主体性:国家治理体系中的传媒新角色

"推进国家治理体系和治理能力的现代化"就是要协调政府与市场、政府与社会之间的关系,这为传媒实现公共性提供了制度保障和实践场域。传媒作为多元治理主体中的一元参与社会治理,协调一元政治话语和多元利益诉求之间的矛盾。这就要求传媒承担起新的社会角色,即主体性。由此,传媒在国家治理体系中将扮演"双重角色",即作为党和政府喉舌的组织属性和代表社会多元利益的主体性。90年代中国传媒的"双重属性"是处理传媒与政府、市场关系;"双重角色"是处理传媒与政府、社会关系。