作过程为基础,介绍了该片创作中的一些体会。一是仔细洞察身边的感人事迹;二是选好主题并在结构上进行创新;三是在创作中合理运用逆向思维。不断提高专题片的创作水平。

民族一家亲 温暖学子心——东湖中学代理家长志愿服务活动回顾

习近平总书记在党的十九大报告中指出,要深化民族团结进步教育,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。在武汉东湖中学,就有这么一群小小"石榴籽",他们是从天山南北、大漠绿洲来到武汉求学的少数民族中学生。武汉市东湖中学自2011年开办新疆内高班,至今已走过10年历程。

浅谈进城务工农民子女的“代理家长制”问题

随着我国经济的飞速发展，大量农村剩余劳动力由农村涌入城市。在这一过程中，农民工子女由于受到传统的城乡二元体制和户籍制度的限制，不能跟随父母共同进城，只能留守在农村。为了使这些孩子在成长的过程中接受和城市孩子同样的关怀和教育，一些学校和社会团体便通过“代理家长制”来解决这一问题。本文对农民工子女“代理家长制”问题进行了相关讨论，并提出了相应的解决措施。

代理家长

“同学们,大家知道端午节还有什么习俗吗?”在浙江省台州临海市尤溪镇“娃娃乐”微之家,十几个镇中心学校的留守学生围坐在一起,品尝着亲手参与制作的粽子,通过临海农商银行志愿者的讲解和引导,学习传统文化,乐在其中。

浙江“双代理家长制”填补家教空缺

绍兴人开始关注留守儿童是1997年，他们关注这—特殊群体的有效做法，是实施“双代理家长制”。“双代理家长制”的管理模式，由村党支部书记、村委主任、妇女主任、团支部书记、联村指导员分别与他们结对。作为代理家长，力所能及地帮助他们解决学习、生活困难和出现的苗头性巴想问题，做到有问必答，有难必帮，有疑必清。同时与该镇学校1997年开始实施的校内家长代理工作结合起来。该镇的笕桥村实施“家长代理制”以来，村关工小组结对留守儿童30人次，排忧解难10余次，补助困难金2．5万元，维护他们的合法权益案例7起。

留守儿童代管家长现象法律分析

由于家庭监护的缺失和政府保障机制的不完善,留守儿童面临着诸多权利困境,留守儿童代管/代理家长这一由市场运作的新型监护模式在各地产生。留守儿童代管家长的法律性质是基于契约关系的委托监护,其标的是留守儿童监护人与代管人之间的监护职责转移。留守儿童代管家长现象具有复杂的权利义务关系和民事责任关系,涉及留守儿童的权益保护以及市场秩序的完善。当前留守儿童代管家长现象存在法律规定不完善、信息不对称和约定不明确等问题。为了有效解决留守儿童代管家长存在的法律问题,应当以国家公权力介入,完善委托监护立法,明确政府的救助责任,建立国家监护机构,加强政府部门的监督和救助职能。

留守儿童题材电影“代理”形象的伦理正义研究

留守儿童题材电影中,“代理家长”形象承载着时代转型赋予父母身份的伦理属性。“代理”形象的塑造是对于电影伦理叙事的建构,归根到底,是对于真实留守现实的伦理建构。电影所塑造出来的“代理”形象是以正义的裂痕为根底,虽然无法直接解决留守的伦理困境,但从叙事的伦理指向和伦理的最终宗旨来谛视,所体现的“代理正义”带来了正能量的价值追求,以正向的精神力量引导失序的伦理关系,重建伦理的正义价值。

留守儿童教育模式探索——基于青田县BSH镇中心学校的调查

基于对青田BSH镇的调查,对该镇中心学校的留守儿童教育模式进行分析发现,该镇中心学校有"大周制"教学、代理家长制等留守儿童教育模式的实践,这些实践在一定程度上能够应对留守儿童家校距离远、家长关爱缺乏等问题,但是同时也存在着学习周期过长,师生容易产生倦怠感,教师无法真正替代家长等问题。通过全社会提供物质支持、建立"亲子沟通室"、开展"快乐星期五"、借助高校力量与留守儿童假期"手拉手"等方式,可以积极推进留守儿童教育发展。

梁白梅:上网课,农村娃不能落下

【人物档案】战"疫"感言农村娃上网课,一个也不能落下!梁白梅,1983年8月出生,现为绵阳市游仙区忠兴镇人大代表、花庙村党支部书记。在做好全村疫情防控的同时,作为孩子们的"代理家长",梁白梅逐户走访摸排情况,多方协调创造条件,让全村孩子在疫情期间能够正常收听收看网课,一刻也没耽搁学习进度。

农村中学“问题学生”安全教育问题探讨

农村中学“问题学生”是学校安全管理上的一大隐患，若是不能教育好这些学生，消除他们存在的各种各样的“问题”，恐怕会引起更大的事故。所以“问题学生”的安全教育是学校安全管理的一件大事。

关爱留守儿童 携手共促成长

留守儿童缺少关爱,学校高度重视留守儿童的教育,教师把更多的关爱和呵护献给这些孩子,让孩子们感受到爱在身边。

我与新疆学生结下的“石榴情缘”

习近平总书记说:“要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,像珍视自己的生命一样珍视民族团结,像石榴籽那样紧紧抱在一起。”在武汉,就有这么一群小小的石榴籽,他们是从天山南北来武汉求学的新疆少数民族高中学生。2018年9月14日,在市政协民族宗教委员会的精心组织下,东湖中学新疆班“代理家长”培训暨结亲结对学生见面会在东湖中学举行。