“会计委派论”与“回归企业论”

目前关于会计人员管理体制改革的主流观点是“会计委派论”和“回归企业论”。本文以管理学原理为指导 ,以市场经济体制和现代企业制度为背景 ,在对会计委派制理性评价的基础上 ,探讨我国会计人员管理体制改革的价值取向。

高等学校会计委派制实践问题探讨

一、前言会计委派制是我国改革开放后国家治理在基层实践延伸的重要举措。1998年中纪委二次全会首次提出“改革会计人员管理体制,在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点”。随后,我国部分国有企事业单位等大型国有主体陆续实施会计委派制,其中,高校作为资产规模较大的国有主体也位在其列。针对高等学校会计委派管理,2007年,教育部和财政部联合发布《关于“十一五”期间进一步加强高等学校财务管理工作的若干意见》,明确指出“高等学校应对二级单位实行会计委派制,加强财务管理和监督”。在高校实施会计委派制,对完善高校内控监督,强化财务管理等,起到了一定的促进作用,但会计委派制是否能完全解决内控管理和财务管理的双重问题仍有待商榷,本文旨在针对会计委派制在高校具体实践工作中的一些困难和问题进行分析探讨。

会计委派制的理论与实践

从会计管理体制改革、控制“内部人控制”、法规和制度三方面寻求会计委派制存在的依据和理由 ,并结合实际证明其存在的合理性。同时根据有关单位试行总会计师委派制存在的一些问题 ,提出几点建议。

关于完善农村会计委派制的研究——以东莞市为例

文章总结了东莞市开展农村会计委派制的经验,剖析了当前东莞市开展农村会计委派制过程中面临的主要问题,如配套法规不完善、工资报酬不合理、责任感和归属感不强等,提出了相应的完善建议。希望对东莞市和国内其他地区农村会计委派制的完善具有参考价值和借鉴意义。

用系统论观点完善会计委派体系

随着我国经济的发展,国有资产的流失和会计信息的严重失真成为经济改革过程中亟待解决的问题。会计委派制作为其解决途径之一,较好的解决了"所有者缺位"的问题,强化了会计的监管作用。但是,由于其作为一个新生事物,在某些方面还存在不完善的地方,拟结合当前会计委派制在理论研究、组织制度和配套措施等方面出现的问题,谈一谈如何从这些方面建立起完善的会计委派体系。

会计委派制的博弈分析

本文用博弈论的思想和方法分析了会计信息失真的动因在于制度缺陷 ,会计委派制只能是一种过渡形式 ,并需大力完善。只有彻底实现“政企分开” ,建立健全现代企业制度才是根除会计信息失真的根本出路。

会计委派制的经济学反思

会计委派制是我国为抑制会计信息失真现象,保证会计信息客观真实而对会计管理制度进行改革的一项重要探索形式。本文从会计委派制的理论基础出发,分析会计委派制的理论缺陷,并探讨会计委派制的制度缺陷。

对会计委派制度的思考

会计委派制经过几年的运行,在贯彻执行会计法国家、规范会计核算、强化企业内部监督、保证会计资料真实性等方面发挥着重要的作用。但笔者认为,委派会计在实际施行中也存在一些问题,有待改进。

对会计委派制与内部控制制度的深入思考

本文从会计委派制入手 ,阐述了其产生的背景、缺陷以及内部控制的必要性、目标、对策及控制方法。会计委派制的目的在于根治会计信息的失真 ,但会计委派制只是一种治标的方法。要从根本上解决问题 ,有必要建立、健全企业内部控制制度 ,以保护企业资产安全完整 ,合理保证财务报告的可靠性 ,规范企业的行为 ,提高企业的经营效率。

国有大型企业实行分级全员会计委派制的探讨

文章分析了目前国有大型企业现有的会计人员管理体制使会计核算、监督、管理职能无法有效发挥的情况,提出了在大型国有企业实行分级全员会计委派制的设想,对实行分级全员会计委派制的必要性进行了探讨,并结合传统会计委派制在实践中存在的一些问题,对国有大型企业实行分级全员会计委派制的可行性做了进一步的论证。

高校会计委派实践研究

高校会计委派是高校为了更好地规范财务管理制度，健全内部控制制度和监督机制，向学校所属单位委派会计人员，并授权会计人员管理所在单位经济活动的一种制度。委派会计人员的来源主要是原单位产生或其他单位选派，由高校财务处集中管理和调用，委派的会计人员主要担任单位的财会负责人、主管会计等。

当前我国会计委派制存在的问题及解决对策

会计委会制是我国一种新型的会计管理体制,自 1997年开始在国有企业、国有控股企业中进行会计委派制试点,2000年10月开始,首先在党政机关、财政拔款的事业单位及有财政授权的收费或罚没职能的事业单位实行会计委派制,在取得经验后,各行业、各部门、各地区进行了不同程度的推广实施。实践证明,会计委派制的实行是我国社会经济市场发展的需要,是在我国社会经济改革特定的历史阶段所创造的一种符合中国国惰的会计管理模式,

关于在高校试行会计委派制若干问题的思考

高校因经济管理方式和运行模式的转变 ,使得深化财务改革、规范财经秩序、确保国有资产的安全完整、扼制会计信息失真现象等成为当前的主要任务。会计委派制的实施有助于加强会计工作的监督和管理 ,起到从源头上控制的作用 。

完善会计委派制度的有效途径——以教育部直属高校为例

随着中国高校办学规模不断扩大,对高校财务管理提出了新的要求。高校的会计委派制正是产生于这种新的形势下,基于不断深化高校财务管理体制改革的需要。虽然它在加强高校财务监管,堵塞财务漏洞,防范财务风险,防止国有资产流失等方面发挥了重要作用,但在现实发展中也存在一些问题。文章首先分析了高校实行会计委派制的依据和意义,指出了实行会计委派制过程中存在的问题,并以教育部直属高校为例,就相关问题提出了针对性的建议及完善途径。

会计定位、会计监督与会计委派制

会计信息失真是我国会计界近来探讨的问题之一，对如何解决这一问题有多种看法，应从问题的本源出发，以期找到合适的方法。

会计委派制利弊谈

文章针对我国试行的会计委派制的利弊分析,肯定了其在防止会计信息失真,加强会计监督,维护国家利益等方面所起的积极作用,同时也分析了其本身存在的局限性。提出把会计委派制作为一种制度应采取的措施。

浅谈会计委派制

阐述现行会计管理模式存在的弊端 :一是会计监督名存实亡 ;二是会计工作中存在失控现象等。提出目前政治经济形势的发展需要建立会计委派制。分析会计委派制产生的理论和法律依据 ,并以湖北省为例 ,通过会计委派制在实践中的具体运用 ,对会计委派的理论与实践进行初步探讨。