规范我国税收优惠政策的基本措施

目前,我国的税收优惠政策存在着许多问题,如项目繁多、覆盖领域过于宽泛、优惠环节众多、优惠政策文件政出多门等,尤其在管理方面,随意性、分散、碎片化现象严重,产业政策调控方面目标不明确、1政策功能导向方面社会功能过于弱化、政策实施方面成本和效果透明性不佳。本文针对以上问题特从构建税收优惠政策管理的法律框架、实现税收优惠政策的集中体系化管理,建立"新经济"产业税收优惠格局、明确产业调整方向,强化税收优惠政策的社会功能导向、体现发展共享理念,建立税式支出制度、加强税收优惠预算管理,建立税收优惠评估制度和直接税为主的间接优惠体系等方面提出规范税收优惠政策的基本对策。