完善会计委托代理制度 加强农村财务管理

一、会计委派制在村级财务中的应用会计集中核算制在广义上属于会计委派制，因此以下对于会计委派制的讨论同样适用于会计集中核算制。会计委派制的理论基础是委托——代理理论，它是在权力的分离基础上产生的。委托——代理理论所要解决的根本问题是：由于理性和偏好的差异导致并由信息不对称加剧的利益不一致矛盾，运用激励——约束机制使代理人的行为符合委托人的利益。而村级治理的代议制框架结构实际上也是一种委托——代理关系，它是以村集体资产产权的管理为基础的。农村集体资产是指归村、组集体经济组织全体成员集体所有的资产。

完善会计委托代理制度，加强农村财务管理

农村税费改革以来，许多省市实行了以农村会计委托代理为核心的农村集体财务管理体制，这是农村财务管理体制改革的一项重要的探索与尝试。山东省沂源县和湖北省枣阳市积极推行会计委托代理制，并取得了明显的效果。本文介绍了他们在推行会计委托代理制的实践经验，结合经验，笔者给出了进一步完善农村会计委派制的相关建议，以求推进我国农村委托代理制，规范农村务管理制度。

试析村级财务会计委托代理制度

在广东省农村财务管理体制改革的试点中,佛山市开拓性地引入第三方代理村级财务会计管理,历经几年的探索,已初现成效。本文试通过对村级财务管理模式的探讨,重点剖析第三方代理村级财务会计管理制度的运行模式和现实意义,藉以进一步完善村级财务会计委托代理制度。

完善农村会计委托代理制度的对策思考

农村集体财务管理的好坏，直接关系到农村经济的稳步发展和农村社会的和谐稳定。近年来，许多地方建立起了“四权”（集体资产所有权、资金使用权、财务审批权、投资收益权）不变、委托代理、规范核算、强化监督的农村集体财务管理体制。实践证明，农村会计委托代理制度的实施和运行，

实行村集体经济组织会计委托代理制度的探索与思考

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点。实行村集体经济组织会计委托代理（以下简称“村级会计委托代理”）制度，规范村级组织经济行为，是加强农村基层基础建设，提高村级集体经济民主管理水平，健全农村民主管理制度，切实维护农民权益的一项重要工作，是社会主义新农村建设的重要内容。据农业部统计，目前全国已有60％的村，

完善村级会计委托代理制度问题探讨

“三农”问题是全党工作的重中之重，农村财务问题也是近年一直备受关注的话题之一。经过多年的实践检验，村级会计委托代理制度这一创新制度．在管理农村财务上取得了一定的成效，但并没有达到预期的效果，仍有需要完善和健全的地方。如何管理好农村财务，完善村级会计委托代理制度，达到预期的效果．是值得我们关注和探讨的问题。本文将对当下村级组织财务存在的主要问题进行分析，深入探讨一些完善村级会计委托代理制度的措施。

完善会计委托代理制度加强农村财务管理

在我国，会计委派制是指国有企业的管理部门以所有者身份向国有企事业单位或集体企业派出会计人员，并授权其代表派出机构监督国有资产经营和财务会计活动的监管制度。作为我国会计人员管理体制改革的新思路，会计委派制基于所有者的利益，因此，其真正涵义应理解为“所有者委派制”。会计委派制实施前后会计人员与企业关系比较如图1和图2：

完善农村会计委托代理制度

“农村会计委托代理制”是指在坚持“两权分离”（资产所有权、管理权），“三个民主”（民主管理、民主决策、民主监督）和“四权不变”（所有权、经营权、处理权、财务审批权）的前提下，村委会与农村会计委托代理中心签订委托代管协议．将本组织的资金和账目委托代理中心管理，由各村的报账员定期将村委会收支的有关票据送代理中心记账的会计管理体制。

