以资产为本的流动人口社会保护政策研究

改革开放以来,随着城镇化的快速发展和政府执政理念的转变以及我国人口形势的变化,我国流动人口政策发生了明显的转变,尤其是流动人口社会保护政策经历了从无到有再到逐步完善的演变,基本形成以社会保险为基础、住房保障为支撑、其他福利为补充的流动人口社会保护政策体系。但目前在以收入为本理念下实施的相关社会保护政策还存在诸多困境与难点,而以资产为本的理念为解决流动人口社会保护问题提供了一剂良药。以资产为本的理念注重个人资产的建设和积累,注重制度和政策的顶层设计以及完善的政策配套体系,并综合教育、就业或创业和健康医疗等多部门政策;应以建立个人或家庭综合账户为基石、以实现个人账户的自由流动为突破口、以提高个人账户管理能力为关键、以加强个人资产建设为重点、以完善配套政策为保证构建我国以资产为本的流动人口社会保护政策体系。

债务重组业务认定、税会异同及纳税调整——基于资产清偿债务财税处理的视角

相比原债务重组准则,新债务重组准则变化较大,特别是债务重组的认定、处理和纳税差异。在企业所得税方面,突出表现在资产清偿债务的方式上。纳税人只有准确地掌握会计准则和税法规定,才能对税会差异进行正确调整并纳税,才能防范涉税风险,充分获得税收利益。文章基于新债务重组准则,结合企业所得税的相关规定,从资产清偿债务视角,对债务重组的业务认定、税会差异及纳税调整进行了深入剖析,为正确处理债务重组业务、指导纳税人争取合法税收利益提供参考。

美国及世界各地的资产建设

西方国家传统的扶贫项目主要是以增加穷人收入为核心。但西方的社会政策现在已经开始转向致力于帮助穷人积累资产而使个人、家庭以及社区得以发展的系统。美国以及世界各地都进行了以资产为基础的理论研究以及社会政策的探讨。其中个人发展账户是主要的一种面向低收入家庭的以资产为基础的社会政策手段。资产建设与社会发展同样面临着一些挑战与机遇。

对新《债务重组准则》以资产清偿债务债务人会计处理的商榷

2019年修订的《企业会计准则第12号——债务重组》规定,债务人以资产清偿债务,所清偿债务账面价值与转让资产账面价值两者之间的差额计入当期损益,这样处理会导致债务人以资产清偿债务无法准确确认收入,准确计算缴纳增值税。文章对以固定资产、存货清偿债务实例进行分析,提出这类业务要通过转让资产的公允价值将债务重组收益分为债务重组利得和资产转让收益。

美国及世界各地的资产建设

传统的西方扶贫项目主要是以增加穷人收入为核心.但近几年来,人们对其有效性产生了质疑.这些项目虽能解决穷人的燃眉之急,但它们并未能促进社会与经济的长期发展.西方的社会政策现在已经开始转向致力于帮助穷人积累财富而使个人、家庭以及社区得以发展的系统.现在很多国家都有针对富人而制定的社会政策,比如拥有养老金与房产权所享有的税收优惠.具有包容性的、以资产为基础的社会政策将是这些现有政策的一种延伸.研究显示,以资产为基础的社会政策不但与非贫穷人们的小康生活有关,而且对穷人们的生活也可能有积极效应.本文概括了美国以及世界各地以资产为基础的理论、研究以及社会政策.其中详细介绍了一种以资产为基础的包容性社会政策工具-个人发展账户.本文在结尾就资产建设与社会发展所面临的挑战与机遇进行了探讨.

以资产为核心的医疗设备管理系统的设计

医院的医疗设备管理工作已经从单一的出入库、维修转变为从设备采买、出入库、资产管理、维修、质量管理到报废的全生命周期管理。传统的医疗设备管理系统无法涵盖现今医疗设备的管理需求,亟需构建一套新理念的设备管理系统。方法:以资产为核心,构建涵盖设备资产台账管理、维修管理、维护管理、维保管理、质量控制管理、巡检管理、计量及特种设备管理直至设备报废的医疗设备入院后的全生命周期管理系统。结果:医疗设备全生命周期管理的理念通过引入以资产为核心的管理信息管理系统,将设备从入院后的资产入库、运维管理直至报废的每个阶段均以设备固定资产编号建立起相关联系,可极大提高了医院设备管理的水平和效率。结论:设备的全生命周期管理已经势在必行,只有这样才能保障医疗设备管理的全面性及有效性。

论唐代的赋税改革

赋税是国家财政的主要来源。唐代以前,我国实行的是"以人丁为本"的税收制度。唐玄宗时,为了弥补国家财政不足,在租庸调制以外,又将地税和户税定为常税,赋税制度开始由"以人丁为本"向"以资产为宗"过渡,开创了我国赋税改革的新思路。唐德宗时,实行两税法,确立了我国"以资产为宗"的赋税制度,这是我国赋税史上的一次具有划时代意义的重大改革。

儿童发展账户:新加坡、英国与韩国的实践与经验——兼谈对我国教育扶贫政策转型的启示

随着绝对贫困问题的消失,我国教育扶贫工作的重点将转向建立缓解相对贫困的长效机制、打破贫困的代际循环。当前,世界发达国家应对相对贫困问题的趋势是建立"以资产为基础"的社会政策,为儿童建立个人发展账户,用长期资产建设来弥补短期经济扶持的不足。新加坡、英国和韩国陆续实施了儿童发展账户政策,并积累了政府存款激励、政策向贫困儿童倾斜、资金主要用于教育、立法保障执行等有益经验。我国也应逐步建立"以资产为基础"的教育扶贫政策,尝试在深度贫困地区进行试点,探索建设以政府为主导、社会多元力量共同参与、嵌入社会安全网的儿童发展账户。