什么是党代表任期制?

党代表任期制是指各级党代表大会的代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同。如下一届党代表大会提前或者延期举行,其代表任期相应地改变。代表在党代表大会召开和闭会期间,享有代表资格,行使代表权利,履行代表职责,发挥代表作用。

试论党代表任期制与党内代议民主制度体系的构建

党代表任期制是指当选的各级党代表在与同级当届党代会、党委会相同的任期内,享有知情权、选举权和监督权等代表权利,选举产生同级当届党委会,对任期内同级党委会的组织人事和重大决策及其主要成员的廉政建设等重要事项进行民主监督的一项党内代议民主制度。实际运行过程中,党内代议民主呈现出多级授权、双重授权身份、授权虚掷、非竞争性授权、授权倒置、自我授权等特征,衍生出横向集中、纵向上移、个人集权或联盟割据等党内权力配置效应,导致被授权人权力超越于授权人之上,使党内代议民主趋于虚化和变形。党代表任期制虽然有利于解决授权虚掷现象,但还不足以彻底扭转党内代议民主规范化、制度化水平不高的现状,只有对诸项授权特征进行有针对性的体系化的制度创新和机制设计,才能有效提升党内代议民主制度体系化与党建科学化水平。

大力推进党代会常任制和党代表任期制

进一步完善党的代表大会制度,大力推进党代会常任制和党代表任期制势在必行,迫在眉睫。要改变党代会和党代表"一次性"发挥功能和作用的状况,使其在任期内始终发挥作用。党代会实行常任制后,平时的工作重点应转向执政党自身的建设。要合理规定实行常任制后各级党代会召开的次数。党代表实行任期制后,应积极参与党内事务的决策、重要干部推荐和民主评议工作,充分反映党员的意见和建议、监督党委和党员干部的工作。为此,需要建立健全党代表列席党委有关会议的制度,普遍建立党代表联络室。

党代表任期制:党内民主建设的制度创新

实行党代表任期制是中国共产党在对党的代表大会制度进行长期探索和多年试点经验的基础上进一步使其完善的重大举措,是中国共产党党内民主建设的重要制度创新。中国共产党实行党代表任期制是改革和完善党的代表大会制度,保障党代表实现权利和履行职责的措施,并可以为实行党代会常任制奠定制度条件。建立和完善党代表任期制,要明确党代表的任期,规范党代表的职责;创新党代表工作方式,发挥党代表的经常性作用;加强党代表任期制的制度建设,健全党代表职责保障机制;不断完善党代表任期制,积极推进党内民主建设。

推进党代表任期制的关键：正确处理五大关系

根据党的十七大"实行党的代表大会代表任期制"的要求,以改革创新的精神切实推进党代表任期制的关键是:正确处理好五大关系。即党代表与党员的关系,党代表与党代会的关系,党代表与党代表团的关系,党代表与党委、纪委的关系,党代表与人大代表、政协委员的关系。

党代表任期制与党内民主制度的创新发展

《党代表任期制暂行条例》是顺应加快推进党内民主建设,着力提高党的执政能力和执政水平这一历史要求而郑重出台的。它的颁行是党的十一届三中全会以来党内民主建设和发展的合乎逻辑的必然结果,必将对党内民主理论和实践的继续前进产生强大推动力。党代表任期制的有效实行和继续完善,仍有待于党代表的选举产生、党代表的权利职责以及对党代表的监督等理论及实际问题的厘清和解决。

实行党代表任期制要抓好“四个环节”

实行党的代表大会代表任期制,必须抓好"四个环节"。党代表的产生方面应做到:严格党代表的能力要求,突出其参与、处理党务的能力;改善党代表的结构;建立自下而上的党代表候选人提名制度;增强党代表选举的竞争性;推行党代表直选。党代表行使的主要职权应该包括:选举决定权、审议评议权、质询权、视察调研权、提案权等。党代表权利的保障方面应包括:党代表活动的党规党法及制度保障、党代表活动的组织机构保障、党代表的权利保障、党代表活动的时间和经费保障、党代表的业务素质和能力提高的保障。对党代表的监督主要应该抓好选区或选举单位党员对党代表的监督、党代会对党代表的监督、代表团对党代表的监督、纪委对党代表的监督。

中国共产党党代表任期制探索的历史沿革及启示

回顾我党党代表任期制探索的历程,有四个基本结论:一是党的领导集体重视是党代表任期制能够得到逐步发展的直接原因;二是社会经济利益的多元化是党代表任期制能够获得发展的持久动力;三是上下互动的方式是党代表任期制健康发展的最佳步骤;四是有序性与自主性统一是党代表任期制进一步完善的重要原则。

党代会常任制与党代表任期制比较

党代会常任制是相对于非常任制而言的,强调的是党代会经常性地发挥作用。党代表任期制是相对于非任期制而言的,强调的是党代会代表作用的经常性发挥。两者都经历了一个发展的过程,是既有区别又紧密联系在一起的制度形式,都是促进党内民主的重要制度选择。党代会常任制涵盖党代表任期制是两者发展的自然结果,党代会常任制的实践推进离不开党代表任期制。

