中美比较视域下的退役军人优先就业权研究

军人在退役后能否得到妥善妥置直接关系着社会的安定,优先就业权是安置制度的核心内容之一。从中美两国退役军人优先就业权的法律体系看,主要包括3个方面的内容:一是关于享有优先就业权的退役军人资格;二是录用制度(公务员考试,事业单位招聘,国企招聘,私营部门招聘);三是就业能力要求制度。通过对比分析,可见中美法律体系存在四个层面的差异:第一,规制优先就业权的法律的位阶不同;第二,权利是否适用于私营企业领域也不同;第三,优先就业权资格存在“多轨制”与“单轨制”的差异;第四,就业能力要求不同。根据以上差异,完善我国退役军人就业有关法律和政策,应提高优先就业权立法的位阶;将优先权的适用范围扩展到私营企业领域,并将优先就业权资格和就业能力要求方面的“多轨制”逐步并轨。

强化就业优先政策促进高质量充分就业

就业是最基本的民生,事关人民群众切身利益,事关经济社会健康发展,事关国家长治久安。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把就业工作摆在治国理政的突出位置,强化就业优先政策,健全就业促进机制,有效应对各种压力挑战,城镇新增就业年均1300万人,为民生改善和经济发展提供了重要支撑。促进高质量充分就业,要统筹兼顾扩大就业容量和提升就业质量,在量的扩大中促进质的提升,以质的提升带动量的增长,使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程。

就业优先战略融入高校思政课的三维阐释

就业优先战略融入高校思政课是时代发展的需要。首先,高校思政课要重点回应学生就业的热点话题,批驳和纠正“毕业等于失业”等悲观论、“摆地摊也很富”等激进论和“国外工作真的香”等偏执论;其次,要引导学生正确对待就业挫折,构建挫折教育融入思政课的育人体系,创新就业挫折教育,拓展思政课教学实践途径,凝聚就业挫折教育主体协同育人合力;最后,要帮助学生分析新就业形态的发展趋势,为学生分析新就业形态出现的必然、当前的难题和未来的发展趋势。

基于就业优先与思想政治教育有效融合的大学文化建设研究

高校作为培养社会主义合格建设者和可靠接班人的摇篮,在文化建设上既要按照总书记要求,成为坚持党的领导的坚强阵地,充分发挥主阵地作用,全面提升学生思想道德素质,又要坚持就业优先导向,培养出来的毕业生要符合市场需求和企业要求。因此,要将就业优先战略和思想政治教育融入高校文化建设灵魂,充分发挥就业优先思想和思想政治教育作用,矫正高校毕业生从业观念,纠正大学生思想偏差,提升大学生职业道德素质,提高大学生实践创新能力,实现大学生顺利就业。

就业优先战略下江西劳务品牌“二次腾飞”研究

党的二十大报告提出了就业优先战略。劳务品牌历经40余年发展已成为城乡居民就业增收的金字招牌,实现了小品牌大作为,可以成为高质量贯彻落实就业优先战略的有力抓手。目前,江西劳务品牌发展虽有很好的“二次腾飞”基础,但是仍面临着培育基础总体薄弱、发展态势整体粗放、品牌战略意识有待提升、劳务智力支撑不足等瓶颈。推动江西劳务品牌“二次腾飞”,要摸清现状,筑牢“二次腾飞”基础;做实品牌,抓住“二次腾飞”翅膀;提升技能,把握“二次腾飞”关键;优化环境,激活“二次腾飞”生态。

“数字+就业优先”视角下大学生新就业形态发展路径研究

在数字经济时代,新就业形态成为高校毕业生就业的重要渠道,但其自身也存在着诸多问题,如劳动关系不明确、社会保障不足、就业质量有待提高等。因此,在“数字+就业优先”的战略指引下,通过新业态的培育和发展来提高高校毕业生的就业率和就业质量,成为促进就业形势稳定的重要手段。文章在分析大学生新就业形态发展现状及存在问题的基础上,从政策法规、劳动保障、社会保障和企业用工等多个维度探索大学生新就业形态发展路径。本文认为应在“数字+就业优先”战略的指导下,完善大学生新就业形态的劳动法律保障体系,提升大学生新就业形态的社会保障水平,并构建科学合理的高校人才培养体系。

