企业与地方政府预算软约束的概念求异辨析——基于几种分权模式的视角

随着财政联邦主义的兴起,预算软约束的概念从转型国家的国有企业发展到了地方政府。少有学者注意到概念之间存在一定差别。本文从预算约束概念的不同、软约束中"软"概念的不同和政策性负担意义的不同三个方面论述了企业预算软约束和政府预算软约束的区别。在此基础上,从权力划分的视角出发,归纳了九种不同的分权形式和三种不同的软约束形式,定义预算软约束的概念为预算作为权力博弈结果的契约没有被博弈各方共同遵守。同时通过模型化的方式阐述了地方政府预算软约束的主因为委托代理关系等因素对权力独立性的弱化。最后将理论与我国目前的现实问题相结合进行讨论,结论表明我国目前的分权情况比较接近纵向中等分权和横向集权的情况,因此容易发生纵向预算软约束,而改善横向分权状况是提高我国居民福利的有效路径。

如何冲破企业效率障碍

常修泽等在《经济学家》今年第2期上载文提出“企业效率障碍”问题,指出在研究我国的供给和需求时,可发现“五个疑团”:1.为什么生产性建设的投资逐年增多而供给不能相应推进?2.为什么信贷规模不断扩大而供给不能相应推行?3.为什么投入这么多劳动力而供给不能相应推进?4.为什么能源大量消耗而有效供给形成不多?5.为什么引进先进技术不断增加,而社会供给未能相应提高?这源于经济运行中存在吞嗜各种投入要素的巨大经济黑洞——成千上万个低效率的企业。

公有制与市场经济不仅不对立而且可以相互兼容

公有制与市场经济不仅不对立而且可以相互兼容李克华公有制与市场经济不仅并不对立，而且还可以相互兼容。说公有制与市场经济并不对立，是因为公有制与市场经济分属于两种不同系列的范畴，公有制属于社会形态范畴，即社会形态是按具有特定的性质的社会经济关系特别是按生...

改革前后我国抑制型通货膨胀产生机制

在经济体制改革前,我国的通货膨胀主要是抑制型通货膨胀;而改革过程中,则表现为抑制型通货膨胀与公开性通货膨胀二者共存并互相转化的局面。如果公开性通货膨胀是经济体制改革的险滩,那么抑制型通货膨胀则是经济体制改革的暗礁。因此,要推进经济体制改革,防止经济陷入“膨胀→紧缩→再膨胀”的怪圈之中,决不能忽视抑制型通货膨胀,尤其是对抑制型通货膨胀产生机制的研究。

论国有企业走向市场的障碍及改革战略的选择

国有企业走向市场的障碍体现在两方面:一是所有权主体的非人格化资本行为与要求企业以盈利为目经营国有资产之间的冲突;二是剩余索取权的不可转让性与要求确立排他性的法人财产权之间的冲突。企业的产权如果不能人格化(明晰化),就难以硬化企业的预算约束,杜绝损害企业委托人利益的行为,但如果人格化,则又有瓦解国有制的危险。本文认为,应把国有企业分为两类:非竞争性企业和竞争性企业,前者应维持国有国营或国控的模式,后者则应按产权明晰的现代企业制度来重塑。

林毅夫谈国有企业改革的核心问题循序渐进:存量改革的可行之路

记者:上一次您谈到目前国有企业所面临的困境时,提出存量调整要立足于“帕累托改进”的渐进方式,现在您可否具体谈谈这一问题?林毅夫:我认为要使存量调整阶段的改革做到平稳可控,必须从解决国有企业经营中的困境出发,通过硬化企业的预算约束,为企业创造公平充分的竞争条件,并在承认既成事实和既得利益的情况下,坚持改革策略的“帕累托改进”性质,具体讲包括以下几方面问题:第一、解除所有国有企业沉重的职工养老负担.因为在传统体制下,国家为实现最大限度地创造积累,对职工实行了低工资制.职工的工资只包括其就业期间的基本生活费,压低工资所产生的额外利润(职工退休后的养老费用),都通过统收统支的财务渠道进入政府财政,并转变为积累资金.因此。