明晰农民负担边界 切实减轻农民负担

农民负担沉重的原因是多方面的。笔者认为,负担边界模糊不清是农民负担沉重且不断加重的重要原因,也是政府及官员加重农民负担的需要和有效手段。要切实减轻农民负担,就必须明晰农民负担的边界。