围绕现代海关制度建设创新加工贸易管理模式——试论以企业为单元的加工贸易监管模式

以合同为单元的管理向以企业为单元的管理转变,以纸质手册管理为重点向以电子帐册管理为重点的转变,是当前加工贸易海关管理改革思路重要内容。本文对"以企业为单元"管理的必要性、可行性及其管理优势进行了充分论证,认为实现监管模式的"转变"是我国海关创新加工贸易管理的核心,进而提出了切实易行、改革成本低的改革实施方案即核发"企业手册"进行管理,这对彻底扭转现行加工贸易管理被动局面、重组管理资源、加强实际监管都将有所裨益,具有一定实践意义。

“新监管模式”下加工贸易走私侦查机制研究

在加工贸易科技含量不断提高、海关“新监管模式”运用的同时,加工贸易企业“主要行为”也随之调整。监管与走私的对抗壁垒始终存在,与时俱进研判侦查重难点,摸索行之有效的查案技巧,探索缉私信息化侦查机制建设显得尤为重要。本文先提出“新监管模式”之新体现在监管理念更新与工具升级两方面;据此推测“新监管模式”下,会出现传统违法行为的“非罪化”、走私操作行为的“去地域化”与“电子化”等特点;之后从规定、技术和操作三方面分析对应的走私案件查办重难点;最后在策略更新、方法归纳、技术改进、流程追踪四方面形成加工贸易走私犯罪案件中侦查机制的建设思路。