伊斯兰国际组织发展现状的多维考察

近年来,基于伊斯兰信仰和现代国际组织理念而成立的伊斯兰国际组织对国际事务与全球治理的参与度正在日益加深。从时空维度、组织维度和议题维度的分析研究可知,以伊斯兰合作组织、伊斯兰世界联盟为代表的伊斯兰国际组织具有一定的影响力。伊斯兰国际组织对全球治理发挥了独特的作用,但在丰富治理手段、落实治理行动等方面仍有待提升。伴随伊斯兰国际组织在拓展中国与伊斯兰世界友好合作关系方面与日俱增的独特作用,中国应加强对这些组织在华活动的监督管理。

伊斯兰世界联盟与沙特阿拉伯关系论析

基于伊斯兰教与国家政权之间的制度性、结构性联系,国际伊斯兰非政府组织与资助国(本国)的关系十分紧密。伊斯兰世界联盟(伊盟)在资金、人事和意识形态等方面被沙特全面掌控,在战略、形象、行动等层面全方位为沙特政权服务,是沙特的利益维护者、形象塑造者、舆论引导者、行动参与者和职能承担者。伊盟与沙特的紧密关系给双方都带来了正负面双重影响。一方面,沙特的全方位支持使伊盟拥有雄厚的资源和实力,但这种全面掌控导致伊盟的非政府属性和独立性弱化,使其难以形成相对中立与公正的立场,带有明显的政治和宗教偏向,影响组织公信力,还造成伊盟的相对封闭性和保守性,导致其改革困难。另一方面,凭借非政府组织的身份优势,伊盟在为沙特开拓外交空间、减轻道义压力和提升国家软实力等方面发挥着特殊作用,但强烈的宗教属性、沙特偏向性及涉恐传闻给沙特国家形象带来困扰。未来,伊盟的发展取决于其能否处理好与沙特的关系,即在依托沙特资源的同时,增强自身主体性、自主性、中立性和公信力,处理好沙特政权与教权、宗教保守性与世俗现代化以及伊斯兰世界与西方世界的关系。

伊斯兰宗教非政府组织在中国——以伊斯兰国际救援组织为例

自20世纪下半叶起,非政府组织开始越来越多地参与全球治理,其迅速发展前所未有地打破了以"民族国家"为根基国际体系,使得国际关系行为主体多元化成为不可逆的趋势,基于宗教信仰的各类宗教非政府组织也在此基础上应运而生。本文以从事人道主义救助的伊斯兰宗教非政府组织为研究对象,通过梳理伊斯兰国际救援组织在华活动的基本情况,总结其主要特征及其对我国现阶段国内宗教工作和对外宗教交往的启示,对创建"新丝绸之路"提供若干学理与现实思考。

国际伊斯兰救济组织参与全球发展援助研究

国际宗教非政府组织是当前国际发展援助体系的特殊行为体。作为沙特政府在非官方层面开展发展援助的机构,国际伊斯兰救济组织具有鲜明的伊斯兰特色,表现在权力高度集中的组织运行体系、以宗教虔诚度为主要标准的人事制度、基于传统舒拉制度的议事规则和基于传统伊斯兰慈善制度的资金来源等方面。同时,伊斯兰因素还深度影响了国际伊斯兰救济组织的行为逻辑与选择偏好,使其将发展援助与宣教相结合,并在宣教活动上投入了大量资源。浓厚的宗教色彩造成国际伊斯兰救济组织过于保守的意识形态和封闭的组织文化,特别是涉恐传闻、资金透明度等问题给组织声誉、活动实施和后续改革造成了一定困扰,这一定程度上制约其融入国际主流发展援助体系。国际伊斯兰救济组织至今尚未成为且未来也难以发展为国际发展援助中有影响力的行为体。

伊斯兰世界联盟参与全球治理研究

国际伊斯兰非政府组织是伊斯兰教参与全球治理的重要组织形式。基于宗教的情感资源和沙特的物质资源,伊斯兰世界联盟(伊盟)通过会议、出访、游说、倡议和援助等多种手段参与全球治理,包括宗教文化、反恐和去极端化、宗教事务管理、穆斯林少数族裔、跨宗教对话等领域,成为全球治理中的特殊力量。为维护世界和平、安全及稳定,塑造伊斯兰教良好形象和促进全球发展做出了贡献。但伊盟保守的意识形态、强烈的教派属性都影响其作为国际组织的中立性和公信力,对穆斯林少数族裔议题的介入也易造成对他国内政的干涉。同时,信息公开与对外合作程度不足都影响其参与全球治理的深度和成效,特别是诸多涉恐传闻影响组织形象及后续发展。伊盟的参与有助于伊斯兰因素融入全球治理之中,但它在全球治理中的角色依然只是参与者,更多表现为沙特参与全球治理的工具,组织主体性、独立性和能动性不足,发挥作用较为有限。未来,伊盟需在挖掘治理资源和提升治理能力上多做努力,可为全球治理贡献智慧和方案。