代表理论视角下影响村民议事会代表功能发挥的主要因素分析——基于湖北省X市C村的微观政治考察

近年来,广大农村地区掀起了一场“代表组织热”。从对C村村民议事会的考察来看,代表功能的发挥与其成员结构、责任机制、权力空间等密切相关。因此,组织兴起不等于其功能有效发挥。与西方代表理论不同,中国共产党的先锋代表性使村民议事会代表着村民整体利益而非个体私利,并使其功能发挥受到“两大情境、两大主体”因素的影响。当村民处于存量整体利益情境时,利益的受损将使村民向代表组织施予较大压力,倒逼代表功能的发挥,甚至寻求国家的重新介入。当村民处于外部输入的增量整体利益情境时,村民对村庄治理呈现出较大的宽容度,使代表组织容易偏重治理而非代表功能的发挥;而在国家投入减弱时,将再次向存量整体利益情境转换。

团体提案视野下民主党派的利益代表功能探析

一、民主党派的统战功能与利益代表统战工作之所以是特殊的群众工作,是因为其工作对象是各类社会精英及由这些精英所组成的组织。但统战工作之所以重要,不仅仅是因为其工作对象是精英,更因为按照统战的逻辑,作为统战对象的每个精英和每个组织都代表和影响着一群人。用毛主席的话说,“一根头发”的背后是“一把头发”。因此,统战工作一个非常重要的思维和方法是以点带面,即吸纳一个、影响一片。从这个意义上讲,被纳入统战对象范围的精英和组织,

择优取向、代表功能与议员候选人遴选——以英国保守党和工党为例

政党对于代议制民主来说是必不可少的,它基本垄断了民意代表的遴选权,负责向选民和政府推荐合格的议员候选人。在遴选实践中,英国保守党和工党长期采取了鲜明的择优取向,倾向从政条件更好的人选类型,但近30多年来两党内部面向弱势群体出现了朝向代表功能转变的迹象。政党遴选的这两种着力方向之间存在一定张力,同时也是再平衡策略的体现。这既反映出政党内部不同政治代表观及政治价值之间的固有冲突,也证明了二者竞选偏好和实用主义态度的内在一致性。择优取向与朝向代表功能的调适,虽有地位上的主辅之分,但又互促互进、相融共生,都是政党遴选时必不可少的考量维度。

议会两院制下的议员代表功能比较研究——以议员产生方式为视角

代议制是现代民主国家最主要的治理模式,而议员代表功能是代议制的一个关键问题。以议员产生方式为视角,议员代表功能可被划分为若干种类,其中行政区域代表制、人口代表制和行政区域-人口混合代表制是当今世界各国最普遍应用的三种类型。基于对世界上13个大国的考察,议会两院制下的议员代表功能主要有四种模式即美国模式、法国模式、巴西模式和意大利模式。就制度设计而言,议会上院的议员代表功能应该充分考虑行政区域代表因素,议会下院的议员代表功能应该充分考虑人口代表因素。

论人民代表大会制度的功能:以角色理论为分析视角——兼评《全国人大代表政治行为研究》一书

全面认识人民代表大会制度的功能是坚持、发展和完善人民代表大会制度的需要;第十、十一届全国人大代表王元成所著《全国人大代表政治行为研究》一书以自己当选人大代表,作为人大代表参政、议政的经历为材料,详细描述了人民代表大会制度运行过程,以及人大代表的履职过程,提供了认识人民代表大会制度功能的宝贵材料。以角色理论为分析视角,根据《全国人大代表政治行为研究》一书的相关描述,人民代表大会制度的功能可概括为七个主要方面:实现和改善党的领导的根本制度安排、人民当家作主的根本政治制度、依法治国的前提和根本制度保障、调动社会各方力量共同致力于国家建设事业的根本制度安排、国家政权合法化和国家机关协调运转的根本制度保障、实现政治稳定的根本制度保证以及重要的政治象征功能;当然,目前仍然存在一些不利于人民代表大会制度功能充分实现的因素,剔除这些不利因素,人民代表大会制度的功能和优越性将会得到更充分的实现。

