国际货币基金组织份额公式改革的进展与对策

国际货币基金组织(IMF)的份额改革一直是包括中国在内的新兴与发展中国家(EMDCs)长期呼吁和推动的重要全球治理事务之一。目前IMF已通过的份额改革决议基本都得到了落实,而第15次份额总检查预计将于2019年完成。在此期间,IMF执董会就出台新的份额公式做出了一定研究,制定了一些初步的调整方案,总体思路是通过修订公式提高EMDCs的份额比重。对此,中国必须致力于提高自身乃至EMDCs整体的份额比重,赞同并支持有限度的、渐进的调整方式,并将特别增资作为普遍增资的最优替代选项。同时,中国也必须明确,美国是IMF份额改革进程中不可忽视的一环。

新的份额公式:国际货币基金组织治理改革的关键

IMF的份额分配反映了强烈的历史继承性,损害着IMF在全球治理中的合法性。只有尽快完成修改份额公式的工作,以反映世界经济和成员国相对实力的快速变化,才能为IMF的治理改革奠定良好的基础。本文回顾了布雷顿森林公式及其修正式的含义和弊端,分析了QFRG的政策建议,并说明了IMF正在进行的关于份额公式改革讨论的范围和复杂性,指出走向新的份额公式需要解决的两个主要问题是:1.如何增加发展中国家的整体份额?2.是否应当将开放度纳入到份额公式中?此外,在新份额公式的实施过程中,基金组织份额总规模的大幅度增长将是难以避免的。

中国-东盟货币合作基金功能与份额分配公式设定

合理设定中国-东盟货币合作基金(简称CAMCF)的功能及其份额分配公式是CAMCF能否顺利建成的关键。CAMCF应具备促进区域货币合作,监督管理和风险预警以及融通资金和危机救助三大功能,其份额分配公式应选取GDP、开放度、官方储备和波动性作为衡量贡献力和潜在融资需求的指标,合理赋予权重。运用该份额分配测算的中国-东盟各国的份额占比是比较符合实际情况并且是相对公平的。

声音

“份额占比调整对于基金组织治理、代表性和合法性都至关重要。各方应合作推动基金组织份额改革,尽快就新的份额公式达成共识,为实现份额占比调整奠定基础。”在国际货币基金组织4月18-19日召开的第49届国际货币与金融委员会(IMFC)会议上,中国央行行长潘功胜发言称.

IMF份额与投票权改革的困境及对策

美国次贷金融危机折射出国际货币基金组织的危机,不公平的份额与投票权制度是其陷入困境的根本原因。只有实质性地改革其份额与投票权制度,才能恢复其合法性、有效性和可靠性。IMF应该最大限度地使用现有筹资渠道,同时扩大筹资渠道,完善基本投票权制度,改革加权投票机制,修改份额公式,避免IMF被边缘化的危险。