对改革乡镇优抚经费管理模式的探索

乡镇一级政府直接承担着包括广大农村社会优抚和社会救助任务在内的社会保障职责。规范乡镇优抚救济资金的管理,既关系到社会保障制度的完善、乡镇政府职能的健全,又关系到党和政府在广大农民群众中的形象,同时还是效益财政建设的一个重要任务。一、乡镇优抚救济资金'县级部门统管'办法必须改革自80年代初建立乡镇财政以来,用于乡镇优抚救济的财政预算资金管理在全国绝大部分县(市)。