平台经济的竞争特征及常态化监管方向

对平台经济实施常态化监管能够为经济发展拓展空间,更好地利用平台经济内生创新能力带动经济发展,促进社会资源充分合理利用。在内生创新分析框架下,平台经济可分为价值创造型平台和价值增殖型平台,前者的盈利方式是通过技术创新提升新商品价值,市场竞争力表现为技术竞争或创造力竞争;后者最有力的竞争策略是降低价格,市场竞争力体现为价格竞争。平台经济常态化监管要积极关注平台经济发展前沿,弹性平衡创新与监管问题;推进协同共治,打造公私一体化协同监管模式;分类对待、精准施策,合理确定平台责任与监管边界。具体而言,价值创造型平台经济常态化监管应关注动态竞争,市场份额与持续时间等要素可不再作为重要的监管对象,而是否限制“创造力”要素流动、是否对后来竞争者开放、进入门槛高低等因素才是考察重点;价值增殖型平台经济常态化监管则应关注价格竞争,采取事前监管方式,避免平台违规行为对市场造成严重负面影响。