盘龙河文山城区水功能区代表断面近年来水质变化趋势分析及治理措施探讨

随着文山城市化进程的加速,人口大量增加,对资源环境的需求也大幅上升。随着河长制的推行,如何做好盘龙河的治理和保护工作,是关乎城市民生问题、保障经济社会与生态文明协调发展的一项重大工程。阐述了盘龙河文山城区3个水功能区代表断面近年来的水质变化趋势,分析了超标项目和原因,并探讨了相应的治理措施,为河长制推行和最严格水资源管理考核提供参考,为实现盘龙河水清、岸绿、河畅、景美,促进文山经济、社会和环境协调、可持续发展提供依据。

论保险产业对侵权立法的影响——以行业协会的利益代表人角色为切入点

在风险社会赔偿渠道多元化的背景下,侵权损害赔偿责任制度与商业保险制度在分散风险、分摊损失的过程中相互作用并产生影响。商业保险对侵权法体系的影响之一就是保险业以强大的经济实力为基础,通过保险行业协会这一利益代表组织进行游说活动,与政府或立法部门博弈,提出行业诉求,争取对行业有利的侵权损害赔偿领域的法律和政策,保障本行业的利益。美国侵权法改革的盛行和英国《损害赔偿法》的出台是保险行业协会发挥利益代表功能的两个典型例证。不过,行业协会本质上属于利益集团,其利益代表功能的实现需要以行业本身的经济实力为基础,以行业协会在社会发展、经济体系中的正确定位为前提,这也是我国保险产业以及保险行业协会实现进一步发展的迫切需求。

“治理”替代“代表”?——对中国人大制度功能不均衡的一种解释

人民代表大会制度是当代中国的根本政治制度,是代议制在中国的实现形式。代表功能是人大合法性的首要来源,但是在现有治理框架下,执政党要求人大承担更为具体的治理责任,这就为各级人大选择性运用其法定功能提供了机会。执政党与人大间这种“调控?适应”互动的结果就是人大制度功能发挥的不均衡,治理功能某种程度上优先于代表功能。由此造成的一个结果就是,各级人大均面临着代表性不足的挑战。另一方面,人大通过参与执政党主导的国家治理过程,有助于提高国家治理的整体效能,一定程度上缓解了代表性不足可能引发的潜在政治参与问题。然而,随着社会利益的多样化、分散化和个体化,如何通过人大制度的完善来回应社会结构的变化,提升社会利益的整合水平,将是中国国家治理现代化必须回应的重要挑战之一。

融入社会才能凝聚社会——城市社区党组织与各类组织的沟通与协作问题探析

城市社区党组织与各类组织的沟通与联系是社区党的建设乃至中国城市基层社会治理面临的现实课题。以“强政党、强社会”为目标模式构筑中国城市基层社会治理格局的过程中,既要进一步增强社区党组织的代表性功能与社会动员、社会整合功能,又要促进社区各类组织的发育与分化,形成分层分类的网络化社区组织结构体系。同时,社区党组织依托有形组织载体,与社区级组织网络建立直接而稳定的功能化联系,依靠党员个人影响,与邻里级组织网络建立间接性松散型个别化联系,使社区各类组织真正成为党联系群众、凝聚群众的中介力量,实现党组织在融入群众中领导群众,在融入社会中整合社会。

融入社会才能凝聚社会——城市社区党组织与各类组织的沟通与协作问题探析

城市社区党组织与各类组织的沟通与联系是社区党的建设乃至中国城市基层社会治理面临的现实课题。以“强政党、强社会”为目标模式构筑中国城市基层社会治理格局的过程中,既要进一步增强社区党组织的代表性功能与社会动员、社会整合功能,又要促进社区各类组织的发育与分化,形成分层分类的网络化社区组织结构体系。同时,社区党组织依托有形组织载体,与社区级组织网络建立直接而稳定的功能化联系,依靠党员个人影响,与邻里级组织网络建立间接性松散型个别化联系,使社区各类组织真正成为党联系群众、凝聚群众的中坚力量,实现党组织在融入群众中领导群众,在融入社会中整合社会。

