国家制定企业隶属关系变更的审批原则

原由国家体改委承担的变更全民所有制企业隶属关系的审批职能,现已改由国家经贸委承担。审批原则是:①企业隶属关系的变更,须符合国家有关法规及国家的产业政策,有利于产业结构和产品结构的调整,适应发展规模经济的需要,并有切实可行的改造和发展规划。②企业隶属关系的变更,要符合政府职责分离、转换企业经营机制、建立现代企业制度的改革方向,有利于促进生产要素的合理流动,优化固有资产的配置,提高资金的效率。

现行企业所得税划分办法存在的主要问题

现行的企业所得税沿袭了按企业隶属关系划分的收入办法,作为一种权宜之计,对于推动分税制改革尽快顺利出台、稳定经济、促进经济发展起到了一定的积极作用。但随着经济体制改革的深入开展,市场经济体制的逐步建立,这种带有旧体制痕迹的分税办法已成为分税制不规范的突出表现。其存在的主要问题至少有以下几个方面:

完善地方储备粮食政策性补贴资金的建议

目前我国地方粮食储备管理体制实行省长责任制,并逐级分解落实,建立市、县多级储备体系,各地负责制定本地粮食储备管理制度,明确地方储备粮食政策性补贴资金的拨付、使用办法,为确保地方储备粮食政策性补贴资金的有效使用发挥了作用。随着粮食流通管理改革不断向纵深发展,企业隶属关系、产权性质、所有制性质发生了很大变化,部分省原有粮食储备管理制度出现了不相适应的情况。2009年全国粮食清仓查库情况显示,部分地区地方储备粮食政策性补贴资金的拨付及使用情况均存在尚待完善之处。本文在对目前地方储备粮食政策性补贴资金的管理体制、补贴政策及存在问题进行探讨的基础上,提出改进的建议。

我国财政体制的创新

从2002年1月1日起．中央对分税制财政体制进行了较大的调整．改革了按企业隶属关系划分所得税收入的办法，对企业所得税和个人所得税收入实行中央与地方按比例分享。这次所得税体制改革是1994年分税制财政体制建立以来最大的一次制度创新．它有助于淡化企业对政府的行政隶属关系。尽管如此．当前财政体制的制度缺陷仍然是明显的，新一轮的制度创新不仅是必要的，也是迫切的。

财政体制改革与林业资金管理的思考

当前国务院、省政府对完善省以下财政体制多次提出明确要求，黑龙江省大部分地市已对财政体制进行了调整，改变了按企业隶属关系划分收入级次的做法，有力地促进了区域经济的发展。各地实践已经证明，调整完善市区财政体制，是社会主义市场经济发展的必然要求，有利于进一步加强税收征管，更好地为企业公平竞争搭建良好的平台，促进区域经济更好更快地发展。从国际形势来看，经济全球化迅速发展，科技进步日新月异，世界各国经济关联度日益加大，林业外资规模不断增长，我国林业经济已融入世界林业经济的整体；从国内形势来看，党的十六届五中全会确立的以科学发展观统领经济社会发展全局和建设小康社会和和谐社会的奋斗目标，标志着我国经济社会发展进入了一个新的历史时期。

国家放宽进口产品和技改项目审批权

国家经贸委最近出台新措施,放宽进口产品审批权,提高技改项目投资限额: 1、取消不必要的审批。不属于国家禁止或限制发展(进口)的产品,并且不需要自家和地区平衡外部条件的技术改造项目,以及使用自有资金的项目,由企业自主决策,不再报批;企业用自有外汇进口机电设备由企业自主决定,也不再报批。 2、下放审批权。使用自筹资金的,按企业隶属关系,由部门或地方审批;

关于税收增量检查方法与技巧的思考

一、省级共享税收增量情况检查的背景 2003年．辽宁省为解决按企业隶属关系和行业划分省市财政收入的弊端，更好地调动各级政府发展经济、培植财源、组织收入的积极性，下发了《关于进一步完善省市财政管理体制的决定》（辽政发【2003】17号），进一步完善了省市财政管理体制。其中规定，对增值税、营业税、企业所得税、个人所得税和房产税5个税种实行省市共享。

进一步完善分税制财政体制的思考

1.坚持分级财政体制的基本改革方向.总体而言,20年的改革探索和运行实践表明,分税制财政体制是与社会主义市场经济发展相适应的一种财政体制安排.分税制财政体制摒弃了按照企业隶属关系划分中央与地方收入的传统办法,以税种为基础来界定中央与地方之间的收入,将企业置于不分大小、不论行政级别、依法纳税、公平竞争的地位;调动了各级政府发展经济、开辟财源、增加收入的积极性,财政收入稳定增长机制得以确立;提升了中央财政实力,增强了中央政府的宏观调控能力与政治控制力,建立起保证国家政令统一和维护国家稳定安全的财政体制基础.

谈预算收入退库业务审计

谈预算收入退库业务审计刘建军金库预算收入是国家统一支配的资金，任何单位和个人不得擅自动用。国家对退库的范围、项目及审批程序等都作了严格的规定。因此，对此项业务审计，应着重从以下几方面入手：１、审查各项退库是否属于国家规定的退库范围，有无超出下列退库范...

国家下放几项审批权

国家下放几项审批权国家经贸委最近提出下放下列审批权：一、取消不必要的审批。不属于国家一段时间内禁止或限制发展（或进口）的产品、不需要国家或地方平衡外部条件的技术改造项目、使用自有资金的，由企业自定，不再报批。用自有外汇进出口机电设备也由企业自定。二、...

新财政体制下林业资金管理的思考

当前国务院、省政府对完善省以下财政体制多次提出明确要求，黑龙江省大部分地市已对财政体制进行了调整，改变了按企业隶属关系划分收入级次的做法，有力地促进了区域经济的发展。各地实践已经证明，调整完善市区财政体制，是社会主义市场经济发展的必然要求，有利于进一步加强税收征管，更好地为企业公平竞争搭建良好的平台，促进区域经济更好更快地发展。从国际形势来看，经济全球化迅速发展，科技进步日新月异，

浅谈税收缴款书产生“病票”的原因及对策

浅谈税收缴款书产生“病票”的原因及对策宋改琴税收缴款书是国家金库收纳预算收入唯一合法的原始凭证，也是各级财政部门、税务机关、海关。银行以及缴款单位分析检查预算收入完成情况的第一手书面资料。税收缴款书填写质量如何，直接影响到税收的正确入库。然而，目前税...

新政策 新举措

1、企业对距退休年龄不到5年的职工,应经本人提出申请,企业领导批准,方可办理退出工作岗位休养。 2、企业对在改革中精简下来但又不符合“内退”条件的人员,应该积极为他们创造或推荐新的岗位,也可以提供专业培训。

国内经贸法规七则

国务院出台质量管理新规定 为进一步提高产品质量,国务院最近出台了5条质量管理新措施:1、经国家监督抽查一次不合格的产品,进行通报批评;问题严重的,发“黄牌”警告。2、对抽查不合格的企业,按产品质量问题的严重程度。

国地两局共同征收企业所得税的利弊分析

企业所得税作为中央和地方财政收入的重要来源,已越来越受到中央和地方政府的重视。从实行企业所得税收入分享改革,并由国、地两税共同征管以来,新的征管体制运行有利有弊。应在现行基础上改革和完善所得税征管体制,扬利抑弊,统一和规范企业所得税征收管理。