河北省中小企业担保体系建设的政策建议

一、河北省中小企业信用担保体系发展现状与差距2004年，河北省财政厅施行《河北省中小企业信用担保机构财务管理试行办法》和《河北省省级中小企业信用担保机构代偿损失补偿资金管理暂行办法》以规范中小企业信用担保机构财务管理，加强对中小企业信用担保机构的政策支持。同年为了加快河北省中小企业信用担保体系建设，鼓励发展多种出资方式的担保机构，

中小企业担保体系亟待完善

为进一步解决中小企业融资难问题，推动小企业金融服务工作进程，鸡西银监分局组织对全市现有信用担保有限公司业务经营、管理、风险及控制情况进行了调研。调研表明，担保公司通过担保杠杆作用，较好地解决了鸡西市中小企业融资难问题，充分发挥了银企之间桥梁作用。但是，担保公司的生存状况并不令人乐观。

建立多元化中小企业担保体系加快促进东北老工业基地振兴

自1998年我国中小企业信用担保体系建设实施以来，东北老工业基地中小企业信用担保机构运作一直是政府出资设立并管理的政府主导型模式。从2004年以来，这种单一的格局发生了明显变化，呈现出了多元化发展态势。一是担保机构资本金来源呈现多元化，民营资本大量进入。二是担保机构类型多样化，形成了信用担保、互助担保、商业担保机构并存的格局。三是担保功能趋向多功能发展，目前担保品种包括个体工商户、法人、工业、流通企业贷款，个人创业贷款及消费贷款等主要贷款种类，抵押品也由原来的单纯固定资产抵押逐渐丰富为现在的可以用应收账款、机器设备等动产进行抵押，担保贷款期限也渐趋灵活，最短6个月，最长3年。

2009年国家将完善中小企业担保体系

工业和信息化部部长李毅中近日说，工业和信息化部2009年将配合有关部门完善中小企业担保体系，对符合条件的担保机构给予营业税减免，协助落实各级财政对担保机构的资金注入。推动金融机构切实落实信贷责任，创新中小企业金融产品，推动扩大试点，支持股权质押、权利和票据质押等形式贷款，支持小额贷款公司发展。扩大短期融资券、集合债发行范围和规模。加快建立国家中小企业发展基金，

风险共担机制视角下中小企业信用担保体系构建探讨

随着市场经济体制改革的逐步深入,中小企业在我国经济发展中的作用越来越重要。然而,融资困难却是中小企业发展过程中普遍遇到的瓶颈。建立中小企业担保体系的目的就在于通过分散商业银行的信贷风险。

中小企业融资信用担保体系的分析

一、我国中小企业信用担保业存在的问题(一)"监管不明"是担保业创立伊始便遗留至今的问题监管最早由中国人民银行负责,然而,随着政府机构改革,该职能从人行分离,目前要申请成立担保公司除了涉及上述部门外,还包括:工商局、商业银行、国税局、地税局、房管局、法院、物价部门等。

完善信用担保体系 助推中小民营企业融资——论广东省民营企业融资体制创新路径之一

目前,中小民营企业在国民经济中发挥着重要作用。然而融资难已经成为制约其生存和发展的主要障碍,解决这一问题的关键是构建完善的信用担保体系。本文在分析广东省中小企业信用担保体系建设中存在的问题的基础上,对完善广东省中小企业担保体系提出了相关对策建议。

转变财政支持企业方式 积极推动信用担保体系建设

担保业在发达国家已有逾百年的历史，是被社会公认的公共财政支持中小企业发展的重要手段。在我国，担保业起步较晚，还处于探索发展阶段。担保业本身具有高风险、低回报的特性，可谓是挣得起、赔不起的产业，但又是一个市场经济条件下中小企业发展中银企合作的有效的桥梁和纽带。近年来国家和省对中小企业融资难的问题已经引起足够的重视，今年10月国务院常务会在安排四季度的工作时明确指出：“促进中小企业发展，完善中小企业担保体系，鼓励金融机构增加对中小企业贷款……”。

我国中小企业信用担保体系所存在的制度性金融缺陷及对策研究

构建中小企业信用担保机制是解决中小企业融资瓶颈的重要途径,作为金融市场的重要组成部分,中小企业信用担保市场承担着重要的金融功能。本文从讨论我国中小企业信用担保体系的发展概况出发,运用实证研究的方法,对我国中小企业信用担保体系存在的制度性金融缺陷进行了深入研究,本研究对于构建完备有效地中小企业信用担保体系,切实有效地发挥中小企业信用担保在中小企业融资中的作用,具有很好地理论指导和现实意义。

