社会管理科学化视域下以德运权的行政责任机制

以德运权的行政问责机制是加强和创新社会管理,提高社会管理科学化水平的一项重要手段。实践中,构建以德运权的行政责任机制,需要厘清以德运权的价值诉求,分清责任伦理与信念伦理的主次脉络,依托行政主体的道德判断,在责任伦理精神指导下树立政府机关及其行政人员以公众为导向的服务意识,以及主动承担行为后果的理念。通过行政人员的负责行为及广泛的公众参与确保行政权力不被异化,从而在理性平台上实现行政活动的目的性价值。

责任伦理诉求下以德运权的善治路径探索

责任伦理是政府彰显善治理念不可或缺的一个重要因素。在责任伦理的价值诉求下探索公共领域中以德运权的政府治理路径,实现公共权力运用的合法性与价值合理性,是新形势下政府推进民主政治建设的价值依托。有鉴于此,经由责任伦理的价值向度构建公共领域的以德运权路径,亟需厘清以德运权的治理路径的主客体脉络,通过行政主体德性意识的张扬、制度伦理化的约束保障以及政府公共服务的伦理规制,以更充分地彰显公共行政的价值底蕴,促进政府实现善治目的。

以德运权的价值谱系及其实现理路——新公共服务视域下的分析

"以德运权"是新公共服务理论范式下具有合法性与价值合理性的权力运行方式,是新公共服务的基本价值追求。它不仅弥合与矫正了传统公共行政的行政价值谱系的断裂与失衡,摆脱了公共行政"现代性谋划"的危机,而且构筑了一个以"公民权"与"公共利益"的交点为原点,以"公平正义"、"公共责任"和"公共服务"为坐标轴并指向"公众满意"的行政价值坐标体系。基于此,行政现代性追寻须以德性伦理建构和制度伦理安排为基本理路,彰显新公共服务以德运权的基本价值诉求。