新时代强化就业优先政策的经验和未来取向

就业优先政策是新时代积极就业政策和就业优先战略的具体结合,是推动经济高质量发展的重要举措。新时代以来,我国从促进积极就业、实现充分就业、推动高质量就业等多个方面对就业优先政策进行系统化和全方位的调整优化,实现了就业数量攀升和就业市场稳定,证明了坚持以人民为中心的发展理念、深化就业优先服务供给侧改革、推动经济高质量发展与就业促进良性互动、坚持政府引导与市场调节协同运行等有益经验的正确性。本文基于促进高质量充分就业的发展目标,建议通过继续坚持强化就业优先政策、加大对高质量就业培训的投入、发展数字经济开辟就业新空间、开展就业质量监测工作等途径来助推就业优先战略的实施,巩固就业水平这一基本民生保障。

以就业优先扎实推进共同富裕:逻辑、难点与优化路径

党的十八大以来深入实施的就业优先战略对于推进我国共同富裕有着重要现实意义。基于就业优先推进共同富裕的理论逻辑,分析当前阶段共同富裕目标下推进就业优先的三大现实难点,即新就业形态下的隐性失业、重点群体困难群体的就业精准帮扶以及灵活就业劳动者的社会保障体系构建,从提升共享性、增进富裕性、强化保障性三个方面探讨了就业优先推进共同富裕的实现机制,从统筹解决短期与长期的关键性就业矛盾、完善就业市场评价与监测体系以及积极探索就业推进创新模式三个方面提出推进就业优先的路径选择,为更高质量地推进全体人民共同富裕提供参考思路。

就业优先战略下就业政策效应研究

就业是最大的民生,也是经济发展最基本的支撑。研究就业优先战略下的就业政策效应,旨在为优化就业政策设计,提升财政资金和政策使用效益,推进国家治理体系和治理能力现代化等提供决策参考。本文通过梳理实施就业优先战略以来的就业政策,构建政策工具评价指标体系,并选取2011—2021年全国及长三角地区省级面板数据,采用功效系数法测算各类就业政策工具的得分,探究各类政策工具对就业规模的影响效应,并提出政策优化建议。

新媒体视角下浙江省高校大学生就业优先政策的优化对策研究

文章从新媒体和大学生就业优先政策的基本概念角度出发,分析新媒体对大学生就业市场的影响,指出在就业政策的实施过程中存在一些问题,如政策宣传不够深入、实施细则不明确、与市场需求对接不足等,在一定程度上影响了政策的实施效果和大学生就业工作的推进。对此,文章提出以下优化建议:加强政策宣传与解读,提高大学生和用人单位对政策的认知度和参与度;完善政策实施细则,确保政策落地生根;建立和完善新媒体就业信息发布平台;建立和加强新媒体就业指导体系;提升大学生新媒体就业能力。

就业优先战略下高职院校就业指导服务创新模式研究

党的二十大报告中提出:“就业是最基本的民生,要实施就业优先战略,强化就业优先政策,促进高质量充分就业。”高职院校扩招后,就业形势不容乐观,多数学生在毕业后出现就业难、“懒就业”、“慢就业”等现象,亟需得到就业相关指导和帮助。本文将探索和分析就业优先战略下就业指导服务创新模式,以期为高职院校就业工作提供有价值的参考和可借鉴的方法。

以财政政策落实就业优先战略:基于“一揽子计划”与“美国复苏与再投资法案”的比较分析

就业是最大的民生,财政政策是落实就业优先战略的重要途径。全球金融危机期间实施的“一揽子计划”以及“美国复苏与再投资法案”为我国在新时代的背景下落实就业优先战略提供了宝贵经验。文章通过对比分析中美两国财政政策在经济思想、支出结构、减税政策等方面的异同,并结合当前我国新时代背景下的新情况与新特点,提出了以下政策建议:第一,以财政政策扩大内需,进一步提振消费,并着眼于新消费与消费升级,从而拉动就业;第二,提升减税政策在财政政策工具箱中的作用,通过扩大企业的劳动需求带动就业;第三,将财政资金向新型基础设施建设倾斜,为经济高质量发展奠定基础,为落实就业优先战略打下坚实基础。