中小企业融资担保体系亟待解决的几个问题

我国中小企业信用担保体系在运作中存在企业担保性质等四个方面问题 ,针对我国中小企业的实情 ,应该明确担保机构的事业法人性质 ,建立激励机制和监督机制 ;扩大担保资金的来源 ;建立多种形式的中介服务机构 ;完善中小企业金融支持体系和相关的法律法规。

论制度创新与中小企业信用担保体系的发展

中国中小企业信用担保体系已经初步具备行业规模,但是现有中小企业信用担保体系在结构、经营和功能上存在三种制度性缺陷,我们在分析了上述缺陷的成因的基础上,提出了保持该体系可持续发展的根本途径在于中小企业信用担保体系及其上下游环节两个层面上的制度创新。

中小企业信用担保体系的制度性缺陷与发展对策

建立中小企业信用担保体系已成为各国政府扶持中小企业发展的普遍手段。我国中小企业信用担保体系经过十几年的发展,已粗具规模,对缓解我国中小企业融资难问题起到了积极作用。然而,目前我国中小企业信用担保体系还很不健全,存在一些制度性的缺陷,如组织机构不完善、资金供给机制不稳定、风险分散机制不合理、相关法制建设滞后等。本文针对性地提出了成立中央级担保管理机构、建立稳定的担保资金补偿机制和有效的风险管理机制、健全信用担保法律体系等对策。

中小企业融资信用担保体系参与主体利益冲突与均衡分析

中小企业融资信用担保体系作为一个整体,参与各方的利益相互影响、相互制约。正确认识和处理参与主体间的利益冲突,建立起"共担风险、共享利益"的互助合作机制,有利于中小企业融资信用担保体系切实发挥作用和健康持续发展,而适当的风险分担比例、放大倍数、担保费率、代偿率等指标,既是融资信用担保体系参与各方合理分担融资风险的需要,也是均衡各方经济效益的关键。

我国中小企业信用担保体系的制度缺陷及其创新

中国中小企业信用担保体系已经初步具备行业规模,它对中小企业的发展壮大也起到了积极作用。但是现有中小企业信用担保体系在结构、经营和功能上存在三重制度性缺陷,文章在分析上述缺陷的成因的基础上,提出保持该体系可持续发展的根本途径在于中小企业信用担保体系及其上下游环节两个层面上的制度创新。

论中小企业信用担保体系的组织取向

本文通过对信用担保机构的组织类型进行对比分析 ,提出商业性担保为主体的信用担保体系应成为我国中小企业信用担保体系的组织取向。这样做的结果 ,既可以减轻政府的财政支出负担 ,又可化解非对称信息下的逆向选择风险和道德风险。我国要在加强政府的引导和支持、协调银行与商业性担保机构的关系、建立科学的内容制度等基础上 ,做好商业性担保机构良性运作的工作 ,支持中小企业顺利发展。

功能性金融创新与我国中小企业信用担保体系发展研究

构建中小企业信用担保机制是解决中小企业融资瓶颈的重要途径,作为金融市场的重要组成部分,中小企业信用担保市场承担着重要的金融功能。本文从讨论信用担保的功能出发,运用实证研究的方法,对我国中小企业信用担保体系存在的功能性缺陷进行了深入研究,并提出了功能性创新后的信用担保体系。所谓功能性创新,就是要使我国中小企业信用担保体系具备强有力的风险运营能力,从而保障我国中小企业信用担保业的可持续发展。本研究对于构建完备有效的中小企业信用担保体系,切实有效地发挥中小企业信用担保在中小企业融资中的作用,具有很好的理论指导和现实意义。

地方政府区域中小企业信用担保体系创新作用

我国中小企业信用担保体系建设是自上而下推动的，具体实施操作以地方政府为主。当地方政府把原国家经贸委构想的“一体两翼三层”初始方案，“嵌入”到本地经济社会体系中时，发现还有许多问题需要解决。为推动本地的中小企业信用担保体系尽快形成，政府一手托三家，通过“政银企”、“银企保”联席会议或座谈会议等方式，寻找能够促使中小企业、融资机构、担保机构以及其他参与人之间建立融资交易关系的内在规则和激励机制。

中小企业融资信用担保体系参与主体合理风险分担研究——以利益均衡为视角

中小企业融资信用担保体系作为一个整体,参与各方的利益相互影响、相互制约。正确认识和处理参与主体间的利益矛盾,建立起"共担风险、共享利益"的互助合作机制,有利于中小企业融资信用担保体系切实发挥作用和健康持续发展。而适当的风险分担比例、放大倍数、担保费率、代偿率等指标既是融资信用担保体系参与各方合理分担融资风险的需要,也是均衡各方经济效益的关键。