对外贸易经济合作部 国家税务总局 国家工商行政管理总局 国家外汇管理局关于加强外商投资企业审批、登记、外汇及税收管理有关问题的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委(厅、局);各省、自治区、直辖市工商行政管理局和其他被授权局;国家外汇局,各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部,深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局;各省、自治区、直辖市及计划单列市国家税务局及地方税务局: 为了适应吸收外资的新形势,规范对外商投资企业的管理,针对近期吸收外商投资工作中出观的新情况、新问题,对外贸易经济合作部、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家外汇管理局联合制定了《关于加强外商投资企业审批、登记。

对外商投资企业审批与登记管理的认识与思考

利用外资是我国对外开放基本国策的重要内容。改革开放以来，我国积极吸引外商投资，促进了产业升级和技术进步，外商投资企业已成为国民经济的重要组成部分。如何提高利用外资的质量和水平，更好地发挥利用外资在推动科技创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。既促进和服务国民经济发展，又保障和维护国家经济安全，是各级各有关部门需要长期面对和解决的现实课题。

内蒙古自治区人民政府关于下放外商投资企业审批和管理权限的通知

内政发[2013]78号8月1日 各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：为认真贯彻落实《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》（国发[2010]9号）和《商务部关于下放外商投资审批权限有关问题的通知》（商资发[2010]209号）精神，进一步深化我区外商投资审批管理体制改革，提高行政效能，优化投资环境，做好外商投资企业管理和服务工作．现就下放外商投资企业审批和管理权限有关事宜通知如下。

论我国外商投资企业合同审批制度的不合理性——兼论合同审批制度与合同自由原则的冲突

我国外商投资企业法规定,申请设立中外合资经营企业或中外合作经营企业必须提交中外合资 经营企业合同或中外合作经营企业合同,由审批机关进行审批。从实证的角度出发,分别从该制 度的成因及其实施二十余年的绩效以及对其他国家的相关制度的考察等角度分析论证我们现行 外商投资企业合同审批制度的不合理性,并根据合同自由原则的基本原理,提出尽快修改该制度 的立法建议。

大兴新开办药品零售企业审批进展顺利

《北京市开办药品零售企业暂行规定》发布以来，北京市药监局大兴分局始终把此项中心工作作为为基层百姓办实事，为农民安全用药的大事来抓，并与“药品放心工程”紧密相连，他们建立了以第一把手为首的开办药品零售企业领导小组，市场监督刊每一程序过程中都制定了详细的工作方案和安全预案，并在每一个环节做到严格掌握政策，掌握准入标准，做到公开、公正、公平的原则贯穿始终。

住房和城乡建设部办公厅下发《关于部分建设工程企业资质延续审批实行告知承诺制的通知》

为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发[2017]19号),深入推进建筑业'放管服'改革,住房和城乡建设部办公厅决定对部分建设工程企业资质延续审批实行告知承诺制。

中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审批办法

第一条 为规范中外合作经营企业外国合作者先行同收投资（以下简称“先行回收投资”）的审批工作，根据《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国行政许可法》以及《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》的有关规定，制定本办法。

创新管理机制 健全监管体系 推动工程监理行业健康发展——对监理企业资质管理的改革建议

人才流失和恶性竞争是工程监理行业的最大问题,分析工程监理资质管理方面存在的主要问题,提出对工程监理资质审批和监管的改革建议。

国务院各部门行政审批事项汇总清单

国家民委[05001]民族贸易县审批[05002]享受民族贸易优惠政策的省州民族贸易公司审批[05003]民族特需商品定点生产企业审批公安部[0600]非外交、体育人员携带枪支（弹药）入、出境许可（2项予项）[06002]配置射击运动枪支（弹药）审批[06003]民用枪支（弹药）制造许可（2项子项）[06004]公务用枪持枪许可[06005]游行示威路线经过两个以上省、自治区、直辖市的集会游行示威许可。

不再新增农药企业 行业加紧优胜劣汰

近日,工信部发布了《关于修订农药行政审批申报材料要件的通知》（以下简称《通知》）,规范开办农药生产企业审批和生产尚未制定国家标准、行业标准但已有企业标准的农药审批工作。其中,《通知》明确提出“十三五”期间,将进一步控制和减少农药生产企业数量,除特殊情况外,原则上不再新增农药生产企业。

外资市场准入与企业设立的若干法律制度

发达国家和发展中国家国情不同因而外资市场准入立法价值取向存在差异,各国外商投资企业设立制度可资我国借鉴,中国正式成为WTO成员方后理应简化外资审批手续,从程序上保证加快外资引进步伐。

轨道交通工程合同审批流程的优化

企业的绝大多数经济活动以合同为基础展开。合同是企业对外经济交易的基本手段和事实依据,合同审批是企业经营管理模块中的核心部分。企业的各种经济活动往往伴随着风险,大部分是合同的纠纷,所以优化合同的审批流程是增强企业经济管理、防范风险的能力的重要手段之一。目前,许多企业使用流程化方式审批合同,但是实践中流程结构的设计不正确,会导致程序繁杂、效率低下、错误频出的现象。本文从轨道企业合同审批的现状出发,分析影响效率的因素,并提出优化措施。

“走出去”稳扎稳打

老挝在2009年修订了《投资法》，不断改善本国的投资环境，为国内外投资者创造一个更公平的环境，并在成立外资企业审批方面简化了手续。投资者在较落后的地区投资，《投资法》还有充分的税收激励政策。

浙江省“标准地”改革经验、问题与路径

“标准地”改革是浙江在企业投资项目审批领域深化“最多跑一次”改革,建立有效市场、打造有为政府的重要突破口。自启动以来,“标准地”改革完善政策体系、落实工作机制、推动技术赋能,效果显著。浙江作为“标准地”改革策源地,其设置科学的土地指标、优化标准的出地流程、构建相应的监管制度、秉持承诺的契约精神等改革经验,为在其他省市推广“标准地”改革奠定基础。同时,“标准地”改革也面临着未能实现对标竞拍、未能实现优化服务、改革配套机制尚不完善等问题。为进一步深化“标准地”改革,要着力落实改革配套机制,完善履约监管机制以及充分利用现代技术工具。

新政

9个新闻出版事项调整为后置审批 11月24日，国务院发布决定，取消和调整一批行政审批项目，将82项工商登记前置审批事项调整或明确为后置审批，其中包含9个与新闻出版业相关的项目：从事出版物批发业务许可、从事出版物零售业务许可、设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批、印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批、音像制作单位设立审批、电子出版物制作单位设立审批、音像复制单位设立审批、电子出版物复制单位设立审批、设立可录光盘生产企业审批。