水资源“费改税”能提高企业环境表现水平吗——来自高耗水企业的经验证据

在经济高质量发展的背景下,利用税收政策工具强化水资源的刚性约束,促进企业绿色转型,对于实现经济可持续发展具有重要意义。以我国水资源“费改税”试点政策为准自然实验,运用2012—2022年沪深A股上市公司的微观数据,实证分析了水资源“费改税”对高耗水企业环境表现水平的影响及作用机制。通过研究发现,水资源税显著地提升了高耗水企业的环境表现水平。机制分析发现,水资源税提高了企业的税收遵从成本,通过激励企业绿色技术创新提升其环境表现水平。同时,这种促进作用存在异质性,水资源税对高耗水企业环境表现水平的提升作用在非国有企业、大规模企业以及初始环境表现水平较高企业中更为明显。因此,未来应进一步扩大水资源“费改税”的试点范围;完善水资源税税率设计,在提高最低税率的同时设置差别化税率;促进多部门合作,优化水资源税税收征管机制;强化税收优惠政策配套措施,撬动企业绿色技术创新,以提高企业环境表现水平,加快企业绿色转型。