论党代表任期制理论体系的构建

深入研究和剖析党代表任期制不能仅停留于实践操作层面,必须从理论上和逻辑上解析党代表任期制的理论基础、党代表任期制的历史沿革、推行党代表任期制的主要动因,以及党代表任期制条件下的代表产生、党代表任期制条件下的代表行权模式、党代表任期制条件下的代表行权保障与监督等一系列问题,以期构建党代表任期制的完整结构框架和科学理论体系。

党代会代表任期制的几个问题

党代会代表任期制的理论依据包括人民主权理论、委托代理理论和民主集中制理论。实施党代会代表任期制有利于降低党代会的成本,落实党代会的地位,更好地发挥党代会代表的作用,更好地尊重广大党员的主体地位。

党内民主与党代会代表任期制的关系分析

党代会代表任期制与党内民主两者是相辅相成的关系。一方面,党内民主是推行党代会代表任期制的重要理论资源。党代会代表任期制的推行建立在党内民主的理论前提之上,也是以促进党内民主为根本目标的。另一方面,党代会代表任期制又是促进党内民主的重要制度设置。党代会代表任期制的贯彻推行为更好地代表广大党员的意志、落实党员主体地位、从而促进党内民主提供了重要的制度保障。

高校党代会代表任期制实施中存在的问题分析

党代会代表任期制在高校具体实施中效果不彰,其原因是多方面的。包括党代表主体身份认同及履职能力的缺失、党代表任期制的具体实施办法的缺乏、党代会代表在职责上的含糊以及党内权责定位等的诸多问题,都在一定程度上对代表任期制的有效实施产生相对不利的影响。因而,推进党代会代表任期制的有效实施必然是一个长期实践的过程。

在党代会常任制和党代表任期制视阈下推进高校民主建设的研究

高校实行党代会常任制、党代表任期制，对于进一步加强和完善党员代表大会制度、大力推进党内民主建设有重要意义。要坚持在党的领导下，从思想方面、制度方面、权力架构等方面进行改革，进一步推进高校民主建设。

论党代表任期制理论体系的构建

深入研究和剖析党代表任期制不能仅停留于实践操作层面,必须从理论上和逻辑上解析党代表任期制的理论基础、党代表任期制的历史沿革、推行党代表任期制的主要动因、党代表任期制条件下的代表产生、党代表任期制条件下的代表行权模式、党代表任期制条件下的代表行权保障与监督等一系列问题,以期构建党代表任期制的完整结构框架和科学理论体系。

确保党代表任期制落到实处的几个环节

实行党代表任期制是我党推进党内民主建设的重大制度创新。为确保这一制度落到实处并发挥积极作用,应牢牢抓住下述四个环节:一是充分认识实行党代表任期制的重大意义;二是明确界定党代表任期制下党代表的权利范围;三是给予党代表活动及其发挥作用的充分保障;四是必须不断加强党代表的自身建设。

党代表任期制的理论模型

党的十七大提出了实行党代表任期制,《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》对党代表任期制从党规党法的高度进行了制度设计。从理论模型上架构党代表任期制,就应该在对十七大后中央推进党代表任期制的历程有一个基本了解的基础上,深刻把握任期制条件下党代表的选举产生、党代表的行权模式、党代表的行权保障等问题,并对任期制条件下监督党代表的问题进行发散性思考。

高校党代表任期制的工作机制研究——兼以浙江工业大学为例

实行党代表任期制是探索党内民主积极而有效的重要途径之一。党代表任期制从理论提出到实践操作经历了一定的演变过程,并伴随着党的建设新的伟大工程的不断推进得以丰富和深化。党代表任期制的推行为进一步加强和改进高校基层党组织建设提供了历史契机,给高校党建工作注入了新的生机和活力。文章认为,高校实行党代会代表任期制有其特殊背景和积极意义,必须遵循党的建设的基本要求和高等教育的客观规律,形成科学的工作机制,从而实现高校党建工作和事业发展的双赢。

高校离退休老同志对实行党代表任期制的评价研究

从高校离退休老同志角度探讨党代表大会代表任期制,运用自编问卷对419名高校离退休老同志进行调查,分析其对党代表任期制的认可度以及实行的必要性、可行性的整体评价,并比较不同类型的老同志之间的评价差异。实证分析结果表明:高校离退休老同志对党代表任期制的认可度较高,实行的必要性和可行性较强;不同性别、学历、年龄的老同志对党代表任期制的评价均存在显著性差异。并在此基础上,提出实行党代表任期制的建议。

高校实行党代表大会代表任期制及其运行机制

指出高校实行党代表大会代表任期制具有重要意义。在高校实行党代表大会代表任期制,需要科学界定党代表大会代表的权利职责,加强对其监督,并注意处理好党代表大会与教职工代表大会之间的关系问题。高校实行党代表大会代表任期制必须建立健全相应的运行机制,如建立党的代表大会年会制、完善党代表民主选举制度、建立三级联系制度、建立党代表大会代表调研制度、完善对党代表的监督制约机制和测评机制等。