罗马法中的四大民众发动程序

包括民众诉权、民众令状、人民控告和检举四项制度的罗马法公益诉讼制度群,是现代公益诉讼制度的起源。四项制度的递嬗,展现了罗马诉讼法从民众主义到国家主义的发展史,由此揭示了在国家机器完善的现代条件下民众诉讼的存在依据问题。由于人民利益与官僚利益可能发生不一致,民众诉权仍有存在余地,但必须采用众有利益理论对原告资格制度进行改革,才能保证民众诉权良好地运作。