低房价房地产开发项目桩基方案优化价值分析

软土地区低房价商品房的开发可行性,很大程度上取决于桩基设计方案。文中以一个小高层商品房的桩基方案优选为对象,基于价值分析法,在桩基工程功能和成本分析的基础上,提出桩基设计方案的价值评价指标,并用于该项目评价,结果与传统对比分析法一致。表明:1)价值分析法适用于桩基方案优选,而且与传统的对比分析法相比,用定量的数据说话,更准确、科学;2)所提出的价值评价指标对该项目是正确适用的。此外,还对该工程其它的桩基设计方案以及价值评价指标的通用公式进行了简要探讨,供进一步研究和同类工程参考。

政党发展视域下健全党员民主权利保障制度的现实意义

政党发展已经成为促进现代主权国家政治发展的重要推动力量。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视保障党员主体地位和民主权利,逐步健全党员民主权利保障制度。“健全党员民主权利保障制度”可以从四个方面促进政党发展,即在现代化的社会政治经济环境中,能够充分发挥其利益代表功能、不断增强适应性、持续获得内聚力和推进党内民主的发展。

中国民主党派精英参与公共政策制定的主要特征——基于问卷调查的统计分析

从问卷调查统计的初步分析来看,中国民主党派精英参与公共政策制定的特征主要是:对公共政策制定过程的关注度明显高于普通民众;参与动机以公利导向为主;获取政策信息的主渠道更丰富,使用频率更均衡,信息技术更现代;对不同层级政策的关心程度和参与程度之间存在明显的剪刀差现象;参与频次在横向分布上存在非均衡状况;在绝大部分政策领域,民主党派的参与频次达到甚至超过了党派精英的期望值,但在反腐倡廉、政法领域,党派精英对民主党派参与频次的认知与期望程度有较大差距;不同党派的精英表达出来的对本党派政策参与领域的偏好不一样,这种偏好往往受到民主党派作为政党所具有的利益代表功能与作为知识分子政党所具有的社会责任感、忧患意识和大众情怀的影响;更倾向于使用组织化、理性化、制度化的方式参与公共政策制定;更倾向于利用制度性途径表达政策建议;参与绩效明显高于一般民众。

系统筹划 整体推进 彰显教育技术的核心价值

价值工程学的基本思想是以最少的代价换取最大的功能效应,因此它把"价值"定义为对象所具有的功能与获得该功能的全部费用之比,即V=F/C(其中,V代表价值,F代表功能,C代表成本)。作为教育技术工作者,沿着这样的思维路线去研究教育技术对教育的核心价值是十分必要的,也是很有意义的。

试论中国共产党长期执政的能力基础——兼论规划治国与规划治党

党的十九大报告首次把“长期执政能力建设”作为新时代党的建设总要求的主线,党的十九届六中全会提出“建设长期执政的马克思主义政党”这一时代课题,中国共产党长期执政何以可能?正如资本主义制度为资产阶级政党长期执政提供制度依据,社会主义制度为共产党长期执政也提供了制度前提,然而,仅有制度依据也不能保证党的长期执政。中国共产党代表人民意愿和要求的“最大公约数”,通过全过程人民民主找到人民共同意愿和要求,通过制定和实施规划(计划)有阶段有步骤地实现这些共同意愿和要求,这是中国共产党实现长期执政的能力基础。社会主义制度、党的初心使命、党的代表功能,是中国共产党长期执政的决定性因素。中国共产党长期执政的成功实践也表明,“最大公约数”政党能够成为当今世界政党类型学的一种定义和选择。

汇聚力量 成就行业 吉林省勘察设计协会新任秘书长致辞

各位领导,同志们:在刚刚进行的选举表决中,我当选为省勘察设计协会新一届的专职秘书长,尽管年龄和阅历让我坦然了荣辱兴衰,但此时此刻我还是非常激动,甚至于感慨万千。因为这不仅是厅领导对我从事行业工作3。年的认可和褒奖,也是业界同仁的支持与信赖。我有决心也有信心更有责任挑起这份担子。

Progress in noncommutative function theory

In this expository paper,we describe the study of certain non-self-adjoint operator algebras,the Hardy algebras,and their representation theory.We view these algebras as algebras of (operator valued) functions on their spaces of representations.We will show that these spaces of representations can be parameterized as unit balls of certain W*-correspondences and the functions can be viewed as Schur class operator functions on these balls.We will provide evidence to show that the elements in these (non commutative) Hardy algebras behave very much like bounded analytic functions and the study of these algebras should be viewed as noncommutative function theory.