关于建立“非遗”代表性传承团体(群体)认定制度的探索

保护非物质文化遗产,必须坚持以人为本,以保护代表性传承人为重点。目前我国建立的非物质文化遗产代表性传承人认定制度,虽然对非物质文化遗产保护起到了十分积极的作用,但也存在重传承个体轻传承团体(群体)的不足,这在一定程度上影响了传承群体作用的发挥。本文在回顾总结我国非物质文化遗产传承人认定制度的发展历程与特点、分析存在不足的基础上,进一步从理论上探讨了非物质文化遗产传承过程中“个体传承”与“群体(团体)传承”的关系、“代表性项目”“代表性项目保护单位”保护制度与“传承团体(群体)”保护制度的关系、“传承个体”与“传承团体(群体)”的责权利关系等相关理论问题,并从认定的基本条件、基本原则和制度体系等实践操作层面,提出了建立我国非物质文化遗产代表性传承团体(群体)认定制度的具体建议。

非遗代表性传承团体法律保护研究

传承主体是非物质文化遗产的活态载体,保护非物质文化遗产的关键在人。但仅重视个体传承人认定而忽视团体权益的保护,将严重影响非物质文化遗产传承的积极性和创新性。加强非遗代表性传承团体的法律保护是重视非遗传承主体保护与认定的政策要求,是促进非遗传承队伍的多元化现实需要,也是实现文化多样性的形成与延续的发展需求,更有团体人格理论及文化权利理论做支撑。当前,我国非遗代表性传承团体的保护还存在性质与内涵认识不一、认定机制不完善、相关权益不明确、有效管理体制未建立等问题。建议完善非遗代表性传承团体保护的相关立法,合理明晰代表性传承团体的概念,统一非遗代表性传承团体的认定条件和程序,加强对非遗代表性传承团体的权益保障,建立健全非遗代表性传承团体的扶持、考评、退出等管理制度。