推行会计委托代理 规范村级财务公开

推行村级会计委托代理制,规范村级财务公开制度,是调动广大农民群众积极性,保障农村集体经济基石的有效措施,也是贯彻落实党的十六大精神,扩大基层民主,健全村民自治组织和民主管理制度,对干部实行民主监督的一项基础性工作。“政治上保障农民群众的民主权利。

定位准确 服务创新 监督有效——河南济源市农村会计委托代理工作的成效与经验

农村会计委托代理制度是在保证村级集体资产所有权、使用权、审批权和监督权不变的前提下,将各个行政村的会计业务委托给镇代理服务中心,实行集中记账、分村核算的村级会计监管新模式。

两严两重 抓好会计委托代理

村集体＂三资＂管理,一直是农民关心和关注的热点,管理的好坏程度,都要通过村集体财务得到反映。因此,村集体会计委托代理制的意义重大。近年来,福建省沙县采取＂两严两重＂的措施,抓好、抓实村集体会计委托代理制度的落实,促进了村集体财务管理经常化、制度化、规范化,取得了一定的成效,作用明显。

推行会计委托代理制应做到“三个坚持”

现阶段，不少地方都在推行农村会计委托代理制度。从我县推行农村会计委托代理工作的实践来看，要使农村会计委托代理制真正起到监督和制约作用，并被广大农村干部群众所接受，必须做到“三个坚持”。

义乌市自然村(组)会计代理的实践与思考

随着农村改革的不断深化，义乌市全面推行了村级会计委托代理制度，通过近二十年的实践，取得了显著的成效。近年来，在实施村级会计委托代理制度的同时，该市又对自然村（组）财会工作全面实施了委托代理，也取得了成功的经验。据统计：义乌市有资金的自然村（组）589个，涉及资金1．56亿元，已经委托镇（街）会计代理中心代理的580个，涉及资金1．52亿元，纳入率达97．56％。这对提高自然村（组）财务管理和会计核算水平，维护自然村（组）集体经济组织成员利益，保持干部廉洁，确保自然村（组）资产安全和农村经济社会稳定起了积极作用。

村集体会计工作的调查研究

近年来,随着国家新农村政策的出台及国家对"三农"工作的重视,农村建设正面临着一个巨大的历史机遇。农村经济的发展对村集体会计工作提出了更高的要求,村集体的会计工作作为农村财务管理工作的重要组成部分,关系着广大农民群众的切身利益,也关系着党和政府的信誉,关系着农村的稳定和发展。据了解,由于当前村集体会计工作仍然存在种种问题,因此,如何进一步规范和完善村集体会计工作,不仅是当前新形式下会计管理工作的必然要求,也是促进农村经济改革和发展的一项重要内容。

村级钱账“双代理”《现金存款日记账》设置探讨

近年来，各地不同程度地推行了村级会计委托代理制度，有的地方还根据本地实际，加强了对资金的直接监控，实现了钱账“双代理”。由此也产生了原有村出纳现金存款日记账结构及记账方法不适应现行会计管理体制的状况。早在2000年，浙江省义乌市就推行了钱账“双代理”的村级会计委托代理制度，并创新推广了《村级钱账“双代理”现金存款日记账》，十多年来，它深受广大农村经营管理干部和村级财会人员的好评。

乡村振兴背景下农村会计管理体制改革路径

乡村振兴战略的实施,使农村的产业结构、政治生态、经济活动等都发生了颠覆性变化。为了继续推进新农村建设,必须健全农村会计管理制度,为“三农”工作的进一步开展提供必要保障。文章首先从农村产业兴旺、乡风文明建设、乡村生态振兴等角度出发,概述了农村会计管理体制改革的必要性。随后列举了改革过程中面临的诸多问题,如农村会计人员素质参差不齐、农村财务监督形同虚设、农村会计管理模式落后等。最后在概述农村会计管理体制创新思路的基础上,提出了完善会计体制与内控制度,加强农村会计队伍建设与推广村级会计委托代理制度等建议,为构建成熟完善的农村会计管理体制,以及推动乡村振兴战略实施提供一定的帮助。