试论党代表任期制与党内代议民主制度体系的构建

党代表任期制是指当选的各级党代表在与同级当届党代会、党委会相同的任期内,享有知情权、选举权和监督权等代表权利,选举产生同级当届党委会,对任期内同级党委会的组织人事和重大决策及其主要成员的廉政建设等重要事项进行民主监督的一项党内代议民主制度。实际运行过程中,党内代议民主呈现出多级授权、双重授权身份、授权虚掷、非竞争性授权、授权倒置、自我授权等特征,衍生出横向集中、纵向上移、个人集权或联盟割据等党内权力配置效应,导致被授权人权力超越于授权人之上,使党内代议民主趋于虚化和变形。党代表任期制虽然有利于解决授权虚掷现象,但还不足以彻底扭转党内代议民主规范化、制度化水平不高的现状,只有对诸项授权特征进行有针对性的体系化的制度创新和机制设计,才能有效提升党内代议民主制度体系化与党建科学化水平。

再议福利国家向何处去:私有制与代议民主制度的自反性危机

随着20世纪70年代以来福利资本主义不断产生危机,'福利国家向何处去'的讨论成为学术界的热点。综合新马克思主义者克劳斯·奥菲等人关于福利国家危机的理论分析,可以发现福利国家陷入困境的根源存在于经济系统、政治—行政系统、规范系统三者的张力之中,表现为作为福利资本主义之基础的私有制和代议民主制度的自反性危机,即二者发展的后果产生出对其自身的否定或消解。依据对危机根源的解读,福利国家正在或未来可能尝试四种解决方案:福利政策的摇摆、新社会运动、阶层重组、新技术的应用。然而在这些方案中,前三种只能使危机暂时得到缓解,第四种则具有很强的不确定性。因此,只有对资本主义制度体系本身进行根本性反思才能真正回答'福利国家向何处去'的难题。

浅谈中国民主政治的两种代议制度

国体是一个国家的阶级性质;政体是国体下位事物,指国家政权的配置方式。现代政治理论认为,一个国家的主权的代表是人民,即主权在民;人民通过普选等方式将权力委托给代理人,代理人通过执政代表人民行使主权,这就是代议民主制度。中华人民共和国成立后,中国共产党即开始执政;由于中国共产党由先进阶级所组成,所以,其执政就是国本层面的先进阶级直接代议制度。而人民代表大会制度则是政体层面的人民委托授权的间接代议制度。

代议制政府原理研究

代议制政府自 13世纪首先出现在英国以来 ,经过了漫长的历史发展 ,现代代议制政府在各个不同的国家有着不同的表现形态。尽管如此 ,现代代议制政府有其基本原则作为政府运作的指导原理 ,亦有深远的理论历史渊源可以追溯 ,本文就是在剥析代议制政府表象以后 ,深究其理论原理与思想根源 ,并且在分析了当代的代议制政府因行政国家兴起而面临一定的难题以后 ,进一步简要地展望代议制政府在未来时期的发展态势。

论宪政的制度安排

为了实现宪政的价值追求就必须要有一定制度安排,没有一定的制度安排,任何价值追求必将成为海市蜃楼。从宪政的发展史来看,为了实现宪政的价值追求,宪政的制度安排主要有代议民主制度、限权、分权制度、违宪审查制度。

民主制度改革中的观念误区——评道格拉斯·查默斯的《改革民主制度》

近年来，代议民主制度在全球范围内正面临愈发严重的困境与危机。即便是在那些号称拥有健全民主制度的国家中，诸如投票率下降、种族主义抬头以及密室政治等问题仍无时不显示出改革民主制度的必要性和紧迫性。然而，此类改革往往要么不成功，要么是以牺牲一部分人的权益为代价的。

政府预算与宪政转轨

宪政是保证现代社会文明的基本手段。文通过宪政产生的历史渊源分析,探讨和阐述了政府预算这个表面上几乎不具有政治敏感度的经济形式,最终演化成为民间力量施展影响并公开伸张的兴奋点,促成了宪政转轨。

俄罗斯体制转型的路径分析

关于俄罗斯体制的路径选择,国际学术界盛行两种互为对立的观点。一种观点认为,俄罗斯社会独立之后,其体制转型的路径选择是权威主义的;另一种观点则认为,俄罗斯独立不久即选择了西方的代议民主制。事实上,俄罗斯体制转型的路径选择既不是权威主义也不是代议民主,而是介乎于二者之间被称为委任民主的独特的政治形式。它从前者继承了巩固权力的非民主方式,从后者承袭了自由竞选。俄罗斯这一独特体制是其社会转型新的路径依赖的起点,也是我们据以判断其内外政策未来走向的基础。

地方人大专门委员会建设:历史沿革与几点思考

一、问题的提出现代国家普遍实行代议民主制度,由代议机关代表全体社会成员行使法定权力。“国会”“议会”“人民代表大会”等都可以看作代议机关在不同国家和政治体系中的不同表述。为了适应日渐复杂、高度专业的国家管理职能,现代各国的代议机关普遍设置了委员会。议会的立法和决策,很大程度上依靠委员会的专业作用。委员会的履职质效在很大程度上决定着议会的运作效率,故委员会也被称为“行动中的议会”[1]。就我国而言,人民代表大会的委员会制度是代议制民主制度的重要组成部分,也是代议制民主的一个运行机制[2]。

当代美国政治中的民粹主义

民粹主义作为一种意识形态、政治策略或政治运动,其兴起为近年来美国政治的发展带来了巨大的挑战和重要影响。从政治策略和政治运动相结合的视角可以深入剖析当代美国社会民粹主义运动的表象和成因,无论是右翼保守民粹主义的兴起还是左翼激进民粹主义运动,都是美国社会经济发展不平等、代议制民主制度缺陷凸显和种族、移民问题激化的必然结果。当代民粹主义运动的兴起一方面可以揭露美国现行代议制民主体制的不足,促进美国民主体制和政党制度的改革;另一方面由于民粹主义否认精英在现行民主体制下的作用,并拒绝政治协商与妥协,长此以往,其势必会影响到美国国内的政治制度化水平进而引发社会分化、民众生活失序等更多更严重的问题。

地方人大专门委员会建设:历史沿革与几点思考

一、问题的提出现代国家普遍实行代议民主制度,由代议机关代表全体社会成员行使法定权力。为了适应日渐复杂、高度专业的国家管理职能,现代各国的代议机关普遍设置了委员会。议会的立法和决策,很大程度上依靠委员会的专业作用。委员会的履职质效在很大程度上决定着议会的运作效率,故委员会也被称为“行动中的议会”。就我国而言,人民代表大会的委员会制度是代议制民主制度的重要组成部分,也是代议制民主的一个运行机制。根据宪法以及地方组织法等有关法律规定,县级以上地方各级人民代表大会按需可设立两种类型的委员会:一种是常规设立的委员会,具有明确的任期,经常性地承担工作任务。