支持科技型中小企业发展政策效应评价研究——以山东省青岛市为例

科技型中小企业是技术创新的重要载体,对政策环境依赖性较强。本文在梳理国内外科技型中小企业支持政策评价研究文献的基础上,以山东省青岛市科技型中小企业支持政策效应调查为基础,运用企业生命周期理论和公共政策绩效评估理论,对支持科技型中小企业发展的政策效应进行评价。在理论和实证研究基础上提出政策建议:构建种子期、初创期企业发展的市场生态;针对高成长性的企业打造支持政策升级版;采用市场化手段支持成熟期企业转型升级。

国内外中小企业发展政策比较及新疆支持的政策研究

中小企业是实体经济的重要基础，在增加社会就业、推动科技创新、保持经济平稳较快发展和保障社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用，

构建我国企业发展基本政策

企业发展政策比宏观经济政策和产业政策更加重要。改革开放以来,我国企业发展政策的主题经历了重要变化,变化轨迹是从基于所有制量身定制各类企业发展政策,转变为构建各类所有制企业平等竞争的发展环境。随着科技革命日益加速,随着我国转入新发展阶段,我国经济政策体系应该更加突出企业发展政策的重要性。党的十九届四中全会提出的“营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境”,即“三公一平一同”论述,再加上“对国有经济布局和国有企业资本结构进行调整”“对不适于‘三公一平一同’政策的少数领域、少数企业和少数行为进行规范化排除”“对行为者殖产创新和提升效能的热情进行激发”等内容,应该成为我国企业发展基本政策。确立企业发展基本政策,既有利于更好处理各类企业之间关系、促进经济持续健康发展,也有利于在参与全球磋商和全球治理中提供谈判遵循、构筑规则主动、建立话语权优势。

中小企业发展的政策支持问题探讨

中小企业在我国经济中占据着重要地位,不仅创造了大量就业机会,繁荣了经济,而且还是国家和地方财政收入的重要来源。但中小企业发展的融资问题却严重困扰和阻碍着中小企业的进一步发展。为此,文章提出了政府推动中小企业发展的相关政策的建议。

山东省首期“用好保税港区政策促进山东企业发展”培训班在青岛举办

日前，山东省首期“用好保税港区政策，促进山东企业发展”培训班在青岛市黄岛区隆重举办。 培训班邀请了中国保税区出口加工区协会秘书长蒲少伟、原上海外高桥保税区管委会副主任仲伟林对国际自由贸易区、保税政策以及外省保税港区主要做法做了系统讲解，青岛、烟台保税港区及海关、商检、税务等业务部门对相关政策和业务做了详尽介绍，案例丰富，针对性、指导性、可操作性强，培训班收到良好的效果。250余名来自全省各级经信系统及重点骨干企业的相关负责人参加了此次培训。

《上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》的政策解读

为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神,全面落实党中央、国务院各项决策部署,上海市政府制定发布了《上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》(以下简称《若干政策措施》)。一、总体考虑为全力打赢非常时期疫情防控阻击战和经济稳增长攻坚战。

构建我国企业发展基本政策

一、企业发展政策比宏观政策和产业政策更重要企业发展政策,就是指对企业群体的整体发展有重要影响的政策,不但包括资本与股份、设立与消亡、权利与责任等方面的政策,也包括税费、融资、雇佣以及企业与政府之间关系、企业与企业之间关系等方面的政策。因此,企业发展政策与宏观政策、产业政策会有所交叠,就像产业政策与宏观政策之间也会有所交叠一样,但将企业发展政策进行独立审视,无疑有助于充分认识其重要性,而不是过分将视线集中在宏观政策和产业政策上。

企业划型标准要变

在日前召开的《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》新闻发布会上，国家经贸委中小企业司副司长狄娜向媒体透露，我国现行的企业划型标准可能要变。

影响我国小微企业生存发展的因素研究——来自上海浦东新区的证据

小微企业在国民经济中具有十分重要的地位。但是,由于小微企业的先天劣势和我国现行政策对其扶持力度的不足,我国的小微企业具有明显的高成长性和高死亡率的特点。该文利用上海市近三次经济普查的相关数据,探讨了影响上海浦东新区小微企业生存和发展的各种因素。文章认为:第一,浦东新区小微企业的技术水平、所有制性质、所处发展阶段、生产经营规模以及是否入驻经济开发园区等都对其生存率有显著的影响,而小微企业所属行业的类别对小微企业生存率的影响不明显;第二,高技术、公有制、发展成熟度高、企业规模大、位于四大功能区的浦东新区小微企业,其长期生存率高;而制造业的小微企业并未表现出在生存方面的优势;第三,扩大小微企业的规模,推动小微企业进入成熟发展阶段是提高浦东新区小微企业生存能力的重要方法。在此基础上,文章提出:应当拓宽小微企业的融资渠道使其度过种子期,要完善公共服务使小微企业度过成长期,要加强对小微企业自身能力的建设使其步入壮大成熟期以及营造使制造业的私营小微企业能够进行公平竞争的政策环境以进一步推动小微企业发展等政策建议。