就业优先政策下创新创业教育对大学生就业和创业意愿影响的路径研究——基于全国170764份数据的实证调查

近年来,高校毕业生的就业难度持续增大,同时面临着总量压力和结构性失业风险。数据分析结果显示:通过平行中介效应分析,课程和教师能够通过增加大学生实践经历,提高大学生就业创业的意愿,其中实践经历是教师到意愿的中介变量,是课程到意愿的遮掩变量。根据数据分析结果,提出建议:以就业优先政策为风向标,抓稳就业优先的理念,构建先就业、后创业的路径;应用跨学科教育方法,开发创新创业优质特色课程;改良创业实践的功能,重塑实践教育中的教师角色;构造鼓励创业的环境,激发学生就业创业的持续意愿。

图解《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》

9月25日,《中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》(以下简称《意见》)发布,部署拓展高校毕业生等青年就业成才渠道、保障平等就业权利等二十四条举措。这是新时代以来,首次从中央层面出台的促就业指导性文件。1.强化宏观调控就业优先导向2.增强现代化产业体系就业协同性3.支持各类经营主体稳岗扩岗4.提升区域协调发展就业承载力5.培育就业扩容提质新动能《意见》首次提出,对就业示范效应好的经营主体,同等条件下优先保障建设用地计划,优先提供用工支持服务。

就业优先战略背景下高校大学生职业生涯规划课程改革创新研究

在我国实施就业优先战略的大背景下,对高校学生进行职业生涯规划的研究具有重大意义。然而,当前我国高校毕业生的就业状况还不够理想,要想应对存在的问题,就必须采取一套改革创新的途径,为社会培养出更多合格的人才。通过本文的研究,以期提高我国高校毕业生就业指导工作的整体水平与成效,为我国高校毕业生就业与经济发展作出应有的贡献。

新时代实施就业优先战略的哲学意蕴

实施就业优先战略是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容。习近平关于就业优先战略的重要论述以崭新的思想和内容丰富发展了马克思主义就业理论,形成了关于就业优先战略的科学理论体系,具有深厚的唯物史观和唯物辩证法意蕴。稳就业作为民生工作首要任务充分体现了群众史观关于人民主体性的价值取向;防范规模性失业风险作为重点任务充分体现了客观规律性与主观能动性辩证统一的哲学自觉;抓就业工作重点群体和关键环节充分体现了“两点论”和“重点论”统一的辩证方法;发展作为就业优先战略的根本途径充分体现了生产力和生产关系辩证统一的科学原理。

落实就业优先政策 着力夯实民生之本

就业,一头连着万家灯火,一头系着经济大局。稳就业、促增收也成为2024年全国两会的热点话题之一。2024年《政府工作报告》(以下简称《报告》)多次提及就业,提出了一系列稳就业举措,包括要突出就业优先导向,加强财税、金融等政策对稳就业的支持,加大促就业专项政策力度。落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策,加强对就业容量大的行业企业支持。此外,还提到要分类完善灵活就业服务保障措施、维护劳动者合法权益、加强职业技能培训等内容。

中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见(节选)

中共中央、国务院日前印发《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针,以推动高质量发展为基础,以实施就业优先战略为引领,以强化就业优先政策为抓手,以破解结构性就业矛盾为着力点,以深化就业体制机制改革为动力,以不发生规模性失业风险为底线,持续促进就业质的有效提升和量的合理增长,推动实现劳动者工作稳定、收入合理、保障可靠、职业安全等,不断增强广大劳动者获得感幸福感安全感,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。

就业优先战略下支持和促进新就业形态释放潜力

新就业形态是灵活就业在新时代发展出的升级模式,一方面,新就业形态具有灵活就业的门槛低、容量大、自由度高、灵活性好等特点;另一方面,通过新技术实现劳动力供需更高效率匹配,新就业形态解决了传统灵活就业的沉疱,劳动过程和就业质量出现新的变化。新形势下,新就业形态就业“蓄水池”作用日益凸显。如何进一步发挥新就业形态对促就业的积极作用,推动就业结构不断优化、就业质量持续提升,是推动落实就业优先战略的一大课题。